摘要:在資源總量不斷減少、環(huán)境保護(hù)刻不容緩的今天,財(cái)務(wù)管理不可避免地發(fā)展到了綠色財(cái)務(wù)管理階段。綠色財(cái)務(wù)管理兼具環(huán)境保護(hù)功能、資源管理效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展在財(cái)務(wù)管理方面提供了一種可能,值得我們深思和不斷探索研究,并強(qiáng)有力地執(zhí)行和監(jiān)督。本文就綠色財(cái)務(wù)管理進(jìn)行探討,希望對(duì)今后的資源管理和環(huán)境保護(hù)有所幫助。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 綠色財(cái)務(wù)管理 可持續(xù)發(fā)展
一、綠色財(cái)務(wù)管理概述
綠色財(cái)務(wù)管理是將環(huán)境保護(hù)、資源管理、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展的理念相結(jié)合,在原有財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,增加了對(duì)環(huán)境和資源的管理,其目的是實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境以及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)綠色財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
綠色財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是綠色財(cái)務(wù)活動(dòng),二是綠色財(cái)務(wù)關(guān)系管理。
1.綠色財(cái)務(wù)活動(dòng)。綠色財(cái)務(wù)活動(dòng)是加入了環(huán)境保護(hù)和資源管理兩方面內(nèi)容的財(cái)務(wù)活動(dòng),它包括綠色籌資、綠色投資、綠色營(yíng)運(yùn)和綠色分配四個(gè)方面,它要求各主體在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效果,更要考慮資源的綜合利用、消耗水平、可持續(xù)利用程度,環(huán)境的破壞程度、恢復(fù)成本等,更有利于整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展。
2.綠色財(cái)務(wù)關(guān)系管理。綠色財(cái)務(wù)關(guān)系管理是在原有與出資人、債權(quán)人、債務(wù)人、供應(yīng)商、買家、政府、同行等財(cái)務(wù)關(guān)系管理的基礎(chǔ)上,增加了對(duì)資源關(guān)系、環(huán)境關(guān)系的管理內(nèi)容,比如在上新項(xiàng)目時(shí),除了原有與環(huán)保部門的合作之外,還應(yīng)該增加資源部門的關(guān)系管理,從而確保新項(xiàng)目在資源的消耗與再生、環(huán)境的保護(hù)和凈化方面不出現(xiàn)大的問題,否則,有可能竭澤而漁。
(二)施行綠色財(cái)務(wù)管理的必要性
1.財(cái)務(wù)管理自身發(fā)展的要求。眾所周知,財(cái)務(wù)管理是軟科學(xué),是隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展而不斷向前發(fā)展的,財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生變化,就會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理無論從財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,還是從財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)管理文化等方面提出新的要求,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理不斷向前發(fā)展。在資源總量不斷減少、環(huán)境保護(hù)刻不容緩的今天,施行綠色財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。
2.人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。人類社會(huì)已經(jīng)有幾千年的歷史了,人類作為一種社會(huì)性動(dòng)物,由于其自身生存和發(fā)展的需要,會(huì)不斷地進(jìn)行各種活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)至上的理念引導(dǎo)下,隨著人類總體的繁衍,單個(gè)人的行為或許看起來不會(huì)對(duì)資源和環(huán)境造成壓力,但是,作為一個(gè)整體而言,對(duì)資源和環(huán)境的承載能力已經(jīng)構(gòu)成了威脅,因此,只有在細(xì)處下功夫,保護(hù)好資源和環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的不斷向前發(fā)展,這也要求施行綠色財(cái)務(wù)管理。
二、綠色財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)環(huán)境、資源的產(chǎn)權(quán)難認(rèn)定、認(rèn)定難
以海洋資源為例,海洋占到了地球總體面積的70%左右,海洋資源的產(chǎn)權(quán)歸屬本身就難以劃分。對(duì)于資源和環(huán)境而言,地球才是總體,這種人為的、條塊化的劃分,并不利于資源和環(huán)境的整體向好;另外,即使海洋資源的產(chǎn)權(quán)和歸屬可以劃分清楚,但是海洋并不是靜止不動(dòng)的,海水每天都在流動(dòng),海里的資源每天都在變化,假設(shè)發(fā)生原油泄漏事故的話,海洋污染會(huì)隨著洋流運(yùn)動(dòng)擴(kuò)散,也很可能會(huì)擴(kuò)散到其他國(guó)家管理的范圍。因此,環(huán)境、資源的產(chǎn)權(quán)難認(rèn)定、認(rèn)定難。
(二)在環(huán)境、資源問題上,各國(guó)間難以形成責(zé)任共擔(dān)機(jī)制
環(huán)境和資源其實(shí)是屬于全人類共有的,但是在環(huán)境、資源問題上,各國(guó)間很難形成責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。如二氧化碳的排放超標(biāo),是極地上空形成臭氧層空洞的主要原因,各國(guó)在減少整體二氧化碳排放量這件事情上,早已形成了共識(shí),但是,具體到誰(shuí)應(yīng)該減少、減少多少上,每個(gè)國(guó)家為了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都在盡可能地爭(zhēng)取最有利的減排額度,甚至互相指責(zé),不斷推卸責(zé)任,責(zé)任共擔(dān)機(jī)制更是難以形成。
(三)缺乏對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系
綠色財(cái)務(wù)管理尚處在摸索階段,評(píng)價(jià)體系更是缺乏。目前,比較被認(rèn)可的綠色財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有綠色收益率和綠色貢獻(xiàn)率,但是,這兩個(gè)指標(biāo)有個(gè)比較突出的問題是難以進(jìn)行衡量,很難評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目有哪些可以列入綠色收益率或者綠色貢獻(xiàn)率的范圍,列入綠色收益率或者綠色貢獻(xiàn)率的評(píng)價(jià)比例標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的;很難像基尼系數(shù)那樣有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),什么樣的綠色收益率或者綠色貢獻(xiàn)率的指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是正常的,什么樣的指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是好的,什么樣的指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是絕對(duì)不可以使用的。再加上目前并沒有像注冊(cè)會(huì)計(jì)師那樣擁有審查資質(zhì)的綠色財(cái)務(wù)管理師,人員隊(duì)伍建設(shè)落后,綠色財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系建設(shè)更是難上加難。
