劉建華，鄧策徽

(南昌市第三建設工程有限責任公司，南昌 331725)

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水利工程企業(yè)項目經(jīng)營管理方式探討
——以委內(nèi)瑞拉埃羅莎—曼特卡爾農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目為例

劉建華，鄧策徽

(南昌市第三建設工程有限責任公司，南昌 331725)

水利工程項目的經(jīng)營管理是水利施工各項基礎性管理工作的出發(fā)點和落腳點，做好此項工作對企業(yè)更好的實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益具有重要意義。在水利工程企業(yè)紛紛邁出國門走向世界的時代背景下，如何通過科學規(guī)范的經(jīng)營管理模式使企業(yè)更加適應市場發(fā)展的要求、獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展也就成為了擺在理論界和實務界面前的重要課題。文章結合委內(nèi)瑞拉埃羅莎-曼特卡爾農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目實例，就項目施工過程中經(jīng)營管理的具體措施及其出發(fā)點進行分析和討論，希望所得經(jīng)驗能夠為同業(yè)人員更好的開展相關工作提供參考和借鑒。

水利工程企業(yè)；水利項目；經(jīng)營管理；質(zhì)量控制；管理措施

0　引　言

伴隨著我國改革開放的不斷深入進行，以工程項目管理為核心的水利工程企業(yè)的經(jīng)營管理體制發(fā)生了一系列變化，對國外先進管理經(jīng)驗和技術的重視程度與引進力度不斷加大，管理方法的現(xiàn)代化特征愈發(fā)明顯，效率和效果也較以往有了較大大幅的提升[1]。不過在全球經(jīng)濟一體化的時代背景下，走向國際市場的水利工程企業(yè)也開始感受到競爭帶來的巨大壓力，面對新形勢，管理者們想要使企業(yè)始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，就必須構建更加符合時代要求的水利工程施工項目管理模式[2]，采取有效措施加大對質(zhì)量、成本、進度等的控制力度，在向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品的同時使企業(yè)的社會與經(jīng)濟效益得到更好的實現(xiàn)。

1　項目概況

ARISELA農(nóng)場位于Apure中部，距離mantecal市約45 km，地勢比較平坦，內(nèi)部水源豐富。1#農(nóng)用道路為環(huán)狀，長31 118 m，起始位置為農(nóng)場中心區(qū)，土方填筑約460 000 m3，泥結石路面約40 000 m3，涵閘4座，混凝土約850 m3。2#農(nóng)用道路為半月狀，長42 707 m，土方填筑約808 756 m3，泥結石路面約59 182 m3，涵閘16座，混凝土約1 628 m3。工程建設、設計、管理和施工單位分別為中國葛洲壩集團國際工程有限公司、中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司、中南建筑設計院、南昌第三建設有限責任公司。主要工程數(shù)量如表1所示。

表1　主要工程數(shù)量

3　項目施工中的經(jīng)營管理措施

3.1質(zhì)量管理

3.1.1質(zhì)量管理體系

本次工程的質(zhì)量目標是“確保合格、力爭優(yōu)良等級、創(chuàng)建精品工程”，為實現(xiàn)這些目標，項目部按照GB/T19001—2000 idt ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標準，嚴格執(zhí)行公司質(zhì)量管理體系文件，并結合工程實際對部分文件內(nèi)容進行了細化，嚴格按照文件要求實施。

工程項目部下設質(zhì)量安全部(簡稱質(zhì)安部)，全員均具備相應資格且經(jīng)過專門培訓。質(zhì)安部獨立于其他部門，直接受項目部領導，負責編制質(zhì)量計劃，并對計劃的落實情況進行監(jiān)督驗證，對于施工過程中出現(xiàn)的不符合項提出整改意見，確保計劃的適宜性和有效實施。施工隊內(nèi)部設置兼職質(zhì)檢員，直接接受本隊隊長領導，負責協(xié)助完成本施工對的質(zhì)量自檢，做好每天的施工質(zhì)量記錄。工程質(zhì)量管理體系如圖1所示。

