李偉

近年來，旅游業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、對經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。衡水市旅游業(yè)起步始于上個世紀九十年代，屬于發(fā)展較晚的城市。在京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇下，研究衡水市旅游業(yè)的發(fā)展對該市經(jīng)濟和社會整體發(fā)展具有重要的意義。

在有關部門的支持下，2003 年6 月經(jīng)國務院批準，衡水湖晉升為國家級自然保護區(qū)，標志著該市旅游業(yè)進入全面開發(fā)建設階段。但是因為經(jīng)濟水平，環(huán)境條件等各種因素的限制，總體來說衡水市旅游業(yè)發(fā)展尚屬較低水平，是該市總體發(fā)展中的一個短板。在當前京津冀協(xié)同發(fā)展的新機遇下，衡水市旅游業(yè)迎來全新的發(fā)展階段，這對于我們解決該市旅游業(yè)長久以來存在的問題，研究補齊該市旅游業(yè)發(fā)展短板的創(chuàng)新型策略提供了新的時機。

一、衡水市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

衡水市自古以來作為燕趙與齊魯文化的交匯之地，地理位置優(yōu)勢明顯，交通便利，為該市旅游業(yè)發(fā)展提供了有利條件。該市旅游文化資源非常豐富，除了國家級自然保護區(qū)衡水湖之外，還有傳承儒家文化的一代宗師董仲舒，有國家級重點文物保護單位景縣“封氏墓群”和“開福寺舍利塔”，有省重點文物保護單位景縣“周亞夫墓”，桃城區(qū)的“寶云塔”、 “安濟橋”等二十余處名勝古跡以及眾多人們休閑度假的好去處。有武強木板年畫、衡水內(nèi)畫、深州形意拳、衡水老白干傳統(tǒng)釀造技藝、衡水法帖雕版拓印技藝、戳腳6個項目入選國務院公布的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。另外還有內(nèi)畫鼻煙壺、侯店毛筆和宮廷金魚被譽為“衡水三絕”。

衡水市雖然擁有如此豐富的旅游文化資源，但是衡水市旅游業(yè)的發(fā)展水平一直相對較低，并未帶來預期的經(jīng)濟和社會效益。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前衡水市旅游業(yè)仍然普遍存在一些問題，比如相關部門管理層次較低，知名景區(qū)很少，并且各地旅游開發(fā)項目單一，硬件配套設施保障不力等等，因而該市旅游業(yè)帶給老百姓的經(jīng)濟效益尚達不到人們的期望水平。

二、抓住機遇，補齊短板，創(chuàng)新發(fā)展衡水市旅游業(yè)

近年來，衡水市旅游業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了較大進展，然而相比其他同等級別城市而言，這方面仍然是衡水市發(fā)展的短板之一。在當前京津冀協(xié)同發(fā)展的新形勢下，只要我們對目前衡水市旅游業(yè)發(fā)展中存在問題進行科學分析，我們就可以總結(jié)經(jīng)驗教訓，抓住發(fā)展機遇，從創(chuàng)新型思路的角度找到補齊衡水旅游業(yè)發(fā)展短板的具體對策及方法。

首先，政府相關部門發(fā)揮職能作用，對衡水市旅游資源進行科學合理規(guī)劃，形成自然與人文景觀齊發(fā)展，現(xiàn)代與歷史文化共呈現(xiàn)的旅游概念。在當前基礎上開發(fā)更加多樣化的旅游形式，除了簡單的觀光游，鼓勵各旅游資源管理部門開拓思路，創(chuàng)新研究旅游項目，比如建立療養(yǎng)度假村，農(nóng)家樂，采摘節(jié)，文化節(jié)等等。豐富旅游項目的同時，也應科學設計和完善周邊交通、購物、餐飲、娛樂等旅游延伸配套設施。同時也需加大大氣污染防治力度，加強環(huán)境綜合整治，積極構(gòu)建低碳生產(chǎn)生活模式，倡導簡約適度、綠色低碳、文明節(jié)約的綠色消費方式。只有全方位的優(yōu)質(zhì)服務和優(yōu)美的自然環(huán)境才能吸引更多游客，從而實現(xiàn)旅游創(chuàng)收，提高經(jīng)濟效益。

其次，加大宣傳力度，展示衡水旅游資源的特色。可以利用名人效應，對市內(nèi)特色旅游資源加大投入，通過各種媒體進行宣傳。還可以通過重大活動的承辦來宣傳和展示衡水市悠久歷史文化所蘊含的魅力，比如自從2012年衡水湖國際馬拉松賽的舉辦，使得衡水市旅游形象在國內(nèi)甚至全世界不斷提升，各種旅游產(chǎn)品體系不斷升級，衡水湖周邊基礎設施建設得到很大改善，極大地帶動了衡水市旅游人數(shù)和旅游收入的增長。

最后，合理開發(fā)旅游業(yè)相關就業(yè)崗位，提高旅游從業(yè)者綜合素質(zhì)。根據(jù)各旅游景區(qū)和旅游資源的特點，合理設置旅游管理人員和服務人員崗位，加強崗位管理，明確崗位職責，研究制定相關措施來吸引更多熟悉國際國內(nèi)旅游市場，能熟練運用現(xiàn)代經(jīng)營手段和管理技術(shù)的專業(yè)適用型人才加入到衡水市旅游業(yè)發(fā)展中來。另外由相關旅游管理部門牽頭定期舉行培訓班，對旅游從業(yè)人員進行技能支持，提供相關旅游資源和景區(qū)基礎知識、經(jīng)營管理、服務禮儀、安全知識、地方特色旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面的知識培訓。從而提升旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務水平，促進衡水市旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。

總之，在京津冀協(xié)同發(fā)展的新機遇下，衡水市各項旅游文化資源若能夠在有效保護的基礎上得到合理的開發(fā)，將極大地增強其歷史文化傳承力和影響力，并且促進城市景觀環(huán)境的優(yōu)化、投資環(huán)境的改善和城市居民生活質(zhì)量的提高。由此可見，對旅游業(yè)發(fā)展科學的定位、對各類旅游資源合理的開發(fā)和保護，將會給衡水市的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。希望隨著社會發(fā)展和人們文化及生活水平不斷提高，衡水市能夠抓住機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)，使其逐步成為衡水市經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最為強勁和最有特色的產(chǎn)業(yè)之一。

（作者單位：衡水學院）