文｜本刊記者　王銳麗

策劃｜王銳麗

新港海事的“五精范兒”

文｜本刊記者王銳麗

廣東海事局開(kāi)展的創(chuàng)建五精海事處活動(dòng)，掀起了一股熱潮。這股熱潮正影響著其下屬的每一個(gè)基層海事處。河源海事局的新港海事處亦在其中。與其他海事處不同的是，新港海事處是一個(gè)較為袖珍的海事處，12人的團(tuán)隊(duì)，守護(hù)著370平方公里的封閉水域。與其他海事處無(wú)異的是，安全是他們堅(jiān)守的第一要義。

水源地的堅(jiān)守——走進(jìn)河源新港海事處

策劃｜王銳麗

河源的新豐江水庫(kù)，因處處皆綠、四季皆綠又名萬(wàn)綠湖。萬(wàn)綠湖370平方公里水域，139億立方米水，為河源、東莞、深圳、香港等4000多萬(wàn)人口提供生命之水。作為東江流域最重要的水質(zhì)、水量調(diào)控中樞，萬(wàn)綠湖的安全關(guān)系重大。而守衛(wèi)這一方水域的安全、清潔的，是一個(gè)12人的團(tuán)隊(duì)，他們是河源海事局新港海事處的年輕海事人們。

海事執(zhí)法人員幫助旅客登船。

建于1958年的萬(wàn)綠湖，又名新豐江水庫(kù)，是中國(guó)第七大水庫(kù)和華南最大的人工湖。它的水域面積370平方公里，蓄水量達(dá)139億立方米，是廣東、香港的重要飲用水源。

新豐江水庫(kù)及其所屬的東江流域，也因此被稱(chēng)為“生命水”、“經(jīng)濟(jì)水”和“政治水”。

新港海事處即位于萬(wàn)綠湖旅游碼頭。它是河源海事局下屬的唯一一個(gè)海事處，是典型的內(nèi)河山區(qū)海事處。在建設(shè)五精海事處的過(guò)程中，這個(gè)正科級(jí)的海事處意外獲得2015年度廣東海事處五精海事處建設(shè)示范單位。從內(nèi)而外，“五精范兒”十足。

精干隊(duì)伍：“寡國(guó)小民”的宏大夙愿

新港海事處人員少，全部在崗職工僅12人，暫且稱(chēng)之為“寡國(guó)小民”，然其肩上的責(zé)任可不輕，對(duì)于水源地保護(hù)，他們有自己的宏大夙愿。

在新港海事處12人的隊(duì)伍中，80后有11人，且全部為本科及以上文化程度。因其人員年輕、素質(zhì)高，整個(gè)隊(duì)伍活力四射。

在新港海事處的青年培養(yǎng)過(guò)程中，他們堅(jiān)持“領(lǐng)”思潮、“建”平臺(tái)、“重”關(guān)懷、“樹(shù)”典型，取得良好效果。

“領(lǐng)”思潮，即增強(qiáng)海事青年職業(yè)認(rèn)同感。青年進(jìn)入海事處的第一課，就是進(jìn)入職業(yè)角色，完成新的身份認(rèn)同。新港海事處在引領(lǐng)方式上，通過(guò)向青年推薦如《送給加西亞的信》等經(jīng)典書(shū)籍，培育青年對(duì)海事事業(yè)的忠誠(chéng)與責(zé)任信念；圍繞讀書(shū)、社會(huì)熱點(diǎn)、海事知識(shí)等內(nèi)容，鼓勵(lì)青年自由表達(dá)與展現(xiàn)自我，通過(guò)觀點(diǎn)碰撞與意識(shí)交鋒，在學(xué)習(xí)和交流中尋求青年職工多元化價(jià)值取向中的“最大公約數(shù)”，凝聚青年職工共識(shí)，引導(dǎo)青年職工更加理性和客觀地思考和看待體現(xiàn)人生價(jià)值的途徑和要素，引導(dǎo)其處理好個(gè)人理想與事業(yè)需要的關(guān)系，培養(yǎng)青年海事職業(yè)榮譽(yù)感。同時(shí)該處還健全基礎(chǔ)通用性素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制。借助全面培訓(xùn)，崗位互換，基層與機(jī)關(guān)交流，讓青年人員在基礎(chǔ)能力培養(yǎng)的過(guò)程中全面掌握業(yè)務(wù)特點(diǎn)，并尋找與自身契合的工作崗位。

