劉釗屹

摘 要：隨著政策力度和輿論關(guān)注的持續(xù)加大，近幾年來(lái)，人口拐賣已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。除了傳統(tǒng)地通過(guò)公安機(jī)關(guān)日常打擊和法律武器威懾拐賣分子，近年來(lái)社會(huì)組織和網(wǎng)絡(luò)新媒體也逐漸成為了打拐行動(dòng)的中堅(jiān)力量。本文通過(guò)整合學(xué)者報(bào)告和新聞資料，解析了現(xiàn)代中國(guó)通過(guò)社會(huì)意志、組織和運(yùn)動(dòng)打擊人口拐賣行動(dòng)的發(fā)展變遷以及過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題和漏洞。

關(guān)鍵詞：人口拐賣；社會(huì)意志；發(fā)展變遷；問(wèn)題和漏洞

一、內(nèi)容的發(fā)展變遷

本文選擇的社會(huì)組織和運(yùn)動(dòng)，主要指民間社會(huì)團(tuán)體以及新媒體上的全民打拐運(yùn)動(dòng)。

近幾年社會(huì)打拐的發(fā)展特點(diǎn)主要有更多的打拐群眾參與性，以及更強(qiáng)的拐賣事件多媒體渠道滲透性。曾幾何時(shí)，社會(huì)打拐的主要參與者僅僅為婦聯(lián)、福利院等政府主導(dǎo)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，在普及度、能力范圍上有著很大的局限性。隨著社會(huì)信息化步伐的加快，互聯(lián)網(wǎng)受眾廣、傳播速度快等特點(diǎn)也在社會(huì)打拐上漸露頭角。2007年，張寶艷和丈夫建立了 “寶貝回家”網(wǎng)站，依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)呼吁志愿者加入打擊兒童拐賣行動(dòng)中。這些志愿者，有的發(fā)揮一己之力，時(shí)刻留意拐賣信息和身邊情況，成為一個(gè)個(gè)游走的社會(huì)監(jiān)督者；有的憑借自己的知識(shí)能力，積極與犯罪分子對(duì)抗，奮斗在打拐的第一線。這種依托互聯(lián)網(wǎng)，線上線下結(jié)合的方式獲得了巨大的成功。截止2016年7月27日，寶貝回家已經(jīng)有注冊(cè)愛(ài)心志愿者210025名，成功找回1630人。[1]創(chuàng)始人張寶艷也獲得了2015年“感動(dòng)中國(guó)”人物稱號(hào)，這是社會(huì)大眾對(duì)民間打拐?qǐng)F(tuán)體意義重大的一次肯定與嘉獎(jiǎng)。除“寶貝回家”之外，也有類似民間尋人平臺(tái)如“大眾尋人網(wǎng)”、“中國(guó)尋親網(wǎng)”等，他們都為打擊人口販賣，維護(hù)社會(huì)秩序做出了莫大的貢獻(xiàn)。

另外一個(gè)值得注意的社會(huì)打拐方向?yàn)樾旅襟w打拐。而微博打拐的第一人，是《鳳凰周刊》記者鄧飛。2010年9月27日，鄧飛在微博上發(fā)布了尋找失蹤兒童彭文樂(lè)的消息。他更是公安部的中國(guó)警察網(wǎng)官方微博聯(lián)合建立“打拐志愿團(tuán)”的群組織，呼吁整合媒體和民間資源，支持和幫助公安系統(tǒng)打擊兒童拐賣[2]，第一個(gè)構(gòu)造了微博打拐的藍(lán)圖。2010年12月12日，公安部打拐辦主任陳士渠開(kāi)通實(shí)名新浪微博，面向社會(huì)發(fā)布拐賣信息、普及反拐知識(shí)。截止2016年7月27日，陳士渠新浪微博已發(fā)布微博2萬(wàn)余條（多數(shù)與打擊拐賣有關(guān)），擁有粉絲700余萬(wàn)人[3]。陳警監(jiān)結(jié)合了自己的身份和互聯(lián)網(wǎng)新媒體的特點(diǎn)，極大地加大了社會(huì)對(duì)于打擊拐賣的關(guān)注度。2011年春，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所于建嶸教授在微博上開(kāi)始了“隨手拍照解救乞討兒童”活動(dòng)，呼吁全社會(huì)禁止兒童乞討行為。隨著大量的乞討兒童照片被上傳，不少被拐兒童獲得解救，更是進(jìn)一步激起了社會(huì)對(duì)打拐行動(dòng)的關(guān)注。時(shí)間來(lái)到2015年夏，網(wǎng)友在微信微博上提出了“人販子一律死刑”的呼吁。盡管其存在諸多不合理性，我們卻可以清晰地看出來(lái)，社會(huì)打拐行動(dòng)已經(jīng)從停留在專業(yè)人士的呼吁轉(zhuǎn)向全民努力。社會(huì)上打拐的積極性已經(jīng)被有效地調(diào)動(dòng)起來(lái)了。2016年5月15日，公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)上線，通過(guò)微博向大眾推送被拐人口信息，標(biāo)志著民間打拐力量進(jìn)一步受到官方的重視。

