李創(chuàng)

企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略及其與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系研究※

李創(chuàng)

內(nèi)容提要：隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)步伐的加快，環(huán)境戰(zhàn)略將逐漸成為國(guó)內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要內(nèi)容之一?；谶@一背景，該文首先對(duì)企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的產(chǎn)生背景進(jìn)行了系統(tǒng)分析，構(gòu)建了環(huán)境管制背景下企業(yè)戰(zhàn)略決策的ETSP分析模型；其次，對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境戰(zhàn)略的具體行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)闡述；最后，分別論述了抵制戰(zhàn)略、遵從戰(zhàn)略和積極戰(zhàn)略與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，以期能為企業(yè)開(kāi)展積極的環(huán)境戰(zhàn)略管理提供理論借鑒。

環(huán)境戰(zhàn)略遵從戰(zhàn)略企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

從企業(yè)戰(zhàn)略的演進(jìn)規(guī)律來(lái)看，主要經(jīng)歷了五個(gè)階段（芮明杰，1998）：第一階段，二戰(zhàn)后到上世紀(jì)60年代中期，這一時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)正處于戰(zhàn)后恢復(fù)階段，企業(yè)戰(zhàn)略主要以研發(fā)及生產(chǎn)擴(kuò)張為主。第二階段，上世紀(jì)六七十年代，全球經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期，公司戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)多元化的兼并戰(zhàn)略。第三階段，上世紀(jì)七八十年代，全球經(jīng)濟(jì)遭遇石油危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為了應(yīng)對(duì)低谷時(shí)期的資金困難，公司戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)成本控制。第四階段，上世紀(jì)八九十年代，全球經(jīng)濟(jì)處于低迷和復(fù)蘇階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，公司戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)技術(shù)變革。第五階段，21世紀(jì)以來(lái)，隨著全球環(huán)境問(wèn)題的不斷凸顯，各國(guó)管制壓力的持續(xù)加大，環(huán)境戰(zhàn)略在公司戰(zhàn)略中的地位和作用越來(lái)越明顯，公司戰(zhàn)略越來(lái)越強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

一、企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的產(chǎn)生背景

企業(yè)生存環(huán)境是企業(yè)戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)。生存環(huán)境發(fā)生變化，意味著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)、生存商機(jī)和面臨的挑戰(zhàn)發(fā)生了變化，這就要求企業(yè)戰(zhàn)略隨之發(fā)生變革。企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的制定也是如此，為此首先對(duì)環(huán)境管制背景下的企業(yè)戰(zhàn)略決策的宏觀環(huán)境作一分析，進(jìn)而為企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的制定提供理論基礎(chǔ)。

影響企業(yè)戰(zhàn)略決策的因素有很多，從宏觀角度可以將其分為以下四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境。從圖1看出，環(huán)境管制背景下，企業(yè)的戰(zhàn)略決策環(huán)境發(fā)生了重要變革，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)方面，從過(guò)去盲目追求GDP增長(zhǎng)到現(xiàn)在的適度增長(zhǎng)，能源價(jià)格逐步提高，排污成本進(jìn)一步加大，政府對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)的環(huán)境補(bǔ)貼范圍和資助力度都在不斷提高，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個(gè)方面的限制使得各行各業(yè)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。技術(shù)方面，環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提高，各類(lèi)污染物的檢測(cè)技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也在逐步成熟和完善，環(huán)境認(rèn)證正在積極推廣，政府對(duì)包括環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不斷加大，即環(huán)境友好型技術(shù)越來(lái)越多，越來(lái)越趨于成熟。社會(huì)方面，隨著環(huán)保教育投入的提高，公民的環(huán)境意識(shí)和教育水平都有了很大提升，人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的需求越來(lái)越多，環(huán)境價(jià)值觀越來(lái)越深入人心，即環(huán)境保護(hù)、綠色消費(fèi)的社會(huì)認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)。政治方面，隨著政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益重視，以及來(lái)自利益集團(tuán)和國(guó)際組織的政治壓力，與污染防治和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)層出不窮，即加強(qiáng)環(huán)境管制是世界各國(guó)共同發(fā)展的方向。

