李璐 張暉

摘要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是黨的各項工作取得成功的根本保證。延安時期是黨的群眾路線的成熟時期，不僅是群眾路線理論不斷走向成熟的時期，也是黨將群眾路線落實到各個領(lǐng)域取得輝煌實踐效果的時期，為新形勢下黨的群眾工作留下了寶貴的經(jīng)驗啟示。在黨的群眾路線教育實踐活動中，傳承這些經(jīng)驗，對于轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，永葆黨的先進性和純潔性具有重要意義。

關(guān)鍵詞：延安時期；群眾路線；實踐經(jīng)驗；啟示延安時期在中國革命史上的地位，用毛澤東的一句話可以予以概括：“陜北是兩點，一個是落腳點，一個是出發(fā)點?！笨v觀中國革命史，延安時期是中國共產(chǎn)黨群眾路線成熟和發(fā)展的時期，它不僅加固了黨的群眾基礎(chǔ)，而且實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政到全國范圍執(zhí)政的轉(zhuǎn)變。因此，研究延安時期中國共產(chǎn)黨堅持群眾路線的歷史經(jīng)驗，對于最大限度地挖掘和發(fā)揮群眾的力量，全面建成小康社會目標(biāo)具有重要啟示。

一、中國共產(chǎn)黨群眾路線的發(fā)展歷程

（一）建黨初期：群眾路線思想的萌發(fā)階段

中國共產(chǎn)黨在成立之初就明確提出，黨的任務(wù)是為中國廣大人民的利益而奮斗，進行革命活動要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾，開展群眾運動。中共“一大”綱領(lǐng)指出黨的奮斗目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級以武力實行徹底的社會革命，奪取政權(quán)，建立無產(chǎn)階級專政；中共二大，第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，同時強調(diào)黨的一切活動必須深入到廣大的群眾中去的工作方針；中共“四大”首次提出了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題，并制定了開展群眾運動的計劃，使黨的群眾路線更進一步發(fā)展。自建黨以來，中國共產(chǎn)黨和人民群眾便有了一種天然的淵源關(guān)系，群眾是黨的力量源泉，黨是人民信賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，帶領(lǐng)人民走上了漫長的革命斗爭道路。

（二）土地革命時期：群眾路線概念的提出

1929年9月在周恩來主持并起草的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》（九月來信）里面，首次使用了“群眾路線”這一概念，并論述了紅軍與群眾的關(guān)系。“紅四軍經(jīng)過許多群眾未曾發(fā)動的地方，應(yīng)該細心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭引導(dǎo)到政治斗爭以至武裝斗爭?！雹僦芏鱽泶藭r已經(jīng)認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨要走群眾路線，通過細心的群眾工作，使群眾親身感受到黨的事業(yè)就是他們自己的事業(yè)，從而自覺地團結(jié)在黨的周圍，積極投身于黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭。

（三）延安時期：群眾路線理論發(fā)展成熟

延安整風(fēng)期間，進一步豐富了群眾路線思想?！叭罕娛钦嬲挠⑿邸薄ⅰ鞍l(fā)動群眾自己解放自己”等觀點都在這一時期提出。1945年，“七大”把群眾路線的基本精神明確載入黨章和黨綱。劉少奇在修改黨章的報告中指出：“群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線”。②這些論述表明群眾路線理論在延安時期發(fā)展成熟，為日后我黨貫徹落實群眾路線提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗，是我黨與人民群眾保持永久、和諧的黨群關(guān)系的重要保障。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨開展群眾路線的重要舉措

延安時期黨的群眾路線在實踐中不斷豐富和完善，不僅為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利奠定了基礎(chǔ)，而且為中國共產(chǎn)黨在日后各個時期開展和落實群眾路線提供了寶貴的經(jīng)驗。

（一）推進民主政治，提升群眾政治地位

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，中日矛盾上升成為主要矛盾，中國共產(chǎn)黨客觀分析了當(dāng)時國內(nèi)外形勢，及時提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量參與到抗日救國運動中來。通過新型選舉制度和“三三制”政權(quán)等創(chuàng)造性的民主政治實踐，中國共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政地區(qū)落實了人民群眾當(dāng)家作主的實踐，最大限度地保證人民群眾參與政治生活，從制度建設(shè)上落實為人民服務(wù)的宗旨，大大提升了人民群眾的政治地位，建立了與人民群眾血肉相依、魚水相連的緊密關(guān)系。