二、現(xiàn)工作內(nèi)容面臨的短板與問(wèn)題

在肯定社會(huì)打拐的一系列成果的同時(shí)，人們也關(guān)注到現(xiàn)今社會(huì)公益打拐的短板與問(wèn)題。

1.打拐平臺(tái)的局限性。如上文中所述，當(dāng)今民間打拐主要有兩種途徑：一是通過(guò)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行有組織線下打拐，二是通過(guò)微博、微信朋友圈等社交媒體傳播拐賣走失信息，呼吁全民關(guān)注。而事實(shí)上，社會(huì)的集體能量在上述兩種途徑中并沒(méi)有全部釋放。對(duì)于第一種途徑，能全身心投入有組織打拐的志愿者畢竟在少數(shù)，這種打拐途徑終歸沒(méi)有第二種發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量效率高。至于第二種途徑，現(xiàn)今也存在著兩根重大問(wèn)題。首先，第二種方法在傳播途徑上有著天生的短板。當(dāng)今微博、微信月活躍用戶數(shù)分別為2.82億（2016第二季度）[4]和7.62億（2016年第一季度）[5]，與12.93億移動(dòng)用戶人數(shù)（2015年4月）[6]還有很大差距。數(shù)字上的巨大差距同時(shí)也表示著距離社會(huì)全覆蓋的路途還很遠(yuǎn)；沒(méi)有官方的介入，一個(gè)龐大的全社會(huì)反拐覆蓋網(wǎng)是不可能出現(xiàn)的。再者，微博微信打拐的受眾面也很狹窄。第一，由于這些打拐信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，這就限制了其在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不足地區(qū)的能量，而這些地區(qū)正是拐賣案件的多發(fā)區(qū)；第二，雖然發(fā)布的打拐信息潛在的點(diǎn)擊閱讀量超過(guò)億萬(wàn)，可有多少用戶會(huì)專門瀏覽相關(guān)信息呢？而真正處在拐賣案件發(fā)生地附近，能夠提供潛在幫助的用戶又有多少呢？這些問(wèn)題與矛盾，只有通過(guò)覆蓋面廣而科學(xué)的全民數(shù)據(jù)推送系統(tǒng)才能解決。

2.社會(huì)意志的單一性和情緒化趨勢(shì)。當(dāng)今社會(huì)對(duì)打擊人口拐賣的關(guān)注度和熱情當(dāng)然是解決問(wèn)題的催化劑，可是由于傳統(tǒng)觀念和缺乏法律意識(shí)等客觀因素，群眾反對(duì)拐賣的意志出現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先，近幾年出現(xiàn)的社會(huì)打拐趨勢(shì)出現(xiàn)了單一性的特征。細(xì)數(shù)近幾年的出現(xiàn)的各種社會(huì)打拐活動(dòng)和組織，無(wú)一例外的是以打擊兒童拐賣為中心。兒童拐賣情況確實(shí)非常嚴(yán)峻，但是群眾卻漸漸忽視了拐賣婦女和成年男性的事件。從一些報(bào)道來(lái)看，拐賣賣淫和拐賣勞工的現(xiàn)象也很嚴(yán)重，急需社會(huì)的關(guān)注，但卻被社會(huì)對(duì)兒童拐賣的關(guān)注壓制了。再者，群眾意志中出現(xiàn)的情緒化思想萌芽也同樣令人深思。在學(xué)界，2011年于建嶸教授的全民打拐行動(dòng)出現(xiàn)了很多的反對(duì)聲音。第一，將兒童照片上傳網(wǎng)絡(luò)的行為，侵害了兒童的隱私權(quán)，對(duì)他們的未來(lái)發(fā)展不利；第二，由于流乞兒童中只有少部分是被拐兒童，這樣的打拐不僅走錯(cuò)了方向，“禁止兒童乞討”的呼聲更是剝奪了不少兒童賴以為生的方式。有學(xué)者甚至表示，這一場(chǎng)全民打拐行動(dòng)是“莫名其妙”的，更像是為了“借此宣泄一種復(fù)雜的情緒”[7]。而2015年微信上突然出現(xiàn) “人販子一律死刑”的呼吁，更是被學(xué)者專家們批評(píng)為不可取，理由綜合下來(lái)有三點(diǎn)：死刑威懾力有限、會(huì)激發(fā)犯罪分子鋌而走險(xiǎn)、有違公平原則。在學(xué)者們看來(lái)，“人販子一律死刑”治標(biāo)不治本，倒是這次轟轟烈烈的社會(huì)運(yùn)動(dòng)暴露出了社會(huì)缺乏法律意識(shí)、容易情緒化的特點(diǎn)。