通過(guò)以上ETSP分析模型的研究，我們可以看出，環(huán)境管制已經(jīng)成為影響企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要因素，換言之，在環(huán)境管制背景下，環(huán)境戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)涵之一。

二、企業(yè)實(shí)施環(huán)境戰(zhàn)略的具體行動(dòng)

圖1　環(huán)境管制背景下企業(yè)戰(zhàn)略決策的ETSP分析模型

隨著企業(yè)在環(huán)境問(wèn)題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變，學(xué)術(shù)界圍繞企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的研究也開(kāi)始興起。概括地說(shuō)，企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略就是企業(yè)在污染防治、環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)方面采取的一系列行為決策，在組織管理方面表現(xiàn)為，面對(duì)環(huán)境問(wèn)題企業(yè)各職能部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)與共同應(yīng)對(duì)機(jī)制；在環(huán)境行動(dòng)方面表現(xiàn)為，企業(yè)旨在減少排放、控制污染而采取的各種有效措施；在商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式方面表現(xiàn)為，企業(yè)將環(huán)境保護(hù)滲透到商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，譬如綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、清潔生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷(xiāo)、資源回收和循環(huán)利用等，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期環(huán)境管理模式。

在明確企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵的基礎(chǔ)上，下面來(lái)分析企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略應(yīng)包括哪些具體內(nèi)容。一般地，企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略可以從具體企業(yè)對(duì)待環(huán)境問(wèn)題的實(shí)踐活動(dòng)中得以反映。企業(yè)在環(huán)境方面的具體行動(dòng)包括：

1.制定詳細(xì)的書(shū)面的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

企業(yè)的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)在遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模相一致；企業(yè)的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃還應(yīng)該能體現(xiàn)顧客、供應(yīng)商等有關(guān)各方的要求和期望；應(yīng)該體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量提升、環(huán)境事件預(yù)防和環(huán)境保護(hù)及員工健康安全等方面的具體承諾。環(huán)境計(jì)劃決不能僅僅停留于口頭表述，或講話活動(dòng)中的臨時(shí)承諾，企業(yè)應(yīng)該為其環(huán)境計(jì)劃出具正式的文件，并與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣履行文件管理、歸檔等工作流程。

2.建立環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)

使環(huán)境部門(mén)與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)部門(mén)一樣，建立起完善的組織管理機(jī)構(gòu)，并由管理者委員會(huì)或董事會(huì)成員牽頭負(fù)責(zé)，只有企業(yè)高層決策者參與的環(huán)境計(jì)劃才可能不被擱淺或停滯，執(zhí)行阻力才會(huì)降低。環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)的地位和人員配置情況也能反映出企業(yè)對(duì)待環(huán)境問(wèn)題的重視程度，只有企業(yè)重視環(huán)境問(wèn)題，才會(huì)將企業(yè)的核心管理層配置到環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃中來(lái)。企業(yè)的環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)可以視環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜程度以及企業(yè)規(guī)模的大小而定，一般應(yīng)由以下成員參與：管理者委員會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)成員、生產(chǎn)部、研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、人事部、采購(gòu)部、技術(shù)服務(wù)部等部門(mén)的相關(guān)人員。

3.向企業(yè)員工部署環(huán)境計(jì)劃

企業(yè)制定了環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，還需要認(rèn)真履行，努力完成，因此，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)向全體員工傳遞該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案，并部署具體的執(zhí)行措施和相關(guān)責(zé)任人，明確各部門(mén)在環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃中的具體分工和職責(zé)，方便各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，同時(shí)也有助于將環(huán)境責(zé)任落實(shí)到位。部署環(huán)境計(jì)劃應(yīng)包括以下工作：做好環(huán)境管理的日常工作、定期開(kāi)展自我環(huán)境質(zhì)量檢查，接受上級(jí)環(huán)境管理部門(mén)的審核，按期完成整改工作等。企業(yè)要對(duì)環(huán)境計(jì)劃的執(zhí)行情況加以嚴(yán)格管理，就像監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的完成情況一樣，要表明環(huán)境管理在企業(yè)享有優(yōu)先原則，只有這樣，全體員工才能認(rèn)真地對(duì)待環(huán)境問(wèn)題，明確環(huán)境問(wèn)題的后果和風(fēng)險(xiǎn)，才能確保環(huán)境計(jì)劃的圓滿完成。