（二）發(fā)展大眾文化，豐富群眾文化生活。

文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。延安時期，最有代表性和典型性的一大批優(yōu)秀作品就是扎扎實實深入農(nóng)民生活，從農(nóng)民的日常生活中汲取創(chuàng)作源泉而創(chuàng)作出來的，例如《小二黑結(jié)婚》、《白毛女》、《夫妻識字》等，發(fā)展人民大眾喜聞樂見的大眾文化，使從事文藝工作的同志的思想感情與工農(nóng)大眾的思想感情聯(lián)系在一起，通過文化宣傳的方式來團結(jié)和教育人民，為戰(zhàn)勝敵人提供堅強有利的武器。同時也豐富了工農(nóng)大眾的文化生活，使一切為了群眾一切依靠群眾的觀點落到實處。

（三）加強黨紀(jì)建設(shè)，接受群眾監(jiān)督

延安時期，中國共產(chǎn)黨特別警惕黨內(nèi)貪污腐化的苗頭，把它作為黨脫離群眾的一個突出表現(xiàn)。為此，中央緊抓住黨員干部存在的三風(fēng)問題，在全黨上下開展了反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主題的整風(fēng)運動，使全黨同志提高認(rèn)識，思想上得到大解放，達到了空前的團結(jié)和統(tǒng)一。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中說“共產(chǎn)黨人必須隨時準(zhǔn)備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產(chǎn)黨人必須隨時準(zhǔn)備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。”③在整風(fēng)運動中不僅體現(xiàn)在對公職人員思想和行為的規(guī)定，更體現(xiàn)在群眾自下而上的監(jiān)督中，使黨自覺接受人民群眾的監(jiān)督。通過整風(fēng)運動的宣傳教育，使得群眾路線深深扎下了根，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和行為，密切了黨群干群關(guān)系，更是鞏固了軍民的魚水關(guān)系，為以后抗戰(zhàn)的勝利打下了牢固的基礎(chǔ)。

三、延安時期黨的群眾路線的現(xiàn)實啟示

中國共產(chǎn)黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦走向勝利，是因為始終堅持了一切為了群眾、一切依靠群眾，不斷從人民群眾中吸取豐富的營養(yǎng)，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系的結(jié)果。十八大提出：要在全黨范圍內(nèi)開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，學(xué)習(xí)和借鑒延安時期黨的群眾路線的理論和經(jīng)驗也因此變得更加重要。

（一）加強群眾對國家事務(wù)的管理

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，只有時時刻刻與人民群眾團結(jié)在一起，從各方面保障人民群眾的利益，群眾才會更加信任我們，才會自覺接受我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨正是依靠了群眾才取得一個又一個偉大成就的因此，組織群眾積極參與國家事務(wù)的管理，為國家方針政策的制定提供更多切實可行的建議。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，我們黨更應(yīng)該積極調(diào)動人民群眾參與到國家事務(wù)的管理中，同時也要發(fā)動群眾監(jiān)督政府的官員，依靠群眾的力量和智慧堅決打擊貪污腐敗的現(xiàn)象。

（二）堅持群眾路線在實踐活動中創(chuàng)新

黨的十八大以來，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上曾指出，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。群眾路線在實踐中不斷創(chuàng)新，與現(xiàn)實情況緊密相連，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾走在時代潮流的前列。只有堅持群眾路線，人民群眾的利益才能夠真正得到維護和體現(xiàn)，從而我們黨的執(zhí)政地位也將更加牢固。中國的革命要取得成功，一刻也不能脫離群眾，牢固樹立群眾觀點，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真貫徹群眾路線，以正確的態(tài)度對待人民群眾，才能制定出代表群眾利益的路線、方針、政策，才能真正成為群眾利益的代表者和領(lǐng)導(dǎo)者，把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

四、結(jié)語

回顧中國共產(chǎn)黨的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，我們黨始終把人民群眾的利益放在心頭，人民群眾也發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o、支持黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以，人民群眾是中國共產(chǎn)黨存在和執(zhí)政的基礎(chǔ)和力量的源泉。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，只有堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持黨的群眾路線，把黨與人民群眾緊緊地凝聚在一起，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

[注釋]

①《周恩來選集》（上卷）[M].人民出版社， 1980，36.

②《劉少奇選集》（上卷）[M].北京；人民出版社，1981，342.

③姬文香.試論延安時期黨的群眾路線的理論、實踐和現(xiàn)實啟示[D].延安大學(xué)，2014.