“建”平臺(tái)，即全面提升青年履職能力。緊扣海事中心工作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷為青年提供平臺(tái)，同時(shí)探索成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)青年人才工作不斷向前。以“平安萬(wàn)綠”品牌創(chuàng)建、風(fēng)險(xiǎn)源管理、智慧海事應(yīng)用、青年崗位創(chuàng)新等重點(diǎn)工作為重要載體、給予青年職工充分信任，完成通航管理、事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)源等多個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)別的課題研究工作。通過(guò)極落實(shí)青年職工的帶教、技能比武、“青年課堂”等載體，教學(xué)相長(zhǎng)，激發(fā)青年成才愿望和潛力，全方面提升青年人才的綜合素質(zhì)。另外，該海事處還堅(jiān)持在基層一線鍛煉青年，組建青年突擊隊(duì)、黨員突擊隊(duì)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)履職優(yōu)勢(shì)。圍繞轄區(qū)監(jiān)管特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，突擊隊(duì)青年主動(dòng)融入、主動(dòng)站位、主動(dòng)呼應(yīng)，發(fā)揮青年專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在水上交通安全大檢查、無(wú)證船舶整治等監(jiān)管服務(wù)中發(fā)揮了中堅(jiān)力量。特別是在防抗臺(tái)和救助一線工作中，青年職工沖鋒在前，主動(dòng)承擔(dān)值班任務(wù)，堅(jiān)守在臺(tái)風(fēng)肆虐的風(fēng)口浪尖，在水上人命救助的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。

“重”關(guān)懷，即著力提高青年工作活力。青年的成長(zhǎng)履歷有80、90后的群體特征，面臨尋求有質(zhì)量的生活與現(xiàn)實(shí)壓力的落差等，生活壓力較重。在穩(wěn)定青年隊(duì)伍方面，該處著手于疏導(dǎo)青年壓力、增強(qiáng)青年凝聚力，并創(chuàng)新開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)與地方相關(guān)單位和兄弟單位的溝通聯(lián)系和聯(lián)創(chuàng)共建，豐富青年文體活動(dòng)，促進(jìn)青年職工間的溝通交流，活躍青年工作氛圍，增強(qiáng)青年的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，形成海事和諧、愉悅的青春主旋律。

“樹(shù)”典型，即激發(fā)青年干事熱情。通過(guò)宣傳先進(jìn)典型的感人故事和閃光思想，開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)選，引領(lǐng)廣大海事青年以忠誠(chéng)履職、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、建功立業(yè)的熱情。

精湛業(yè)務(wù)：水質(zhì)保護(hù)和游船管理兩不誤

萬(wàn)綠湖作為華南最大的人工湖，是東江下游4000萬(wàn)人飲水安全源頭。同時(shí)又是國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，每年進(jìn)景區(qū)旅客超過(guò)100萬(wàn)人次。常年航行于此的客班船、旅游船、客渡船有120艘之多。另外還有工作公務(wù)船38艘，庫(kù)區(qū)群眾農(nóng)自用船近100艘，有證漁船475艘。

隨著萬(wàn)綠湖旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和休閑觀光農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的興起，投放入湖的船艇，甚至是用于休閑娛樂(lè)的“三無(wú)”快艇逐漸增加，對(duì)萬(wàn)綠湖的水資源保護(hù)和水上交通安全構(gòu)成了極大的威脅。