4.建立環(huán)境信息披露制度，定期向利益相關(guān)者或者股東傳遞該環(huán)境計(jì)劃

一方面要求他們配合協(xié)助企業(yè)的環(huán)境計(jì)劃順利執(zhí)行，另一方面，利益相關(guān)者還可以據(jù)此對(duì)企業(yè)的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。這是因?yàn)椋髽I(yè)的環(huán)境計(jì)劃一般都會(huì)涉及到物料采購(gòu)、設(shè)備安置、工藝流程改造、產(chǎn)品服務(wù)等活動(dòng)，這就要求企業(yè)利益相關(guān)者的配合才能很好地實(shí)現(xiàn)，因此，企業(yè)應(yīng)該定期向股東、供應(yīng)商等發(fā)布其環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，將其環(huán)境訴求清晰地傳遞給利益相關(guān)者。為此，需要企業(yè)建立完善的環(huán)境信息披露制度，通過(guò)便捷的信息渠道，定期向社會(huì)公眾、政府機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者發(fā)布其環(huán)境信息，及時(shí)通報(bào)有關(guān)環(huán)境事件的進(jìn)展和處理情況。建立健全環(huán)境信息披露制度反映出企業(yè)敢于正面對(duì)待環(huán)境問(wèn)題。只有不回避、不隱蔽環(huán)境事件的企業(yè)，才能正確處理好環(huán)境事件，才能真正從環(huán)境問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免事態(tài)進(jìn)一步的惡化和蔓延。

5.積極實(shí)施環(huán)境管理體系

有效的環(huán)境管理體系要求企業(yè)內(nèi)部形成明確的環(huán)境目標(biāo)并在整個(gè)企業(yè)進(jìn)行傳遞。事實(shí)上，企業(yè)在積極開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證時(shí)，證明企業(yè)已經(jīng)在環(huán)境問(wèn)題管理方面做出了較大的努力，譬如投資環(huán)保設(shè)施和改進(jìn)生產(chǎn)工藝、努力降低能源資源消耗和減少污染排放、開(kāi)展職業(yè)健康安全培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境教育與宣傳、重視環(huán)境業(yè)績(jī)等，這也表明企業(yè)的環(huán)境計(jì)劃已經(jīng)滲透到企業(yè)各個(gè)方面和各個(gè)部門(mén)，環(huán)境戰(zhàn)略已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要方面。

圖2　企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略及其行為表現(xiàn)

三、企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略與其競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的分析框架

環(huán)境戰(zhàn)略體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)待污染防治、環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，不同的企業(yè)其環(huán)境管理的積極性不一，這也就意味著，企業(yè)將環(huán)境問(wèn)題納入到企業(yè)戰(zhàn)略決策的高度不一。結(jié)合前期學(xué)者對(duì)企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的分類(lèi)研究，本文根據(jù)企業(yè)對(duì)待環(huán)境問(wèn)題的態(tài)度和行為表現(xiàn)，將企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略大致分為三個(gè)基本類(lèi)型：抵制戰(zhàn)略、遵從戰(zhàn)略和積極戰(zhàn)略，具體行為表現(xiàn)及環(huán)境績(jī)效如圖2所示。