(四)綠色財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督不到位
每個(gè)國(guó)家都有相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施和資源控制制度,按道理,綠色財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督本應(yīng)該不成問題,但是,在實(shí)際的生產(chǎn)生活中,綠色財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督都不到位。由于法律、人員、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,綠色財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督處處受限。很典型的一個(gè)企業(yè)行為就是廢棄物的排放,在有人檢查或參觀的時(shí)候,環(huán)保設(shè)備是運(yùn)行的,但是,一旦解除了檢查或參觀的限制條件,偷偷向企業(yè)外直接排放廢水、廢氣、廢渣等廢棄物的企業(yè)并不在少數(shù),雖然國(guó)家三令五申,但不少企業(yè)還是我行我素。環(huán)保部門的工作人員也不可能時(shí)時(shí)監(jiān)控所屬的所有企業(yè),令人頭疼。
三、原因分析
(一)對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足
由于很多人對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理不認(rèn)識(shí)、不了解、更不懂得,才會(huì)對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的研究也較少,至今都沒有完整的關(guān)于資源和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督更是不到位。
(二)從眾心理作祟
小到個(gè)人,大到企業(yè)、國(guó)家等各個(gè)主體,都存在一定程度的從眾心理,才會(huì)造成在環(huán)境、資源問題上,各國(guó)間難以形成責(zé)任共擔(dān)機(jī)制的局面。
(三)綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系不健全
由于前文中所說的綠色收益率和綠色貢獻(xiàn)率等指標(biāo)難以量化考評(píng),新的指標(biāo)如環(huán)保設(shè)備上新率、環(huán)保設(shè)備使用率、資源消耗量、可再生資源再生速率、資源利用率等一系列指標(biāo)還在研究當(dāng)中,加之對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的研究隊(duì)伍目前還未形成規(guī)模,研究人員較少,也很難形成合力,缺乏環(huán)境保護(hù)、資源管理和精算師等專業(yè)人員,缺乏政府部門和企業(yè)乃至每一個(gè)主體的積極參與,導(dǎo)致到目前為止,綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系很難健全。
四、加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理的措施
(一)加快對(duì)環(huán)境、資源等產(chǎn)權(quán)認(rèn)定的研究步伐
雖然對(duì)環(huán)境、資源等的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定很難,但是,在人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要面前,一定要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難。首先是對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)、了解和重視,不應(yīng)僅僅停留在口頭上,更要落實(shí)在具體行動(dòng)中;其次,要加強(qiáng)對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理研究人員的隊(duì)伍建設(shè),這是個(gè)系統(tǒng)工程,不僅需要會(huì)計(jì)方面、財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)人員,更需要環(huán)境保護(hù)方面、資源管理方面的專業(yè)人員,以及精算師、數(shù)學(xué)、地理等方面的專業(yè)人員,這是一項(xiàng)浩大的關(guān)系到人類社會(huì)千秋萬(wàn)代的生存考驗(yàn);再次,思想上重視了,人員到位了,還需要堅(jiān)定不移地落實(shí)和執(zhí)行,這項(xiàng)工作漫長(zhǎng)而瑣碎,任務(wù)很艱巨。
(二)加強(qiáng)各國(guó)政府間的溝通協(xié)作,責(zé)任共擔(dān),共同發(fā)展
在綠色財(cái)務(wù)管理的推行上,各國(guó)政府責(zé)無旁貸,加強(qiáng)各國(guó)政府間的溝通協(xié)作,責(zé)任共擔(dān),才能共同發(fā)展、共同繁榮。首先要摒棄的就是在環(huán)境保護(hù)和資源管理方面的從眾心理,每國(guó)政府都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到綠色財(cái)務(wù)管理的重要性、政府行為的重要性,加強(qiáng)政府間的溝通與協(xié)作,共同完成具有國(guó)際約束力的環(huán)境保護(hù)和資源管理公約;其次,要結(jié)合自身實(shí)際,靈活制定相關(guān)政策、法律和法規(guī),并強(qiáng)制執(zhí)行;再次,要加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳,通過輿論導(dǎo)向引導(dǎo)每一個(gè)主體的行為,從而為環(huán)境的凈化和資源的可持續(xù)開發(fā)利用提供可能。
(三)健全綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系
健全綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系,需要把評(píng)價(jià)體系具體細(xì)化,增加新的評(píng)價(jià)指標(biāo),并加以量化。但是諸如環(huán)境改善帶來的幸福指數(shù)、資源利用效率提高帶來的經(jīng)濟(jì)效益等這些指標(biāo)很難量化。而且,人類對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知還在不斷進(jìn)步,這也涉及到綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系的后續(xù)完善。
(四)政府引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督
政府間的合作共贏在綠色財(cái)務(wù)管理的推行上固然重要,但是,具體執(zhí)行和監(jiān)督卻涉及到每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)組織、每個(gè)國(guó)家等等的各個(gè)主體,所以,政府的引導(dǎo)非常重要。除了政策、法律、輿論先行之外,相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施也非常重要,具體如何處理,需要相關(guān)主體的嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督到位。
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作者簡(jiǎn)介:
張立霞,女,山西林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,碩士研究生。