【摘 要】河北省處在京津冀一體化的特殊環(huán)節(jié)，其產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨著嵌入全球價(jià)值鏈的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文從價(jià)值鏈視角對(duì)河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，并提出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策建議，依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的攀升。

【關(guān)鍵詞】河北省；價(jià)值鏈；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

近兩年，河北省因“霧霾”一詞頻頻出現(xiàn)在新聞中，而環(huán)境污染的背后隱藏著河北省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，附加值低等，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，是迫在眉睫的任務(wù)。工業(yè)4.0時(shí)代的提出，預(yù)示著全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的加速，全國(guó)價(jià)值鏈將向全球價(jià)值鏈的高端攀升。在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，河北省如何突破發(fā)展瓶頸，選擇正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)模式至關(guān)重要。

一、價(jià)值鏈理論

價(jià)值鏈概念是由美國(guó)管理學(xué)家邁克爾·波特1985年在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中首次提出的。價(jià)值鏈主要包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和售后。出于價(jià)值鏈兩端的研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)能產(chǎn)生較高附加值，生產(chǎn)制造則附加值較低，于是根據(jù)各環(huán)節(jié)價(jià)值的高低，價(jià)值鏈亦被描述為“微笑曲線”。

基于價(jià)值鏈來(lái)研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者們主要是在微觀層面探討通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而嵌入到附加值高的價(jià)值鏈中。龔三樂(lè)（2009）（2011）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新等作用對(duì)其嵌入全球價(jià)值鏈企業(yè)的升級(jí)發(fā)揮著正向影響效應(yīng)。劉偉、蔡志洲等（2008）認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率提升、改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率做顯著貢獻(xiàn)，以制造業(yè)為主的中國(guó)工業(yè)需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同樣，Azadegan A， Wagner S M（2011）認(rèn)為有組織的學(xué)習(xí)和技能的創(chuàng)新可以使國(guó)家生產(chǎn)力持續(xù)上升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。Dallas M P（2014）通過(guò)研究中國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)和貿(mào)易數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)輕工業(yè)中處于價(jià)值鏈的低端，亟待進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題

河北省處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)比重較高，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重第二產(chǎn)業(yè)占52%，其中鋼鐵產(chǎn)值占較大比例，十年間的發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)增速明顯快于第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出二三一發(fā)展次序。較高的工業(yè)比重，加上管理監(jiān)督不善，工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染，河北省成為全國(guó)空氣污染的眾矢之的，鋼鐵水泥、建筑等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入困境，導(dǎo)致河北省整體發(fā)展陷入瓶頸。第三產(chǎn)業(yè)比重35%，遠(yuǎn)落后全國(guó)46%的比重；且2004—2013年10年間僅上升2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)迫在眉睫。

2.產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益較低

河北省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)在三次產(chǎn)業(yè)中占35%左右，但產(chǎn)值卻只有10%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，林業(yè)和漁業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中比重僅僅不到10%，特別是漁業(yè)發(fā)展不合理，沒(méi)有充分利用環(huán)渤海的優(yōu)勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地發(fā)展不足，導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益低。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)而言，自主創(chuàng)新不足，長(zhǎng)期依靠低附加值的傳統(tǒng)工業(yè)，只是投入原材料和勞動(dòng)力，獲取較低的加工生產(chǎn)利潤(rùn)，缺乏創(chuàng)新性技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在價(jià)值鏈中處于加工制造的中低端位置，投入產(chǎn)出比較低。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)問(wèn)題嚴(yán)重

目前，河北省面臨京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2013年北京第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá)77%，在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中擔(dān)任金融服務(wù)中心的角色。但是天津市和河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)問(wèn)題嚴(yán)重。以港口行業(yè)為例，河北地區(qū)的秦皇島港和新興的曹妃甸港與天津港的作用地位相似程度極高。另外，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、紡織業(yè)和制藥業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門(mén)也與天津地區(qū)存在雷同，這都存在經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

三、基于價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)策

1.對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步

河北省處在特殊的地理位置和環(huán)境下，應(yīng)該利用自己的比較優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)片面的追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)4.0的趨勢(shì)背景下，河北作為一個(gè)工業(yè)大省，以鋼鐵、生物制藥、紡織、建材等為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，做到“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)升級(jí)，著力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，塑造實(shí)力品牌，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部提高附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級(jí)，以此來(lái)提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈中的地位。

2.依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵技術(shù)；向產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸高效合理，銷(xiāo)售科學(xué)專(zhuān)業(yè)。由此，大力促進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)培植一批煤炭物流、鋼鐵研發(fā)、鋼鐵物流、紡織研發(fā)等專(zhuān)業(yè)化、品牌化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)真正的為制造業(yè)服務(wù)，既促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)，又優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，減少環(huán)境污染

河北省有著毗鄰首都北京的優(yōu)越地理位置，應(yīng)著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，把環(huán)京區(qū)域建設(shè)成北京的生態(tài)果蔬、生態(tài)乳品基地。應(yīng)依靠科技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。工業(yè)發(fā)展采用“清潔生產(chǎn)”技術(shù)和設(shè)備，減少污染排放，引導(dǎo)企業(yè)高附加值產(chǎn)品發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、循環(huán)化、集約化的發(fā)展模式，提高資源能源利用率，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向環(huán)境經(jīng)濟(jì)型發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

李婷（1989—），女，山東省菏澤市東明縣人，碩士，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，就讀于天津商業(yè)大學(xué)。