1.抵制戰(zhàn)略與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)企業(yè)采取抵制戰(zhàn)略時(shí)，意味著根本沒(méi)有將環(huán)境問(wèn)題納入到企業(yè)戰(zhàn)略決策之中，而是將環(huán)境問(wèn)題拋在了一邊，幾乎不采取任何環(huán)境措施，環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)后，企業(yè)再做補(bǔ)救處理，甚至在監(jiān)管乏力的情況下，企業(yè)還會(huì)偷排、漏排，做出很多環(huán)境違規(guī)行為。因此，這類(lèi)企業(yè)往往不會(huì)主動(dòng)采購(gòu)環(huán)境治理設(shè)施、也不會(huì)雇傭?qū)I(yè)化的環(huán)保人才，對(duì)政府的環(huán)保措施和規(guī)章制度往往采取不合作態(tài)度。

正是由于企業(yè)不重視環(huán)境問(wèn)題，企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備選用、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)以及原材料配置等方面都缺乏環(huán)保因素的考慮，這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)往往以?xún)r(jià)格為準(zhǔn)則選用那些陳舊設(shè)備、落后工藝和存在環(huán)境隱患的原材料，由此生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也談不上環(huán)?？裳?。從表面上看，由于企業(yè)沒(méi)有投入更多的資金和設(shè)備用于污染防治，似乎使企業(yè)節(jié)約了資金，降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。其實(shí)不然，從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看：首先，由于企業(yè)的產(chǎn)品多半不達(dá)標(biāo)、市場(chǎng)需求將逐步萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)失去市場(chǎng)份額而退出。其次，政府對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)也會(huì)開(kāi)出重重的罰單，或勒令限期整改，如果一直采取消極戰(zhàn)略，則最終也會(huì)被強(qiáng)制退出市場(chǎng)。最后，企業(yè)由于生產(chǎn)技術(shù)落后、能耗過(guò)高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)大打折扣，最終因經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳而退出。以上分析得出，企業(yè)采取環(huán)境抵制戰(zhàn)略最終是沒(méi)有出路的，更談不上競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

從國(guó)內(nèi)外的環(huán)境實(shí)踐來(lái)看，中小企業(yè)面對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)往往容易采取抵制戰(zhàn)略。本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和專(zhuān)家訪談等方式對(duì)我國(guó)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及其環(huán)境戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研，為我們深入認(rèn)識(shí)二者關(guān)系提供了有力的佐證材料。課題組的調(diào)查地域范圍涉及東北老工業(yè)基地的遼寧、吉林，正在崛起中的河南、湖北、陜西等中西部地區(qū)，以及中小企業(yè)發(fā)展比較先進(jìn)的東南沿海地區(qū)如江蘇、浙江和廣東。調(diào)查一方面通過(guò)在校大學(xué)生的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、課題組合作單位包括市（縣）科技局、環(huán)保局和財(cái)政局等政府部門(mén)進(jìn)行，另一方面也包括長(zhǎng)期建立的工業(yè)企業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，總體認(rèn)為調(diào)查結(jié)果具有相對(duì)的可靠性和代表性。調(diào)查結(jié)果顯示：（1）針對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示，中小企業(yè)的設(shè)備陳舊、且利用率普遍較低。一部分企業(yè)甚至使用過(guò)去二三十年前的陳舊設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，近半數(shù)企業(yè)處于半虧損半經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。這一點(diǎn)與林漢川（2003）等人的調(diào)查非常相似。他們調(diào)查得出有1/3多的企業(yè)，其設(shè)備利用率低于60%，尤其是國(guó)有和集體所有的中小企業(yè)，其利用率最低。（2）針對(duì)中小企業(yè)面臨的主要困難調(diào)查顯示，資金不足和人才缺乏是制約中小企業(yè)發(fā)展的兩大難題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)的資金籌措渠道主要是自我資金積累，政府補(bǔ)助及銀行貸款的比例都比較低，而且大大低于國(guó)有大型企業(yè)的資助額度。此外，政府提供的資金資助往往設(shè)置有較高的門(mén)檻，很多企業(yè)達(dá)不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。林漢川等人的調(diào)查結(jié)果也顯示，國(guó)有銀行為中小企業(yè)提供的貸款不僅期限較短（一般都在1-2年左右），而且貸款利率還明顯偏高，貸款比率也明顯偏低，這是造成中小企業(yè)資金不足的重要原因。在人才隊(duì)伍方面，由于中小企業(yè)提供的薪酬和社會(huì)福利待遇不高，以及中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定等因素，導(dǎo)致中小企業(yè)很難招聘到合適的技術(shù)人才，具有研發(fā)能力的專(zhuān)業(yè)化人才更是鳳毛麟角，這與國(guó)有企業(yè)或外資企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)相比，差距較大。（3）在談及企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方面的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，大多數(shù)中小企業(yè)明確表示，降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)生存發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，環(huán)境戰(zhàn)略一般不予考慮，或者不得已時(shí)采取末端治理的做法。在和經(jīng)營(yíng)管理層的訪談中我們也了解到，在環(huán)境管制較寬松的地區(qū)，“政府尋租”和“環(huán)境違規(guī)”行為都在不同程度上存在。

