王定華

校長，中文寓意即“掌校之人”?；叵肫鹞覀兊闹行W(xué)校長，大多是威嚴(yán)有加的形象。相對于中國中小學(xué)校長的行政任命，美國的校長則由各學(xué)區(qū)按照嚴(yán)格的流程選拔聘任。這個(gè)職位被認(rèn)為是決定學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的一項(xiàng)專門事業(yè)，需要有專業(yè)精神和專業(yè)水平，需要全身心地投入。

美國中小學(xué)校長作為學(xué)校范圍內(nèi)的重要管理者，其對學(xué)校的定位及管理方式直接影響著學(xué)校的發(fā)展方向和動(dòng)力。美國中小學(xué)校長是學(xué)校的領(lǐng)頭雁、排頭兵，沒有什么行政級別，也沒有什么特權(quán)，往往吃苦在前，享受在后，比一般教師付出更多的辛勤勞動(dòng)，所以不是誰都想當(dāng)校長。同時(shí)，校長被當(dāng)作專業(yè)性很強(qiáng)的崗位，要成為一名校長必須通過嚴(yán)格的選拔程序，常常是優(yōu)中選優(yōu)，所以，也不是誰想當(dāng)就能當(dāng)上的。

從各學(xué)區(qū)校長的選拔和聘任標(biāo)準(zhǔn)來看，各地對中小學(xué)校長的選拔和聘任越來越重視。在學(xué)校，校長作為首要領(lǐng)導(dǎo)者具有較強(qiáng)的自主空間，學(xué)校是其教育智慧和教育理念得以實(shí)踐的主要場所，一名優(yōu)秀的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者能夠?yàn)閷W(xué)校的持續(xù)發(fā)展指明方向并提供強(qiáng)勁動(dòng)力。在此過程中，過去單純的行政管理已經(jīng)不能滿足學(xué)校的需要，很多校長由行政管理者轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)管理者。校長向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，是對教師專業(yè)化的尊重。校長在制訂教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)時(shí)，也會增加對教師專業(yè)成長的關(guān)注，而非僅僅是行政管理理念下的規(guī)約。

雖然美國各州在校長選拔的具體程序上會略有差異，但通常會遵循一系列程序。

？筅公布空缺信息

由學(xué)區(qū)主任或代理人起草校長工作說明書，包括本學(xué)區(qū)校長職務(wù)的定位和職責(zé)、社區(qū)背景、學(xué)校狀況、學(xué)校的課程方案、校長職務(wù)的資格要求、工資狀況等，之后刊登校長職位空缺的廣告。廣告中一般要標(biāo)明工作頭銜、主要職責(zé)、學(xué)區(qū)的名稱和場所、申請的程序和時(shí)間以及最低學(xué)歷要求等。及時(shí)準(zhǔn)確和適當(dāng)范圍的廣告是招募一定數(shù)量和高素質(zhì)申請人的基礎(chǔ)性工作。

？筅開展資格審查

審查有關(guān)證件并對候選人進(jìn)行初步面談。學(xué)區(qū)在收到若干求職申請后，就要對申請人提交的學(xué)歷證書、推薦信及健康證明等進(jìn)行審查。一般來說，校長候選人在提出申請校長職務(wù)時(shí)，都要填寫兩種基本表格，一種表格可反映申請人詳細(xì)的基本事實(shí)和信息，另一種則可反映申請人的態(tài)度、見解和價(jià)值觀等。同時(shí)， 校長候選人能否被聘用還必須經(jīng)歷一次面試，面試的內(nèi)容不但涉及對教育工作的了解程度，而且涉及其對教育的主張。

在對競聘校長候選人進(jìn)行資格審查時(shí)，著重看其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷是否滿足要求。例如，康乃狄克州對校長候選人的底線要求是：具有3年以上成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具備碩士學(xué)位或?qū)W習(xí)過最少16學(xué)分的碩士課程。

？筅進(jìn)行全面考核

美國各州多設(shè)有校長評估機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)的主要職能是對校長應(yīng)具有的資格和技能進(jìn)行研究，根據(jù)需求設(shè)計(jì)問卷，模擬現(xiàn)實(shí)中可能遇到的活動(dòng)并制訂面試標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)任校長進(jìn)行評估。其評估所得結(jié)果常常成為選拔和聘任校長的重要依據(jù)。