注釋：

[1]數(shù)據(jù)來(lái)源：寶貝回家官方網(wǎng)站，http：//www.baobeihuijia.com/Index.aspx.

[2]資料綜合自：百度百科：鄧飛，http：//baike.baidu.com/item/%E9%82%93%E9%A3%9E/1525913.

[3]數(shù)據(jù)來(lái)源：新浪微博陳士渠主頁(yè)，http：//weibo.com/chenshiqu？refer_flag=1001030101_&is_hot=1.

[4]《微博月活躍用戶達(dá)2.82億》，搜狐財(cái)經(jīng)，2016年8月9日.

[5]《微信月活躍用戶破7.6億 快趕上 QQ了》，搜狐財(cái)經(jīng)，2016年5月20日.

[6]《工信部：我國(guó)移動(dòng)用戶12.93億 寬帶用戶占近50%》，搜狐科技，2015年5月19日.

[7]姚建龍：《兒童乞討法律問(wèn)題研究：微博打拐與我國(guó)兒童保護(hù)機(jī)制反思》.

參考文獻(xiàn)：

[1]百度百科.打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室.

http：//baike.baidu.com/link？url=O9-hQg4BC6hA9O3y8XPMFXF2F7ZuN5bR0WRyfcRKQsf_Yatf8Mg_BvK1FiX4CfTw6JPjgSZ7cPP9T7Eqdq_k260FzyEXNdqGDAPxsSw-nQoeXD18C0-D-fgU2pHdxT9pPuBKH3sfOYNJAEka1wYXRvd6n-ipLvge1LEM4157Zr1KzC-u-MbAltk-jEJeN7wwq-VptdJ02qBVcFZe8fADp48XE_rCNaKdJZoK-lT9uqO

[2]百度百科. 打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù).http：//baike.baidu.com/link？url=pteaMqr4729xY7G4MlYBLppFNfBZN9mQL6aZuGPZtIyVMYXp0FiJ_A0wvF121HT0H4UrlkQMQZvYPwxaKSbhlq

[3]中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng).公安部：全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)幫助3555名被拐兒童找到親生父母.http：//cnews.chinadaily.com.cn/2014-12/07/content_19038368.htm

[4]安徽省公安網(wǎng). 安徽召開(kāi)反拐工作聯(lián)席會(huì)議 解救被拐賣婦女兒童2.3萬(wàn)余名.http：//www.ahga.gov.cn/jzqk/201412/301131385wep.html

[5]百度百科.寶貝回家.

http：//baike.baidu.com/link？url=iYZPLU54Xsxo_DquVlBVz9DQg57zL5QsOCjLzFWYl7-AmkSoQcJ7bU9t489TtRMJ3hLEBsugbt5YqP86per6esN7wpcpDB7cnWvnDph-beO

[6]百度百科.陳士渠.http：//baike.baidu.com/subview/1081888/5817163.htm#viewPageContent

[7]新華網(wǎng). 公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)今日上線（組圖）.http：//news.xinhuanet.com/legal/2016-05/15/c_128983551.htm

[8]消除拐賣兒童需要智慧.IT Time Weekly. 2015.7.15.