劉希平
【摘 要】森林作為經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展過程中非常重要的資源,由于長期以來森林生態(tài)價值難以轉(zhuǎn)化為商品,因此森林生態(tài)價值沒有被人們所重視,片面的追求商品物質(zhì)價值,從而導(dǎo)致森林資源破壞嚴重,生態(tài)惡化。在這種情況下,需要對這種森林生態(tài)效益無價論的觀念進行改變,對森林生態(tài)效益價值進行評估和核算,將森林生態(tài)效益納入到林業(yè)會計核算體系中,從而為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】森林生態(tài)價值;會計核算;評估標準;成本效益
一、森林生態(tài)價值核算的內(nèi)涵
1.森林生態(tài)價值會計屬于林業(yè)會計的范疇,作為林業(yè)會計的分支,其不僅與林學(xué)息息相關(guān),而且與生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)也具有十分密切的聯(lián)系,對于森林生態(tài)價值會計相關(guān)問題的研究呈現(xiàn)出邊緣性和交叉性的特點。
2.基于會計反映和控制這兩個基本職能提出森林生態(tài)價值會計核算,這也決定了森林生態(tài)價值會計也具備反映和控制職能,但在具體行使職能時卻具有自身的特色。
3.森林生態(tài)價值會計將林業(yè)企業(yè)的森林生態(tài)活動和與森林生態(tài)有關(guān)的經(jīng)濟活動作為核算的對象。
因此,可以說森林生態(tài)價值會計作為林業(yè)會計的新興分支,主要是運用會計學(xué)原理及方法,采用多種計量手段來對林業(yè)企業(yè)的森林生態(tài)活動和與森林生態(tài)有關(guān)的經(jīng)濟活動進行反映和控制。
二、森林生態(tài)價值核算的特征
1.森林生態(tài)價值會計信息是一種以經(jīng)濟信息為主的綜合信息
森林生態(tài)價值會計信息作為一種綜合性的經(jīng)濟信息,能夠有效的將林業(yè)生產(chǎn)單位的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和綜合效益有效的表達出來,能夠為信息使用者提供全面的信息支持,使其對林業(yè)生產(chǎn)單位做好全面、正確的評價。
2.森林生態(tài)價值會計信息的形式多樣
森林生態(tài)價值會計信息中不僅具有定性信息,同時也包括定量信息,森林生態(tài)價值會計信息作為一種科學(xué)的信息總體,應(yīng)該充定量信息為主。針對于森林生態(tài)價值會計發(fā)展的不同階段,信息形式所處位置也有所差異。在發(fā)展初期,主要以非貨信息占主要位置,而當(dāng)森林生態(tài)價值會計發(fā)展到一定階段后,會計信息中則主要以貨幣信息為主,貨幣信息占據(jù)空間重要位置。
3.森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)是一個人造系統(tǒng)
基于人們的客觀需要創(chuàng)立了森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng),因此說其是人造系統(tǒng),這也決定了森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)會隨著人們需要的不斷變化而不斷的發(fā)展,所以森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)需要具有較好的實踐性和可操作性,這樣才能使人們在實際中對其進行有效的應(yīng)用。
4.森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)具有層次性
作為會計信息系統(tǒng)的組成部分,森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)具有自身的獨特性,其可以劃分為了若干個子系統(tǒng),具有一定的層次性特點。
5.森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)具有復(fù)合性
森林生態(tài)價值會計信息系統(tǒng)的運行涉及到經(jīng)濟、社會和環(huán)境等問題,而且運行過程中不僅會涉及到會計人員,同時還會涉及到林業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、管理人員及林業(yè)專家等,需要會計人員要具備復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu),各崗位之間需要有效的進行協(xié)作和配合。
三、森林生態(tài)價值會計核算中需要注意的問題
1.制定評估標準,采用評估授權(quán)制
森林生態(tài)價值會計進入實務(wù)之前, 必須建立與之相適應(yīng)的森林生態(tài)價值計量單位的資質(zhì)評估標準 、 森林生態(tài)價值計量評估標準 ,并采用評估授權(quán)制 。森林生態(tài)價值進入會計循環(huán)之前要進行可靠的計量, 這項計量工作并不是由森林生態(tài)會計主體自我完成的 ,而是由具有足夠權(quán)威的第三方完成,因此需要建立嚴格的制度標準。由于森林生態(tài)價值本身的不確定性較強 , 稍有不慎很容易影響數(shù)字的準確性,為滿足權(quán)威性和獨立性要求,必須建立嚴格的評估標準,并采用評估授權(quán)制, 推行全國統(tǒng)一的計量評估制度, 強化核查制度,并對評估主體實行嚴格的資質(zhì)鑒定、授權(quán)許可、定期檢查、違規(guī)撤銷計量資格等機制。
2.遵循成本效益原則
森林生態(tài)價值會計的實踐運用,需要遵循會計實務(wù)穩(wěn)定性和連續(xù)性、計量方法的可操作性、各方利益關(guān)系人的特定需求及效益大于成本等原則。無論是選擇碳稅法還是其他方法來對森林生態(tài)價值計量評估,會計主體在對“生態(tài)資產(chǎn)”賬戶及“生態(tài)資本-未實現(xiàn)生態(tài)資本”賬戶確認時都要依照具有資質(zhì)的權(quán)威性機構(gòu)的計量報告,這可以說是一種公允價值計量屬性的選擇。但這種公允價值的取得則需要較大的投入,而這些投入費用最終則需要由會計主體來承擔(dān)。遵循成本效益原則,會計主體得到的森林生態(tài)價值補償收益如果不足以補償這些會計信息的提供成本時,這就需要制定相應(yīng)的機制,政府需需要給予足夠的重視和資金上的支持,這樣才能更好的推動森林生態(tài)價值會計的發(fā)展。
3.構(gòu)建森林生態(tài)價值評估及會計核算的支撐體系
長期以來受木材產(chǎn)品為中心的林業(yè)經(jīng)營理念的影響,對森林生態(tài)定位認識不足,在森林生態(tài)價值會計進入實務(wù)時,則需要以法律法規(guī)體系作為依賴,通過法律法規(guī)來對森林資源的管理辦法、生態(tài)公益林流轉(zhuǎn)時的生態(tài)價值評估等進行規(guī)定,以生態(tài)價值評估結(jié)果作為生態(tài)效益補償?shù)闹匾罁?jù)。同時,還要爭取會計制度和準則的支持,進一步對我國會計準則體系進行完善,將森林生態(tài)價值會計相關(guān)內(nèi)容納入其中,從而確保森林生態(tài)價值會計核算的規(guī)范性,提高森林生態(tài)價值信息的可比性和可靠性。
四、結(jié)束語
森林作為環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,同時也作為一項公共物品,不僅需要政府宏觀層面的控制,同時還需要企業(yè)微觀核算,將森林生態(tài)效益納入到林業(yè)會計核算體系中,實現(xiàn)對森林生態(tài)效益的評估和核算,這不僅能夠有效的解決森林破壞問題,而且通過建立森林生態(tài)價值會計核算體系能夠更好地推動林業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]左燕.森林生態(tài)價值會計核算與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].讀寫算(教研版),2012年18期.
[2]韓敏,張巖,顏玉穎.森林生態(tài)價值的會計確認與計量[J].合作經(jīng)濟與科技,2011年16期.
[3]黃政.關(guān)于完善生態(tài)林業(yè)會計核算體系[J].新財經(jīng)(理論版),2013年4期.