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機(jī)械工廠建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)之我見

2016-10-21 00:10于聯(lián)昆
企業(yè)文化·中旬刊 2016年9期
關(guān)鍵詞:安全評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目

于聯(lián)昆

摘 要:隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械工廠的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目數(shù)量也隨之大量增加,針對機(jī)械工廠建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的安全評價(jià)也越來越多采到各方面的關(guān)注和重視。做好機(jī)械工廠安全設(shè)施的安全評價(jià)是保證機(jī)械工廠員工的人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的有效保障,本文就怎樣進(jìn)行機(jī)械工廠建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞:機(jī)械工廠;建設(shè)項(xiàng)目;安全評價(jià)

我國對企業(yè)的安全評價(jià)起步于2002年,開始涉及的大都為高危行業(yè),相對于這些高危行業(yè),機(jī)械工廠有其本身的特點(diǎn)。機(jī)械工廠使用量大的是切割及焊接設(shè)備、起重設(shè)備、金屬切削設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等,涉及的物料大都為金屬物料,但在氣割和焊接生產(chǎn)中也使用少量的易燃?xì)怏w、涂漆生產(chǎn)中使用易燃液體、焊接中使用具有窒息性的保護(hù)氣體,機(jī)械工廠使用的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量一般都很少,這就意味著機(jī)械工廠易發(fā)生的主要危險(xiǎn)、有害因素除火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息以外,還存在起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、車輛傷害、坍塌及其它職業(yè)病危害等。

一、安全評價(jià)的前期準(zhǔn)備

(一)明確評價(jià)對象的基本信息

對于機(jī)械工廠的安全評價(jià),便是評價(jià)的對象自然情況,包括該工廠的人員情況、設(shè)備情況、產(chǎn)品情況、工藝流程、使用的原材料、周邊環(huán)境情況等,明確了上述情況后才能針對性的進(jìn)行安全評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評估、確定評價(jià)范圍以及在進(jìn)行安全評價(jià)中,有利于識別出項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素,有針對性的提出安全對策和措施。

(二)確定評價(jià)范圍

根據(jù)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目具體的特性來確定相應(yīng)的評價(jià)范圍,評價(jià)范圍一般包括3個(gè)方面:評價(jià)內(nèi)容所涉及的領(lǐng)域、說明評價(jià)對象所處的地理界限、說明評價(jià)責(zé)任的界定。

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和合同簽定

評價(jià)機(jī)構(gòu)在確定承接安全評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,如應(yīng)明確所要安全評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否在評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍內(nèi),評價(jià)人員的專業(yè)是否滿足建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)需要,是否符合有關(guān)法律法規(guī)的要求等。確定承接安全評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)簽定書面合同。

(四)現(xiàn)場勘察

現(xiàn)場勘察評價(jià)對象所處的地理位置以及與周邊環(huán)境,采用多種記錄形式現(xiàn)場的實(shí)際情況,如拍攝照片、攝制視頻、繪制地圖、文字記錄等。

值得注意的是現(xiàn)場勘察中一定要了解周邊環(huán)境的情況,如周邊建筑物的性質(zhì)、周邊和自燃情況等。以評價(jià)對象所處的地理位置以及與周邊環(huán)境的相互影響為例,由于機(jī)械工廠的特點(diǎn),其存在的危險(xiǎn)性對周邊的環(huán)境影響對外部周邊環(huán)境的影響不大(不排除使用易燃?xì)怏w引發(fā)火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)對周邊產(chǎn)生的較大影響),周邊環(huán)境對機(jī)械工廠的影響視周邊環(huán)境的危險(xiǎn)性所決定,如所處環(huán)境的自然條件對機(jī)械工廠的影響,發(fā)生泥石流、洪水、海嘯可能會(huì)沖垮工廠建筑物,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(五)資料收集

對于安全評價(jià)的過程,需要有著充足的資料進(jìn)行輔助。所以,及時(shí)的收集有關(guān)的信息,并且做到對于危險(xiǎn)的因素進(jìn)行識別處理,并且將評價(jià)的工作進(jìn)行單元性質(zhì)的劃分,對于評價(jià)的方法進(jìn)行多樣化的選擇,這些工作的基礎(chǔ)都是以評價(jià)工作所能夠提供的資料來進(jìn)行確定實(shí)行的。

