羅學(xué)斌

【摘要】校園安全是學(xué)校順利開展各項工作的基本保障，如何更有效地加強校園安全管理，著力構(gòu)建和諧、平安校園，并為促進整個社會實現(xiàn)和諧奠定重要的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村寄宿制學(xué)校 校園安全問題研究

【中圖分類號】G637 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）21-0199-01

一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理現(xiàn)狀

1.校園安全管理制度體系不健全。一套行之有效、科學(xué)合理的安全管理制度是校園安全管理工作順利開展的重要前提。但是從當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理現(xiàn)狀來看，其安全管理管理制度明顯的存在以下問題：首先是校園安全管理制度存在一定的疏漏，當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理制度更多的是集中在消防安全管理、學(xué)校獲得安全管理和設(shè)施維護安全管理上，相關(guān)制度過于粗糙導(dǎo)致這些制度指導(dǎo)價值遠大于實踐操作價值；其次是制度與執(zhí)行的脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，校園安全管理制度的確立是為校園安全管理工作服務(wù)的，但是當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理普遍存在的一個問題就是制度與執(zhí)行的脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，要么制度的執(zhí)行過于死板引起學(xué)生的抗拒心理，要么對制度視若無睹，如此一來安全管理效果可想而知。

2.校園設(shè)施設(shè)備不健全。與城區(qū)學(xué)校相比，農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理存在的另一個主要問題就是校園設(shè)施設(shè)備不健全，安全風(fēng)險極大，導(dǎo)致這一問題產(chǎn)生的根本原因就是農(nóng)村教育資源的匱乏使得校園設(shè)施設(shè)備過于陳舊。具體而言，農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園設(shè)施設(shè)備不健全主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是專用安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)不達標(biāo)，例如個別學(xué)校雖然配備了監(jiān)控器與攝像頭，但是受經(jīng)費的限制，安裝數(shù)量不夠，對于這些設(shè)備的維護力度也不夠，導(dǎo)致很多設(shè)備失去了原有功效，監(jiān)控范圍不能夠覆蓋所有重要區(qū)域?qū)е聦W(xué)校安全管理出現(xiàn)盲點等；二是醫(yī)療制度保障及設(shè)施存在安全隱患，在醫(yī)療上則普遍存在缺少專門的醫(yī)護人員和醫(yī)務(wù)室等問題；三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計建設(shè)不合理，不配套，存在安全隱患，例如轉(zhuǎn)角樓梯傾斜，存在坍塌的風(fēng)險、危房和高壓線附近缺少安全標(biāo)識、沒有衛(wèi)生間等問題都對校園安全管理造成了極大的影響。

3.現(xiàn)實社會的不斷發(fā)展，造成農(nóng)村勞動力過剩，為求得更好的發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商和打工者也日益增多。外出者中有相當(dāng)一部分是有子女求學(xué)的青年父母。由于各種原因，許多孩子不能跟隨父母外出，而只能寄居在爺爺奶奶、外公外婆或親戚朋友家，成為了"留守學(xué)生"。而這些孩子在家的監(jiān)護人安全意識薄弱，多采用溺愛的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過多的寬容放任，平時根本就少有或者根本沒對這些孩子做什么安全教育。一些孩子逃學(xué)、曠課、不交作業(yè)，甚至參與社會小青年團體，沾染打架、賭博、酗酒等不良習(xí)氣；還有的孩子因得不到家庭溫暖而離家出走。

4.校園暴力事故。學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。哥們義氣拉幫結(jié)伙；為小摩擦使用武力；不良交往拉人下水。