為了讓公眾喝上放心水，新港海事處一直將防止船舶污染飲用水源地作為工作重點(diǎn)，在對(duì)庫(kù)區(qū)船舶防污染保持高壓態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，采取“加大防治船舶污染投入、建立防污聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、運(yùn)用科技信息手段"的“四位一體"措施，開(kāi)展水源地保護(hù)工作。

新港海事處為飲用水源地保護(hù)建立了專(zhuān)門(mén)的檔案，將相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)巡查臺(tái)帳、記錄和照片等監(jiān)管資料全部納入其中，檔案材料全面、監(jiān)控對(duì)象清楚、監(jiān)控記錄規(guī)范。并適時(shí)加大防污宣傳力度。通過(guò)定期開(kāi)展防污宣傳周，召開(kāi)季度萬(wàn)綠湖船公司管理人員、船員大會(huì)，宣傳各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)精神，講解內(nèi)河水域環(huán)境保護(hù)有關(guān)知識(shí)，提高船員環(huán)保技能。在現(xiàn)場(chǎng)巡航、簽證過(guò)程中，把詢(xún)問(wèn)船舶垃圾、油污等的去向作為日常工作的一部分，隨時(shí)隨地督促船民將垃圾主動(dòng)送交上岸集中處理，逐漸培養(yǎng)船民“保護(hù)萬(wàn)綠湖、垃圾帶上岸”的環(huán)保習(xí)慣。

他們還聯(lián)合地方政府及職能部門(mén)督促水廠、取水口單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，履行安全責(zé)任主體義務(wù)，建立應(yīng)急預(yù)案，在取水口設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，使過(guò)往船舶易于辨認(rèn)，同時(shí)加大轄區(qū)取水口及周邊水域的巡查力度。

新港海事處對(duì)庫(kù)區(qū)的船舶進(jìn)行摸底排查。

防治水域污染工作是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠海事管理機(jī)構(gòu)一家單獨(dú)采取措施防治船舶污染水域是不夠的，新港處不斷加強(qiáng)與萬(wàn)綠湖管委會(huì)、縣鎮(zhèn)政府、漁政、交通及環(huán)保等職能部門(mén)的相互合作，互通有無(wú)，加強(qiáng)合作與執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除船舶污染，共同防治水域的污染。

在日常工作中，他們注重強(qiáng)化船舶防污證書(shū)文書(shū)配備、防污設(shè)備及垃圾儲(chǔ)存設(shè)施配備和使用情況的檢查。結(jié)合船舶安全檢查，重點(diǎn)開(kāi)展萬(wàn)綠湖旅游船、客船的防污證書(shū)文書(shū)配備、防污設(shè)備及垃圾儲(chǔ)存設(shè)施配備和使用情況的檢查，對(duì)油水分離器未正常使用、生活垃圾不按規(guī)定回收上岸等違法行為嚴(yán)格查處，及時(shí)糾正船舶在防止水域污染方面存在的缺陷，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)船員防污知識(shí)、防污設(shè)備操作技能、防污應(yīng)急處置能力等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)操性檢查。

目前，庫(kù)區(qū)船舶均持有有效防污證書(shū)、文書(shū)，配置了污油接收桶、垃圾桶等防污設(shè)備，設(shè)置張貼了垃圾告示牌，污染物能按要求進(jìn)行排放，旅游船舶的垃圾、油污等污染物由船公司收集上岸，統(tǒng)一處理，有效地保護(hù)了庫(kù)區(qū)優(yōu)良的水資源。

新港海事處還充分發(fā)揮信息化設(shè)備的作用，在“智慧海事”系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初，就將取水口的水域安全監(jiān)控信號(hào)作為接入重點(diǎn)，通過(guò)合理布點(diǎn)，在指揮中心、海事處即可實(shí)現(xiàn)對(duì)取水口水域的全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)智慧海事全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正水域內(nèi)可疑違章現(xiàn)象，目前視頻點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了重要吸水口、船廠、旅游碼頭前沿、通航密集區(qū)等水域，確保水上交通安全，避免船舶發(fā)生事故性溢油及操作性溢油污染水域，且視頻監(jiān)控系統(tǒng)不低于十天的信息存儲(chǔ)，作為海事監(jiān)管和執(zhí)法的依據(jù)。