盡管各國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑不一，但中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，尤其是污染治理和環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家已都經(jīng)歷過(guò)，并且實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型。為此，我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)，具體做法如下（王侃，1988）：（1）瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家為了幫助中小企業(yè)成長(zhǎng)，特別成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)與政府溝通協(xié)商的管理機(jī)構(gòu)，以幫助中小企業(yè)獲得政府信息、技術(shù)和貸款服務(wù)。政府提供的研發(fā)貸款呈逐漸增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這樣就會(huì)大大激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。此外，政府還會(huì)通過(guò)設(shè)立環(huán)境污染治理的專(zhuān)項(xiàng)貸款，從貸款額度、期限和利率等方面給予優(yōu)惠措施，譬如美國(guó)政府可以為單個(gè)企業(yè)提供500萬(wàn)美元的環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)貸款。（2）出于保護(hù)本國(guó)資源和環(huán)境的需要，政府為破產(chǎn)的污染型中小企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，如美國(guó)政府為嚴(yán)控污染類(lèi)型企業(yè)破產(chǎn)提供的補(bǔ)償額度是一般類(lèi)型企業(yè)的4倍，重污染的中小企業(yè)如果轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也可以獲得高于一般企業(yè)3倍的補(bǔ)償金，這種補(bǔ)償金制度為美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到了積極的催化作用。在日本，也有類(lèi)似的做法，如日本政府將過(guò)去鋼鐵、船舶等重污染行業(yè)的中小企業(yè)逐漸向知識(shí)密集的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。（3）加強(qiáng)中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位合作。德國(guó)政府規(guī)定，不論企業(yè)規(guī)模大小，都可以將職工選派到科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造，同時(shí)鼓勵(lì)高等院校的科研人員帶薪留職開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)，要求科研單位免費(fèi)為中小企業(yè)提供科研環(huán)境，如免費(fèi)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、免費(fèi)索取實(shí)驗(yàn)資料等服務(wù)。

2.遵從戰(zhàn)略與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)企業(yè)采取遵從戰(zhàn)略時(shí)，意味著企業(yè)雖然在戰(zhàn)略決策時(shí)考慮到了環(huán)境問(wèn)題，但僅僅停留在底層決策，并沒(méi)有將環(huán)境問(wèn)題與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大決策相聯(lián)系，這類(lèi)企業(yè)對(duì)待環(huán)境問(wèn)題的處理方式仍然是以被動(dòng)為主，不愿在環(huán)保方面投資或從事相關(guān)的研發(fā)活動(dòng)，滿足于完成政府的最低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)即可，因此，它們?cè)诃h(huán)保方面也不會(huì)形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)內(nèi)，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)發(fā)展等諸多因素的限制，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略還主要以成本控制和技術(shù)創(chuàng)新為主，強(qiáng)調(diào)環(huán)境戰(zhàn)略尚未成為主流。因此，很多企業(yè)面對(duì)政府的環(huán)境管制政策，既不想堅(jiān)決抵制也不想超越標(biāo)準(zhǔn)，它們采取的環(huán)境戰(zhàn)略就是遵從戰(zhàn)略，即在政府規(guī)定的強(qiáng)制性法律法規(guī)面前，它們能堅(jiān)持環(huán)境治理，各類(lèi)廢棄物的排放也能較好的達(dá)標(biāo)，但是，他們對(duì)其他非必須遵守的污染治理和環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)章制度，就會(huì)呈現(xiàn)出徘徊態(tài)度，它們?nèi)狈χ鲃?dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的能力和積極性。采取遵從戰(zhàn)略的企業(yè)，在環(huán)境問(wèn)題方面的主要做法就是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量管理可以獲得以下競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（彭海珍，2004）。