二、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理問題的有效對策

1.建立了安全隱患登記和報告制度。在學(xué)生的教學(xué)樓，門衛(wèi)等地方分別放隱患登記表，教師、學(xué)生、門衛(wèi)及管理員填寫安全隱患地點或設(shè)施設(shè)備，由值周領(lǐng)導(dǎo)每日巡查收集，總務(wù)處及時整改設(shè)施設(shè)備隱患。如：更換損壞的電風(fēng)扇、燈泡、應(yīng)急燈、電線開關(guān)等其它管理方面的隱患，并責(zé)成有關(guān)處室負責(zé)人及時整改。事關(guān)重大，值周領(lǐng)導(dǎo)，值周老師、值周生立即報告校長，由校長指揮，是否啟動緊急援救預(yù)案。

2.加大安全經(jīng)費的投入。分析當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全管理問題的成因，我們不難發(fā)現(xiàn)教育資源不足導(dǎo)致安全經(jīng)費不足是問題產(chǎn)生的根本原因，從這個角度來說有無充足的經(jīng)費是校園安全管理目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)。因此加大安全經(jīng)費的投入是必要且重要的，考慮到農(nóng)村寄宿制學(xué)校教育經(jīng)費不足現(xiàn)狀，筆者認為可以從以下幾個方面著手加大安全經(jīng)費的投入：一是從當(dāng)前教育經(jīng)費中抽調(diào)出更多的經(jīng)費用于安全管理上；二是通過上級部門來獲得更多的安全經(jīng)費；三是對學(xué)校當(dāng)前的安全管理經(jīng)費進行規(guī)劃，將經(jīng)費用于校園安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最小的經(jīng)費投入取得最大的效益；四是爭取與相關(guān)設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)廠家、志愿者保持聯(lián)系，從廠家獲得一定的設(shè)施設(shè)備支持或者維修支持，或者通過志愿者募捐、志愿服務(wù)等降低校園安全管理的投入等。

3.加強校園安全教育。安全教育是校園安全管理的一個重要環(huán)節(jié)，再好的制度、再好的設(shè)施設(shè)備，其功能的發(fā)揮都是建立在學(xué)生能夠嚴格按照校園安全規(guī)章制度進行學(xué)習(xí)、活動的基礎(chǔ)之上的，因此采取有效措施來加強校園安全教育對于實現(xiàn)校園安全管理目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實意義、對此筆者認為需要從以下幾個方面著手：首先是豐富安全教育內(nèi)容，根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》將安全教育分為社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害、其它事故六個版塊；其次狠抓重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理與教育。①大型考試前，放假前后，學(xué)校必定由政教組織以交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全，人身財產(chǎn)安全與專題的大型講座，致學(xué)生家長公開信，旨在強化學(xué)生的安全防范意識和提高自護自救能力及家長的監(jiān)護能力。②政教處主辦以安全自護自救為主題的宣傳欄，有防火、防盜、防水、防騙、防災(zāi)等專題或演習(xí)活動，使學(xué)生增長安全方面的知識與技能。③學(xué)校在校園內(nèi)進行地毯式的檢查，檢查學(xué)生是否攜帶彈簧刀、匕首、電工刀等危害學(xué)生安全的管制刀具，收繳學(xué)生各種低級趣味的音像制品及書籍。④建立問題學(xué)生的跟蹤成長檔案，及時調(diào)適和監(jiān)控問題學(xué)生的心理狀況，作好安全預(yù)防工作。⑤家庭、學(xué)校共同搞好對走讀生（非住校學(xué)生）的安全教育與管理，走讀生接觸社會的機會多一些，也很容易受外界的影響。為此，給家長發(fā)送《告家長書》，以保證走讀生在學(xué)校、社會和家庭的安全，努力打造平安校園。最后是重視學(xué)生的心理健康教育，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的特殊性和中學(xué)學(xué)生的心理成長特點都決定了其叛逆心理相當(dāng)嚴重，很多校園安全事件的發(fā)生很大程度上由于教師忽視學(xué)生心理健康造成的，因此要加強學(xué)生的心理健康，提高學(xué)生的心理承受能力，使學(xué)生加強自我調(diào)控、自我認識，培養(yǎng)學(xué)生的受挫能力和環(huán)境適應(yīng)能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的心理品質(zhì)。

參考文獻：

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