在此基礎(chǔ)上，他們還積極推進(jìn)旅游船等船舶安裝AIS系統(tǒng)，加強(qiáng)船舶靜態(tài)監(jiān)管，目前轄區(qū)取水口及飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)水域均已在AIS監(jiān)控系統(tǒng)中進(jìn)行了坐標(biāo)定位，防止船舶在上述水域附近發(fā)生事故造成水域污染。

防治水域污染工作是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠海事管理機(jī)構(gòu)一家單獨(dú)采取措施防治船舶污染水域是不夠的，新港處不斷加強(qiáng)與萬(wàn)綠湖管委會(huì)、縣鎮(zhèn)政府、漁政、交通及環(huán)保等職能部門(mén)的相互合作，互通有無(wú)，加強(qiáng)合作與執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除船舶污染，共同防治水域的污染。

海事處和環(huán)保部門(mén)每季度召開(kāi)一次情況通氣會(huì)議，就加強(qiáng)聯(lián)系、資源共享、技術(shù)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方面協(xié)同會(huì)商。同時(shí)在地方政府的牽頭組織下，多次會(huì)同漁政、旅游、交通、公安、環(huán)保等政府職能部門(mén)，全面推進(jìn)了以無(wú)證船舶、餐飲躉船、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等為重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保持對(duì)無(wú)證船舶非法航行、非法載客的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)餐飲船、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等的源頭治理，并形成了長(zhǎng)效管理，成效非常明顯。

為有效防范船舶污染水環(huán)境，新港處專(zhuān)門(mén)制定了切實(shí)可行的防污染、防泄漏應(yīng)急預(yù)案及制度，每年都斥資配備更新大量的吸油氈、圍油欄、圍油索、消油劑、可充氣式?jīng)_鋒舟等防污染設(shè)施設(shè)備，并倡議轄區(qū)的旅游船艇公司、船舶運(yùn)輸公司和政府部門(mén)的應(yīng)急力量，成功組建水上搜救志愿者隊(duì)伍，提升處置突發(fā)污染事件的能力，給事故應(yīng)急處置提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)、人力保障。在市水上搜救中心主辦下，海事處堅(jiān)持每年?duì)款^組織至少1次水上交通事故應(yīng)急演習(xí)、溢油應(yīng)急演習(xí)或渡船交通事故救援演習(xí)，一方面實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)萬(wàn)綠湖水上交通安全突發(fā)事件處置能力，另一方面也為在轄區(qū)完善由專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、多部門(mén)參加、全社會(huì)參與的行之有效的水上應(yīng)急反應(yīng)體系積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。此外，海事處也積極推動(dòng)《新豐江庫(kù)區(qū)水上交通安全管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，以進(jìn)一步明確其他涉水相關(guān)單位和部門(mén)職責(zé)，規(guī)范各類(lèi)船舶準(zhǔn)入、管理及退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)船舶長(zhǎng)效管理。

作為景區(qū)，萬(wàn)綠湖的旅游船監(jiān)管也是新港海事處的重點(diǎn)工作之一。

新港海事處轄區(qū)有一個(gè)旅游船艇公司和一個(gè)庫(kù)區(qū)客運(yùn)船隊(duì)，在航旅游船76艘、客班船5艘、交通快艇8艘。由于歷史原因，萬(wàn)綠湖旅游船舶原來(lái)多為個(gè)人所有，搶客、拉客、冒險(xiǎn)航行等時(shí)有發(fā)生，而且這些船舶載客人數(shù)多，一旦發(fā)生事故易造成群死群傷。為此海事部門(mén)積極聯(lián)合東源縣政府、萬(wàn)綠湖管委會(huì)推動(dòng)個(gè)體旅游船與船舶公司簽訂了經(jīng)營(yíng)委托合同書(shū)和安全責(zé)任保證書(shū)，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一保管）。對(duì)萬(wàn)綠湖旅游船艇統(tǒng)一由旅游船艇公司規(guī)范管理。近十年來(lái)，萬(wàn)綠湖旅游船未發(fā)生一起水上交通事故。

