鄒慧靜

[摘 要]近年來，青少年學(xué)生違法犯罪呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，青少年學(xué)生法制觀念淡薄、學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生法制教育的缺失等問題值得引起社會(huì)各界的重視。本文擬從加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的必要性、法制教育存在的問題和加強(qiáng)法制教育的措施等三個(gè)方面，論述加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]青少年學(xué)生；法制教育；現(xiàn)實(shí)意義；措施

青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。青少年的法制教育如何，直接關(guān)系到我國依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。

近年來，青少年參與尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索等違法犯罪案件頻繁發(fā)生，并且呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，這和對(duì)青少年的法制教育相對(duì)欠缺有著直接的關(guān)系，而學(xué)校又是未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防青少年犯罪的最好辦法，因此，青少年學(xué)生的法制教育意義十分重大。

一、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的必要性

（一）從國家發(fā)展戰(zhàn)略要求來看，青少年是祖國的未來和希望，是國家的棟梁，是未來社會(huì)的建設(shè)者，青少年素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到國家和民族的興衰成敗。然而，青少年在社會(huì)交往中，由于身心發(fā)展尚未成熟，特別是出于青春波動(dòng)期，極易受到社會(huì)不良行為的影響。因此，加強(qiáng)青少年的法制教育，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，提高青少年的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)，既是建設(shè)完善法制社會(huì)的需要，更是真正實(shí)現(xiàn)依法治國的需要。

（二）從目前推進(jìn)學(xué)校教育改革的要求來看，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的特別是懂法、守法的公民，越來越成為時(shí)代的要求、歷史的趨勢(shì)。但在現(xiàn)行的教育模式下，受應(yīng)試教育的影響，法制教育往往形成虛設(shè)，學(xué)校的法制教育被嚴(yán)重削弱，使得學(xué)生的思想政治教育和法制教育長期落后，帶來的嚴(yán)重后果也越來越明顯。因此，加強(qiáng)青少年的法制教育，采取有效措施，扼制青少年犯罪率的上升趨勢(shì)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）從青少年本身因素來看，這一年齡段的孩子，身體和思想的發(fā)育還沒有完全成熟，往往不能約束自己的行為，好感情用事，缺乏辨別思維能力，在遇到一些挫折的時(shí)候，容易產(chǎn)生極端思想，給自己和他人造成傷害。因此，加強(qiáng)青少年的法制教育，形成長期有效的學(xué)生法制教育機(jī)制，才能為青少年的健康成長創(chuàng)造出一個(gè)良好的文化氛圍，從而有效地預(yù)防、減少、遏制青少年的違法犯罪。

二、法制教育存在的問題

法制教育對(duì)建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用， 在學(xué)校開展法制教育是教育青少年知法、守法，減少青少年違法犯罪的最有效途徑。然而為什么在大力加強(qiáng)法制教育的同時(shí)，“問題”青少年反而多了，青少年犯罪呈大幅上升趨勢(shì)， 而且犯罪性質(zhì)、犯罪手段也愈來愈嚴(yán)重，這不能不引起全社會(huì)的高度重視。筆者認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這種局面，社會(huì)變革的原因固然有之，但更重要的一個(gè)因素就是多年來學(xué)校青少年法制教育存在不少不容忽視的問題：

（一）教育內(nèi)容流于形式。學(xué)校作為青少年法制教育的主陣地，目前的教育模式并未把法制教育納入教學(xué)大綱并將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，無法得到足夠的重視，因而使學(xué)生的法制教育流于形式。

（二）教育隊(duì)伍缺乏經(jīng)驗(yàn)。目前絕大多數(shù)設(shè)立法制課的學(xué)校基本沒有專職的法制課老師，多數(shù)教師沒有經(jīng)過正規(guī)的法制教育培訓(xùn)，也很少接觸過法律書籍，自身的法律意識(shí)和教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，在教學(xué)過程中只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識(shí)講授課，學(xué)生對(duì)此不感興趣，沒有多少積極性可言。

（三）教育主體缺少合力。青少年處于生理、心理發(fā)展時(shí)期，自控能力很差，從眾心理突出，沒有一個(gè)法律意識(shí)的觀念，隨時(shí)都有可能做出違法犯罪的行為，需要全方位、全時(shí)空的教育和引導(dǎo)。在實(shí)際生活中，許多家長對(duì)學(xué)校存在依賴思想，總認(rèn)為將孩子送到學(xué)校接受教育，不會(huì)有問題，對(duì)自己孩子的思想和行為缺少了應(yīng)有的關(guān)注，而學(xué)校又與家長之間缺乏互動(dòng)交流，學(xué)生放學(xué)后不再受學(xué)校的管理范圍，使學(xué)生放學(xué)或放假回家后無法起到約束作用。

三、加強(qiáng)法制教育的措施

面對(duì)青少年法制教育現(xiàn)存問題，改進(jìn)法制教育工作，已成為教師的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，筆者建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改善：

（一）學(xué)校要抓好法制課的師資培訓(xùn)。法制教育是對(duì)青少年學(xué)生集政治性、思想性、理論性和實(shí)踐性為一體的綜合性復(fù)合教育。因此，法制教育的教師，必須是要經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的法律專業(yè)培訓(xùn)。在當(dāng)前法制教師緊缺的情況下，可舉辦法制教育課教師培訓(xùn)班，以提升中學(xué)法制教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）教師要改進(jìn)法制教育的方式方法。法制教育課教師應(yīng)充分利用信息科學(xué)技術(shù)，不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法，迎合不同年級(jí)學(xué)生的心理特征，盡量使學(xué)生在輕松愉悅的環(huán)境中接受深刻的法制教育。

（三）營造良好的育人環(huán)境。學(xué)校的法制教育不應(yīng)局限于校內(nèi)，應(yīng)把教師的課堂教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合起來，要適當(dāng)?shù)匕才乓恍┱n外活動(dòng)，比如組織法制專題講座、組織法律知識(shí)競(jìng)賽等，讓他們不僅僅用頭腦記憶法律，更要用眼睛去看法律，用耳朵聽法律，在各種活動(dòng)中增強(qiáng)他們的法制觀念，并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識(shí)。

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