二、機(jī)械工廠危險(xiǎn)因素的識別

機(jī)械工廠中所出現(xiàn)的事故,與其他的工業(yè)企業(yè)如化工企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)以及對礦山進(jìn)行開采的企業(yè)的事故并不相同。這三類工廠有著極高的危險(xiǎn)性,一旦其發(fā)生事故,將引起十分嚴(yán)重的災(zāi)難性后果,其危害性高,并且涵蓋面十分的廣泛,不論是對人員還是財(cái)產(chǎn)方面都能夠造成極大地傷害。在機(jī)械工廠內(nèi)部所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,雖然其發(fā)生的頻率相對較高,然而很多情況下的事故后果較以上三類工廠要小的多,但仍然會(huì)造成人員的傷殘,累計(jì)起來的財(cái)產(chǎn)損失也是相當(dāng)大的。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,針對機(jī)械工廠的實(shí)際情況,機(jī)械工廠十分常見的事故類型一般包括:坍塌;鍋爐爆炸;容器爆炸;火災(zāi);高處墜落;觸電;灼燙;機(jī)械傷害;起重傷害;車輛傷害;中毒和窒息;物體打擊等。

三、評價(jià)單元的劃分和評價(jià)方法的選擇

在進(jìn)行安全評價(jià)的過程中,評價(jià)單元?jiǎng)澐钟兄种匾囊饬x和作用。根據(jù)對象的不同,可以按地域范圍將其劃分為不同的區(qū)域形成獨(dú)立的評價(jià)單元,也可以按生產(chǎn)工藝特性分成逐個(gè)的獨(dú)立單元,實(shí)際應(yīng)用中使用較多的是按機(jī)械工廠的功能劃分為獨(dú)立的單元。這樣劃分的結(jié)果,可以將原本龐大的評價(jià)對象細(xì)致的劃分為逐個(gè)的單元,將評價(jià)的工作變得更加細(xì)致和具體,使得結(jié)果更加容易得到實(shí)現(xiàn)。

在進(jìn)行安全評價(jià)的過程中,選擇一個(gè)適宜的安全評價(jià)方法,不僅是進(jìn)行定性評價(jià)的保證,也是進(jìn)行定量評價(jià)的有效工具。根據(jù)機(jī)械工廠的特點(diǎn)一般常用的安全評價(jià)方法,安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法等。

安全檢查表法是一種系統(tǒng)的定性(定量)評價(jià)方法。此方法在安全預(yù)評價(jià)、驗(yàn)收評價(jià)和現(xiàn)狀評價(jià)都可以使用。

預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法也稱初始危險(xiǎn)分析方法,是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在設(shè)計(jì)的開始階段,對系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。此方法在安全預(yù)評價(jià)使用較多。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(格雷厄姆-金尼法)是一種半定量評價(jià)方法(亦稱LEC法)。此方法在驗(yàn)收評價(jià)和現(xiàn)狀評價(jià)使用較多。

四、定性、定量評價(jià)

根據(jù)評價(jià)單元的特性,選擇合理的評價(jià)方法。對評價(jià)對象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價(jià)。

五、對策措施建議

依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果與定性、定量評價(jià)結(jié)果,遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則,提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害的技術(shù)和管理對策措施建議。

對策措施建議應(yīng)具體詳實(shí)、具有可操作性。按照針對性和重要性的不同,措施和建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。

六、結(jié)束語

每一項(xiàng)安全評價(jià)都應(yīng)以與安全相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件為依據(jù),針對機(jī)械工廠建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),分析危險(xiǎn)、有害因素并提出安全對策措施,對所需安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查備案等相關(guān)工作,從而為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的安全運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)。開展機(jī)械工廠安全評價(jià)工作的目的,就是要消除、預(yù)防和降低各種危險(xiǎn)有害因素對勞動(dòng)者的傷害,提高機(jī)械工廠的本質(zhì)安全。依據(jù)可研報(bào)告、相關(guān)國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、類比工程資料,在深入分析、定性、定量評價(jià)系統(tǒng)中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的安全對策措施建議。

參考文獻(xiàn):

[1]安全標(biāo)準(zhǔn).安全評價(jià)通則AQ8001-2007.

[2]林琳.硫酸生產(chǎn)企業(yè)的安全評價(jià)[J].企業(yè)文化,2016(4):8-13.

[3]邢蕊.機(jī)械工廠安全評價(jià)工作簡論[J].決策與信息,2015(5):16-18.

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