第一，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量管理，企業(yè)一方面可以生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，另一方面，相對(duì)規(guī)范的生產(chǎn)管理系統(tǒng)也有助企業(yè)完成政府的排污達(dá)標(biāo)要求，進(jìn)而避免來(lái)自政府的雙重罰單（產(chǎn)品方面和環(huán)境方面）。第二，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量管理，有助于企業(yè)不斷積累產(chǎn)品創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)節(jié)省時(shí)間，進(jìn)而促使企業(yè)不斷推陳出新，提升企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第三，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量管理，企業(yè)可以克服無(wú)效的勞動(dòng)，提升企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，改進(jìn)管理效率，降低管理成本和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，從而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和收入水平的提升，消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)不再只是追求價(jià)格上的低廉，同時(shí)還要考慮產(chǎn)品的質(zhì)量，包括產(chǎn)品的原材料選用、耐用性、功能的完整性、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性等等。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得消費(fèi)者的青睞，企業(yè)必須從多個(gè)角度提升產(chǎn)品質(zhì)量，這既是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是企業(yè)生存的需要。此外，產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷改進(jìn)，其中政府的作用最為關(guān)鍵。譬如2013年11月美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了《藥品供應(yīng)鏈安全法案》（Drug Supply Chain Security Act，簡(jiǎn)稱(chēng)DSCSA），該法案對(duì)藥品供應(yīng)鏈上的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品原料企業(yè)和藥品運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量安全都提出了更加明確的要求。我國(guó)政府應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升我國(guó)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，繼而推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平的不斷進(jìn)步。

3.積極戰(zhàn)略與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)企業(yè)采取積極戰(zhàn)略時(shí)，表明企業(yè)整體的環(huán)保意識(shí)較高，環(huán)保理念較為先進(jìn)。在具體實(shí)踐過(guò)程中企業(yè)不僅要做好末端的環(huán)境污染治理，更重要的是，這類(lèi)企業(yè)往往重視企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的工藝管理、產(chǎn)品質(zhì)量提升，包括從原材料的選用和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)等，愿意為環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新投入更多的資金、人力和時(shí)間，希望通過(guò)研發(fā)更多的環(huán)境友好型產(chǎn)品提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的公眾形象，進(jìn)而獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極預(yù)防戰(zhàn)略具體可以通過(guò)以下三種方式為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

首先，提前行動(dòng)有助于降低企業(yè)的環(huán)境成本。如果企業(yè)已經(jīng)預(yù)測(cè)到政府將來(lái)可能采取環(huán)境管制，那么，企業(yè)就可以提前行動(dòng)，積極研究開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)和管理模式，為企業(yè)服從管制贏得時(shí)間。如果企業(yè)被動(dòng)等待，當(dāng)政府實(shí)施新的環(huán)境管制政策以后，企業(yè)只能在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)生產(chǎn)工藝或設(shè)備進(jìn)行調(diào)整，由于準(zhǔn)備不充分或壓力較大，還可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或事故頻發(fā)等不可預(yù)期的損失。從學(xué)習(xí)效應(yīng)來(lái)看，越早采取先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)越有可能最先達(dá)到成本曲線的最低點(diǎn)。