精良裝備：發(fā)揮有限資源的效能最大化

新港海事處的裝備絕對(duì)算不得精良，很多海事基層單位都已普及使用的單兵執(zhí)法裝備，在這里也是沒(méi)有的。即使這樣，河源海事局也還是將政策、物資向這個(gè)唯一的海事處傾斜：人力資源、優(yōu)惠政策、工作重心等。一方面，結(jié)合固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，全面核查、梳理現(xiàn)有的各類(lèi)裝備和設(shè)施，河源海事局在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中與新港海事處詳細(xì)比對(duì)各項(xiàng)硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照合理、節(jié)約、避免重復(fù)配置的原則有序推進(jìn)海事處硬件設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，將軟件建設(shè)作為海事處建設(shè)活動(dòng)的決定性因素和核心環(huán)節(jié)。在預(yù)算安排上對(duì)基層海事處建設(shè)的資金保障進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，切實(shí)保證資金投入的及時(shí)性和持續(xù)性，近年來(lái)，海事處基建、設(shè)備投入近370萬(wàn)元。

在裝備的使用上，新港海事處充分應(yīng)用智慧海事監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法人員裝備等現(xiàn)有手段，開(kāi)動(dòng)腦筋，探索應(yīng)用，發(fā)揮了有限資源的效能最大化。

精細(xì)管理：細(xì)處見(jiàn)功夫，管理亦有道

新港海事處人很少，職責(zé)卻很明晰。該處在管理上的最直接特點(diǎn)即是科學(xué)定崗定責(zé)，實(shí)現(xiàn)職責(zé)崗位化。他們根據(jù)職工自身工作實(shí)際科學(xué)劃分出具體工作崗位，明確崗位具體職責(zé)，制定《新港海事處崗位職責(zé)一覽表》，整理列明各崗位職責(zé)需要完成的具體工作內(nèi)容。制定《新港海事處崗位操作手冊(cè)》，明確具體的工作標(biāo)準(zhǔn)。

在按照工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作內(nèi)容的過(guò)程中運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量體系，實(shí)現(xiàn)流程科學(xué)化。到目前為止，有效運(yùn)行了《河源海事局服務(wù)質(zhì)量體系》3.0版，修訂完善《海事處工作手冊(cè)》，分別建立農(nóng)用船、旅游船、工作船、渡口渡船監(jiān)管指南，按照體系要求建立并完善36項(xiàng)工作臺(tái)賬，做到服務(wù)質(zhì)量體系有效覆蓋，滿(mǎn)足轄區(qū)監(jiān)管需求。

該處根據(jù)離市區(qū)較遠(yuǎn)和人員年輕的實(shí)際情況，著力推動(dòng)半軍事化管理，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化。在海事處內(nèi)部全面推行內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化，以?xún)?nèi)務(wù)管理、內(nèi)部安全為主要管理內(nèi)容，從點(diǎn)名、學(xué)習(xí)、值班、巡航、內(nèi)務(wù)、著裝、紀(jì)律、儀表、言行、請(qǐng)假、銷(xiāo)假等11個(gè)方面方面，規(guī)范干部職工的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，以及行政管理、安全監(jiān)管和執(zhí)法行為。每周開(kāi)展一次軍訓(xùn)活動(dòng)，全面推行文明執(zhí)法五步法，建立執(zhí)法反饋機(jī)制，規(guī)范海事執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理及外部管理精細(xì)化。