一般來說，初試后所產(chǎn)生的人數(shù)為1：5，這些校長候選人必須通過學(xué)區(qū)主管及董事會組織的以管理知識為基本內(nèi)容的考試。之后，候選人將被置于一個(gè)虛擬的學(xué)校場景中，了解學(xué)校背景信息、課堂數(shù)據(jù)和案例材料；還可能模擬課堂觀摩，觀看教師上課視頻，課后為教師提供輔導(dǎo)和反饋；或者處理一個(gè)突然的家長電話，擺平棘手問題，就某個(gè)議題給家長寫一封模擬信；模擬與學(xué)生關(guān)鍵利益相關(guān)者開會，被問及具體問題和狀況，并對挑剔的發(fā)問者做出回應(yīng)；綜合一天的信息，向上級主管簡報(bào)重要趨勢、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、策略、行動(dòng)計(jì)劃和學(xué)校目標(biāo)；與評估者進(jìn)行反省式交流，簡述當(dāng)日事件和結(jié)果。上述是對初任校長的選拔和考核過程。

如果在同一崗位上進(jìn)行續(xù)聘，受聘人每5年須要完成16學(xué)分的研究生課程，這是督促其持續(xù)學(xué)習(xí)的外在標(biāo)準(zhǔn)與手段。在職后的持續(xù)學(xué)習(xí)使校長能夠結(jié)合實(shí)際工作需求進(jìn)行更具針對性的學(xué)習(xí)，是實(shí)踐與理論相結(jié)合的重要體現(xiàn)。

？筅確定候選人

在綜合考查幾位最具競爭力的人選后，學(xué)區(qū)可確定最后的入選者。其間，要開展背景再核查，排除州及聯(lián)邦刑事記錄、性侵犯，核實(shí)教育背景、過往工作記錄、違紀(jì)處分、資格證等情況，申請人與學(xué)區(qū)雙向談相關(guān)條件、責(zé)任與義務(wù)。這些都通過后，申請人升級為合格候選人。學(xué)區(qū)根據(jù)情況或?qū)⑵浼{入校長備選庫，或直接確定其為試用期校長。試用期校長須與學(xué)區(qū)簽訂任職合同， 確定其職責(zé)和權(quán)力、工資待遇、聘用時(shí)間以及向誰負(fù)責(zé)等，然后報(bào)地方教育委員會批準(zhǔn)，使合同生效。

？筅正式任命

初次聘任之后，試用期校長或助理校長需要有一年的試用考驗(yàn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的校長為其做顧問，提供智力支持。試用期校長只有在試用期滿經(jīng)評估合格后，才能轉(zhuǎn)為正式校長。如果原來已做過校長現(xiàn)在屬于連任或調(diào)任，則不再試用，直接任命為正式校長。

近年來，美國對中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)開展了大量的研究，以概括校長的領(lǐng)導(dǎo)行為。在選拔校長時(shí)，負(fù)責(zé)選拔工作的學(xué)區(qū)或教育局，往往考慮候選人未來的專業(yè)發(fā)展，是否能成長為出色的領(lǐng)導(dǎo)者。具備或可能具備這些領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之一者，自然會成為聘任校長時(shí)的考慮人選。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的名稱諸多，這里簡單歸納介紹5類。

一是管理型領(lǐng)導(dǎo)。這種校長的注意力集中在工作效率上，力爭保證學(xué)校貫徹執(zhí)行政策，完成任務(wù)，不出重大問題。

二是民主型領(lǐng)導(dǎo)。這種校長關(guān)心的是每一重大決策的民主過程，保證各級組織和其中有關(guān)的每一個(gè)人都能參與決策的制定和執(zhí)行。

三是教學(xué)型領(lǐng)導(dǎo)。這種校長關(guān)心的是與學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)的教師行為和學(xué)生表現(xiàn)，熟知與教學(xué)有關(guān)的問題。

四是道德型領(lǐng)導(dǎo)。這種校長十分尊重大家公認(rèn)的價(jià)值觀念，把握道德標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判斷是非，并能承擔(dān)責(zé)任，以身作則。

五是改革型領(lǐng)導(dǎo)。這類校長注意調(diào)動(dòng)全體人員的積極性和才干，打破各種影響積極性的陳規(guī)陋俗，努力使學(xué)校工作出現(xiàn)新的起色。

美國的中小學(xué)校長勤奮辛苦地帶領(lǐng)全校師生員工維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，并按照學(xué)校發(fā)展的理念和既定目標(biāo)，不斷向前發(fā)展。美國的中小學(xué)校長沒有太多的自由裁量權(quán)，很多規(guī)定由學(xué)區(qū)做出，對教師的管理受教師工會的制約。若在美國學(xué)校參觀遇到飯點(diǎn)，校長不太可能帶你去飯館吃飯，而是刷自己卡請你在學(xué)校食堂吃便餐，這是再正常不過的事了。一個(gè)有遠(yuǎn)見、負(fù)責(zé)任的校長一定有清醒的角色意識，為學(xué)校的發(fā)展夙興夜寐，殫精竭慮，全力做好教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，教育理念的指引，為學(xué)校的發(fā)展出思路、定規(guī)矩、立標(biāo)桿、抓落實(shí)。

（摘編自“人民教育出版社”微信平臺）