其次，盡早發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題可以影響環(huán)境管制政策的未來(lái)趨勢(shì)。企業(yè)可以通過(guò)提前處理環(huán)境問(wèn)題提高競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的環(huán)境成本，因此，可以獲得比較成本優(yōu)勢(shì)。譬如，家裝建材市場(chǎng)的地板裝飾材料，我國(guó)現(xiàn)行的地板環(huán)保監(jiān)測(cè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB18580-2001）是2001年實(shí)施的，雖然國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)甲醛含量作了明確規(guī)定，但僅限于對(duì)E1級(jí)（滿足E1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)意味著這樣的人造板可直接用于室內(nèi)裝飾使用，甲醛含量最高不超過(guò)1.5mg/L）和E2級(jí)（滿足E2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)意味著這樣的裝飾材料必須飾面處理后才允許用于室內(nèi)裝飾，甲醛含量最高為5.0mg/L）的限值，缺乏E0級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大自然地板作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位、國(guó)家木材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員，不斷開(kāi)創(chuàng)行業(yè)先河，并積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。大自然地板通過(guò)科技創(chuàng)新，以純天然大豆為原料研發(fā)生產(chǎn)的天然大豆膠地板，徹底顛覆了地板生產(chǎn)中采用甲醛為膠黏劑的生產(chǎn)史，其甲醛含量不僅大大低于國(guó)內(nèi)的E2、E1標(biāo)準(zhǔn)，也滿足E0標(biāo)準(zhǔn)，而且還符合美國(guó)加利福尼亞州空氣管理署（CARB，California Air Resources Board）的ATCM標(biāo)準(zhǔn)（ATCM，Airborne Toxic Control Measure，關(guān)于木質(zhì)人造板中甲醛釋放量的法規(guī)），該標(biāo)準(zhǔn)要求任何進(jìn)入美國(guó)加利福尼亞州市場(chǎng)的復(fù)合板材都必須獲得CARB認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證，其甲醛含量標(biāo)準(zhǔn)值要求低于0.008ppm。隨著我國(guó)地板市場(chǎng)的快速發(fā)展以及行業(yè)自律的需要，國(guó)內(nèi)也將很快在E0標(biāo)準(zhǔn)等方面出臺(tái)新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大自然地板以其領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，又將成為新標(biāo)準(zhǔn)的起草者和參與制定者，而其他跟隨的地板企業(yè)則要付出更多的成本代價(jià)。

1.芮明杰、袁安照：《公司戰(zhàn)略與第五代創(chuàng)新》，《經(jīng)濟(jì)與管理》1998年第5期。

2.秦穎、武春友、孔令玉：《企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略理論產(chǎn)生與發(fā)展的脈絡(luò)研究》，《中國(guó)軟科學(xué)》2004年第11期。

3.Klassen R.D.，McLaughlin，C.P.The Impact of Environmental Management on Firm Performance.Management Science，1996，42（8）：1199-1214.

4.林漢川、夏敏仁、何杰等：《中小企業(yè)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題——北京、遼寧、江蘇、浙江、湖北、廣東、云南問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2003年第2期。

5.王侃：《國(guó)外中小企業(yè)的環(huán)境污染及管理》，《中國(guó)環(huán)境管理》1988年第6期。

6.彭海珍：《環(huán)境管制對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的內(nèi)在機(jī)制研究》，上海交通大學(xué)博士學(xué)位論文2004年。

［責(zé)任編輯：吳群］

F406

A

1009-2382（2016）03-0057-05

李創(chuàng)，河南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授（焦作454000）、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者（北京100084）。

※本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“環(huán)境管制對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響機(jī)制與政策設(shè)計(jì)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13CJY045）、河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃決策咨詢(xún)項(xiàng)目“河南完善開(kāi)放條件提升開(kāi)放水平的對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015JC23）、河南省高等學(xué)校青年骨干教師資助計(jì)劃“環(huán)境管制的基礎(chǔ)理論研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015GGJS-072）、河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“河南省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)及路徑選擇研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016-GH-089）、河南省政府決策研究招標(biāo)課題“河南省碳排放權(quán)交易體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015B085）、河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目“河南省中小企業(yè)集群化發(fā)展與協(xié)同創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15A790032）的階段性成果。