值得一提的是，該處推行的各項(xiàng)“亮燈”管理，實(shí)現(xiàn)了考核規(guī)范化。即，海事處制定年度、季度、月度工作目標(biāo)完成情況評(píng)估機(jī)制，同時(shí)在內(nèi)部推行考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，建立以崗位為基礎(chǔ)的考評(píng)體系；實(shí)施日常督查和定期督查相結(jié)合，實(shí)施“亮燈”管理，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在處內(nèi)網(wǎng)建立了共享平臺(tái)，創(chuàng)造性開(kāi)展“月考”、“季督”并將之固化為長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政效能督查。堅(jiān)持每月、每季度內(nèi)部政務(wù)督查，著重從履行職責(zé)、依法行政、辦事效率、服務(wù)水平等方面著手，對(duì)工作計(jì)劃性、執(zhí)行程序和完成效果等方面定期進(jìn)行督查，督查結(jié)果在共享平臺(tái)上進(jìn)行公示，使內(nèi)部督查實(shí)現(xiàn)便捷、暢通、有效。

精美文化：“播綠”、“護(hù)綠”、“守綠”、“悅綠

新港海事處轄區(qū)新豐江水庫(kù)，因處處是綠，四季皆綠又名萬(wàn)綠湖。新港海事人長(zhǎng)期扎根于此，深耕于此，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有效的監(jiān)管，猶如“園丁”全天候、無(wú)微不至的細(xì)心呵護(hù)，保護(hù)這一方水域的安全、清潔，在服務(wù)、安全、廉政等方面逐步形成了自己特有的文化內(nèi)涵。

“萬(wàn)綠”文化價(jià)值理念，具有鮮明行業(yè)特色和地域特征。其內(nèi)容包含：“播綠”服務(wù)文化、“護(hù)綠”安全文化、“守綠”廉政文化、“悅綠”和諧文化。即“萬(wàn)舟和風(fēng)暢、綠水潤(rùn)金錨”的“萬(wàn)綠”文化品牌。新港海事處開(kāi)展文化建設(shè)，不僅僅是發(fā)揮其凝心聚力的作用，更重要的是形成服務(wù)群眾、履職盡責(zé)、和諧發(fā)展的氛圍。在這種氛圍中，讓“播綠”、“護(hù)綠”、“守綠”、“悅綠”的文化理念對(duì)每個(gè)職工產(chǎn)生作用，形成習(xí)慣，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用。

“播綠”的服務(wù)文化即強(qiáng)調(diào)重民生，優(yōu)服務(wù)。鼓勵(lì)廣大干部職工忠誠(chéng)履職、服務(wù)民生，為群眾提供“安全、暢通、舒適”的出行水上交通環(huán)境。新港海事處通過(guò)開(kāi)展“規(guī)范船舶管理、構(gòu)建平安湖區(qū)”專(zhuān)項(xiàng)整治，主動(dòng)服務(wù)行政相對(duì)人，并在轄區(qū)范圍開(kāi)展“平安萬(wàn)綠”創(chuàng)建、推行“文明執(zhí)法五步法”，組建青年服務(wù)突擊隊(duì)，定期開(kāi)展海事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，向社會(huì)展示良好的海事形象。近年來(lái)，新港海事處還建成了萬(wàn)綠湖溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)。不僅提升了轄區(qū)船舶防污能力，保航行安全，保水質(zhì)清潔，做好萬(wàn)綠湖生態(tài)保護(hù)工作，也為服務(wù)河源市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。通過(guò)長(zhǎng)期海事服務(wù)實(shí)踐培育“播綠”服務(wù)文化，牢固樹(shù)立起“圍繞中心、服務(wù)社會(huì)”服務(wù)意識(shí)，提升海事服務(wù)效能，打造人民滿(mǎn)意海事。