圖1　質(zhì)量管理體系框圖

3.1.2單項工程

單項工程主要有填筑工程和混凝土工程，其質(zhì)量控制措施為：

3.1.2.1填筑工程

1)充分做好填筑前的各項準備工作，編制施工方案，各種填料所需施工數(shù)據(jù)均通過現(xiàn)場碾壓試驗獲得。填筑開始前，基礎面應驗收合格，同時準備充足的合格料，以免因原材料“斷供”而對施工質(zhì)量和工期產(chǎn)生不利影響。

2)分層鋪料時，鋪料厚度應根據(jù)碾壓試驗合理選擇。分區(qū)鋪料時，不同填筑料區(qū)應劃出明顯界限，避免出現(xiàn)混填現(xiàn)象。為便于機械作業(yè)，各分區(qū)面積不宜過小。攤鋪結束后，按照灑水要求分次、充分、均勻灑水。

3)碾壓設備、機具應滿足碾壓試驗的特性參數(shù)要求。采用錯距法分段碾壓，分段間碾跡應重疊(寬度100～200mm)，各區(qū)重疊寬度≥0.5m，避免出現(xiàn)漏壓、欠壓等問題。定期檢查振動碾的各項性能，確保其始終處于良好工況。

3.1.2.2混凝土工程

1)模板的制作和安裝應符合規(guī)范要求。

2)鋼筋的種類、直徑、鋼號應符合施工圖紙規(guī)定，鋼筋進場前應接受質(zhì)量檢驗，合格后方可使用。鋼筋安裝位置、間距、保護層等均應符合圖紙要求，各項偏差應控制在允許范圍內(nèi)。

3)混凝土質(zhì)量控制以單元工程為基礎，使用前應做好各項準備工作，同時對混凝土運輸、入倉、振搗等混凝土澆筑全過程進行質(zhì)量檢查和監(jiān)督控制。澆筑結束后做好養(yǎng)護工作，確?；炷帘砻鏉駶?，避免出現(xiàn)干縮裂縫。混凝土配比需經(jīng)設計、試驗確定，報甲方批準后方可使用，任何人不得擅自修改?；炷恋倪\輸、澆筑能力以及倉面實際情況要相適應，減少轉運次數(shù)、縮短運輸時間，避免在運輸過程中出現(xiàn)分離、漏漿、嚴重泌水等問題。

3.1.3工序質(zhì)量控制

工序質(zhì)量控制包括以下3方面內(nèi)容：

3.1.3.1原材料質(zhì)量控制

按照圖2所示程序開展原材料質(zhì)量控制工作，未通過質(zhì)量檢驗的一律禁止入場。

3.1.3.2施工過程質(zhì)量控制

施工過程質(zhì)量控制程序如圖3所示。

3.1.3.3檢驗和試驗質(zhì)量控制

檢驗和試驗質(zhì)量控制程序如圖4所示。

3.2安全管理

安全生產(chǎn)既是黨和國家的基本要求，同時也是施工項目管理的主要內(nèi)容。由于水利工程施工過程中需要大規(guī)模的應用各類設備和機械，所以施工危險性相對較高[3]。為此，企業(yè)一方面應成立安全管理小組，實行安全管理責任制，另一方面也要加強對施工人員的安全培訓，幫助他們樹立牢固的安全意識，特殊工種則應預先接受嚴格培訓，考試合格后方可上崗作業(yè)。

在本次工程中，項目部主要采取了以下措施確保施工安全：

1)建立以項目負責人為組長，項目副經(jīng)理、專職安全員為副組長的安全保證體系(如圖5所示)。

2)構建安全生產(chǎn)責任制度、教育制度、技術交底制度、檢查制度、事故報告制度，同時針對施工薄弱環(huán)節(jié)形成事故應急救援預案。

3)加強安全教育，對特種作業(yè)人員進行技術指導和培訓，在采用新工法、新工藝、新設備、新材料時對相關工作人員進行專門的安全教育。

4)對各類機械設備、車輛進行定期檢查，查出的隱患均按照“三不放過”原則進行處理，防止發(fā)生機械傷害事故。

5)加強現(xiàn)場安全管理，由項目經(jīng)理部負責檢查各項制度的落實情況，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患及時進行整改。若發(fā)現(xiàn)可能危及人身安全的險情，立即停止施工，處理合格后方可繼續(xù)施工。

