西寧市人民政府辦公廳關于進一步做好工業(yè)經(jīng)濟運行工作的通知

寧政辦〔2016〕153號

各縣、區(qū)人民政府，西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會，有關企業(yè)：附件1附件2

今年以來，面對嚴峻的工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，各縣區(qū)、園區(qū)認真貫徹落實市委、市政府決策部署，努力克服市場需求不旺、用電負荷下降，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，工業(yè)產(chǎn)品價格低迷等一系列困難和問題，圍繞既定目標任務，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織、協(xié)調(diào)和指導，全市工業(yè)在下行壓力持續(xù)加大的復雜形勢下保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為確保圓滿完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，現(xiàn)就做好工業(yè)經(jīng)濟運行工作通知如下：

一、加強領導，增強責任感和緊迫感

今年1-7月，全市工業(yè)增加值同比增長8.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)增長8.7%，工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)趨緩的發(fā)展態(tài)勢，但與去年同期相比增速有較大回落，距離全年目標任務仍有一定差距。各縣區(qū)、各園區(qū)一定要保持清醒頭腦，把工業(yè)經(jīng)濟工作放在重要位置，進一步增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感、緊迫感和壓力感，振奮精神，扎實工作，按照年初既定目標，努力抓好月份工業(yè)經(jīng)濟工作。

二、落實責任，確保目標任務順利完成

根據(jù)市政府69次專題會議紀要精神，1-8月全市工業(yè)增加值增長不低于9.5%，其中開發(fā)區(qū)增長不低于13.5%，力爭增長14%；區(qū)外增長不低于3%。8月份全市培育新入規(guī)企業(yè)12家，其中開發(fā)區(qū)10家，區(qū)外2家?？h區(qū)、園區(qū)要進一步落實責任，明確任務，逐月制定工作進度，督促區(qū)外帶動能力強的企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)多產(chǎn)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)多做貢獻，積極采取有效措施，確保工業(yè)經(jīng)濟目標任務的全面完成，對于工業(yè)發(fā)展目標完成情況較差的地區(qū)，市政府將在全市范圍內(nèi)進行通報。

三、開拓市場，努力降低企業(yè)虧損面

一是要高度重視市場銷售工作。各縣區(qū)、園區(qū)要引導企業(yè)培育和強化“市場意識”、“企業(yè)家意識”，永不滿足現(xiàn)狀，準確把握自身差距，強化競爭理念，以市場為中心，深入研究市場，主動應對市場、積極開拓市場；利用市場“倒逼”，加強企業(yè)管理，深化企業(yè)改革；梳理合作觀念，加強上下游企業(yè)間合作，建立長期穩(wěn)定合作機制，抱團取暖、同舟共濟。二是要全力抓好消化庫存工作。各縣區(qū)、園區(qū)要科學制定營銷策略，靈活運用促銷手段，指導企業(yè)加大產(chǎn)銷銜接力度，盡量發(fā)揮產(chǎn)能，采取有效手段，抓好促銷減庫工作。三是要努力抓好重點行業(yè)減虧工作。各縣區(qū)、園區(qū)要繼續(xù)深入虧損大戶和虧損行業(yè)面大的行業(yè)，逐戶開展調(diào)研，深挖內(nèi)部潛力，開源節(jié)流，加強虧損行業(yè)和企業(yè)的虧損原因分析，摸清虧損企業(yè)底數(shù)，實施“分類指導，一企一策”，著力幫助企業(yè)解決經(jīng)濟運行中存在的問題，盡最大努力降低虧損面。

四、加強指導，做好工業(yè)經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)

一是要加強工業(yè)目標的組織協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、園區(qū)要專題研究每月工業(yè)經(jīng)濟工作，始終把穩(wěn)增長作為首要任務，采取工作倒逼方式，對照目標定進度，強化措施趕進度，通過量化推進度，確保全市工業(yè)發(fā)展目標的順利完成。二是要加強工業(yè)運行預警監(jiān)測。各縣區(qū)、園區(qū)要密切監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營趨勢動態(tài)，搞好預警預測和運行質(zhì)量分析工作，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導，及時采取有針對性的措施，努力克服工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題和困難。三是要加強規(guī)模以上企業(yè)的培育和統(tǒng)計?？h區(qū)、園區(qū)要完善規(guī)上企業(yè)培育清單，對已經(jīng)達到申報入規(guī)要求的項目和企業(yè)，逐戶跟蹤、逐個落實，做好政策宣傳和業(yè)務指導，督促和幫助企業(yè)及時提交入規(guī)申報書面材料，準確把握新建企業(yè)、升規(guī)企業(yè)入規(guī)時間節(jié)點，全面完成企業(yè)入規(guī)目標。

五、強化督導，建立目標任務進度旬報制度

各縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各企業(yè)要認真落實市政府第69次專題會議精神，對照會議紀要進一步明確各單位重點工作，明確責任，狠抓落實。建立重點任務完成情況旬報制度，各單位每旬末向市經(jīng)信委報送工作進展情況（旬報格式見附件2），市經(jīng)信委將進展情況匯總后報市政府。對工作進度遲緩、情況掌握不清、問題解決不及時，嚴重影響全市工業(yè)經(jīng)濟運行的，將嚴肅追責。同時，對任務完成情況好、貢獻大的單位，給予通報表揚。

附件1.西寧市8月份工業(yè)發(fā)展目標任務表

2.西寧市工業(yè)穩(wěn)增長重點工作進展情況旬報表

西寧市人民政府辦公廳

2016年8月25日

西寧市8月份工業(yè)發(fā)展目標任務表

西寧市工業(yè)穩(wěn)增長重點工作進展情況旬報表