河源海事局組織安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。

“護(hù)綠”的安全文化，嚴(yán)監(jiān)管，重創(chuàng)新。水上交通安全監(jiān)管作為海事中心工作，是海事工作的生命線，也是海事安全文化的集中體現(xiàn)。新港海事處一是按照“把握規(guī)律、抓住重點(diǎn)、關(guān)注異常、給力預(yù)防”的安全理念，以“細(xì)于防、嚴(yán)于查、精于檢”為工作抓手，落實(shí)“嚴(yán)管”安全文化。二是圍繞萬(wàn)綠湖“安全和環(huán)保”發(fā)展主題，總結(jié)轄區(qū)安全監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新構(gòu)建“守護(hù)萬(wàn)綠”封閉水域安全監(jiān)管品牌，打造平安湖區(qū)，綠色水域。三是以科技創(chuàng)新為抓手，推進(jìn)智慧監(jiān)管“3+1”模式（CCTV、AIS、VHF+現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法）和廣東海事智慧海事平臺(tái)落地應(yīng)用，提升海事監(jiān)管效能。通過(guò)一系列海事安全管理實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)“護(hù)綠”安全文化基礎(chǔ)，“護(hù)綠”安全文化在海事安全管理實(shí)踐自然形成并不斷被提煉、升華和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)中心的本質(zhì)要求。

“守綠”的廉政文化，重在守紀(jì)律，樹(shù)形象。新港海事處一是深入開(kāi)展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上通過(guò)唱廉學(xué)廉、“365”廉政養(yǎng)成計(jì)劃、廉政火炬水上行、廉政微電影拍攝、廉潔公正我承諾等形式豐富、內(nèi)容多樣的活動(dòng)，積極開(kāi)展廉政文化教育。二是在落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》基礎(chǔ)上，結(jié)合“教育倡廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、合力控廉”四措并舉，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。三是通過(guò)學(xué)典型樹(shù)典型活動(dòng)，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，提高政治思想作風(fēng)。通過(guò)大力弘揚(yáng)廉政文化，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔的海事執(zhí)法隊(duì)伍，錘煉“守綠”廉政文化。

“悅綠”的和諧文化，即建小家，凝心力。為了打造海事人健康的體魄、積極的生活態(tài)度和良好的生活習(xí)慣，在海事處內(nèi)部形成“健康、積極、向上”的良好氛圍，新港海事處一是建小家，增活力。在海事處內(nèi)部以創(chuàng)建先進(jìn)職工小家為契機(jī)，成立了籃球、羽毛球、臺(tái)球、登山等多個(gè)文體活動(dòng)小組，通過(guò)形式多樣、健康向上的活動(dòng)，拉近人與人的距離，使大家充分感受到“海事一家人”的關(guān)懷和溫馨。二是立規(guī)范，創(chuàng)和諧。通過(guò)建立16項(xiàng)管理制度，完善26項(xiàng)工作臺(tái)賬，規(guī)范內(nèi)部和外部管理，實(shí)現(xiàn)人水和諧，內(nèi)外和諧。通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)美好的“家”，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力，強(qiáng)烈的集體意識(shí)與團(tuán)隊(duì)精神，打造人水和諧，平安暢通的水上交通環(huán)境。

通過(guò)持續(xù)不斷的海事文化建設(shè)，有效增強(qiáng)了新港海事人優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)意識(shí)，“播綠”文化引領(lǐng)干部職工切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了船東、船員和港航企業(yè)的好評(píng)；增強(qiáng)了愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)，“護(hù)綠”文化引領(lǐng)干部職工增強(qiáng)主人翁精神，全心全意保障萬(wàn)綠湖水上交通安全和水域清潔，使干部職工自覺(jué)地將個(gè)人的前途命運(yùn)與海事事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合；增強(qiáng)了廉潔自律的廉政意識(shí)，“守綠”文化引領(lǐng)干部職工嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦事，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，守住底線，不踩廉政紅線；樹(shù)立了快樂(lè)工作健康生活的和諧意識(shí)，海事人在做好服務(wù)、保障安全、保持廉潔的工作基礎(chǔ)上，愜意享受工作和生活，提煉出“悅綠”文化，引領(lǐng)海事人快樂(lè)工作，健康生活，實(shí)現(xiàn)工作和生活的和諧發(fā)展。