圖2原材料質(zhì)量控制框圖

圖3施工過程質(zhì)量控制框圖

圖4　檢驗和試驗質(zhì)量控制框圖

圖5　施工安全保證組織機構

3.3進度管理

進度管理一般是指根據(jù)施工合同的要求，制定基于開、竣工日期以及分項工程實際進度目標的施工進度計劃，并按照所制定的計劃對施工進度進行管理與控制[4]。施工進度計劃以及具體的實施細則應由工程項目部編制，待監(jiān)理單位審批通過后方可實行。

在本次工程中，項目部主要采取了以下措施來保證工期：

1)成立以項目負責人為首的施工進度協(xié)調(diào)小組，負責對工程項目的施工進度進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，及時控制和解決施工過程中的關鍵問題。

2)選派一支技術力量雄厚、機械裝備精良、施工經(jīng)驗豐富的隊伍承擔建設任務，在施工中采取切實有效的工期保證措施，并在施工全過程實行進度跟蹤管理。同時，建立進度實施和保證機構，制定進度管理的各項制度以及相應的獎懲措施，建立了較為完善的工期目標體系。

3)針對委內(nèi)瑞拉雨季降水量較大的特點，對雨季施工項目進行了科學安排。

4)考慮到委內(nèi)瑞拉節(jié)假日較多的實際情況，項目部通過合法手續(xù)爭取當?shù)毓と说闹С?，維持假日的正常生產(chǎn)，確保工程優(yōu)質(zhì)、按時完成。

3.4環(huán)保管理

由于本次工程位于異國他鄉(xiāng)的委內(nèi)瑞拉，所以當?shù)卣沫h(huán)境保護法律條款難免與國內(nèi)存在差異。在這種情況下，嚴格的環(huán)保管理制度不僅有利于減少糾紛、保障工程按期完工，而且對保持和提升中國在當?shù)厝罕娦哪恐械男蜗笸瑯泳哂蟹e極作用。為此，項目部采取了以下環(huán)保管理措施：

1)根據(jù)當?shù)叵嚓P法律規(guī)范、民風民俗等劃定環(huán)境敏感點，形成具體的環(huán)保目標并懸掛醒目的告示牌提醒施工人員注意，對違反環(huán)保要求的給予相應處罰。

2)積極配合業(yè)主環(huán)境審核組在現(xiàn)場進行環(huán)保審核，對審核結果中未能達標的部分及時整改。

3)施工產(chǎn)生的廢水、廢料等均集中到指定位置或安全的臨時儲存處堆放等待處理，避免因雨水沖刷或內(nèi)澇而污染周圍水質(zhì)。

4)定期開展有關野生動植物保護的宣傳教育工作，嚴禁出現(xiàn)亂砍亂伐或捕捉野生動物的行為。若因施工需要必須砍樹或清理植被，應待甲方批準后再予實施。

5)嚴控施工過程中的噪音源，能改用噪聲較小的工藝、設備的立即予以更換，無法更換的，為其配備必要的降噪設施。

4　結　語

項目經(jīng)營管理既是水利施工企業(yè)提高自身市場競爭力的利器，也是企業(yè)實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保障。在中國加入世界貿(mào)易組織、國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的時代背景下，科學有效的管理理念與技術更顯其重要。為此，水利施工企業(yè)的管理人員應當在總結以往成熟經(jīng)驗的基礎上，積極學習和借鑒國內(nèi)外先進理論，并且在日常工作中結合企業(yè)實際和工程實際形成具有針對性和有效性特征的管理辦法，幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益，為企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地提供更多保障。

[1]陳然.新時期水利企業(yè)經(jīng)營管理標準化問題研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014(32):180-181.

[2]劉蕓.論水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營管理與市場開拓[J].低碳世界，2014(12):149-150.

[3]石明.論新形勢下水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].湖南水利水電，2013(04):90-91.

[4]陳永寶.淺談水利水電工程項目管理[J].華東科技：學術版，2014(05):216.

1007-7596(2016)07-0085-04

2016-06-18

劉建華(1977-)，男，江西宜春人，工程師，從事海外工程項目管理工作；鄧策徽(1987-)，男，江西南昌人，助理工程師，從事海外工程項目管理工作。

F426.91

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