制定符合國(guó)情的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)恰逢其時(shí)

主持人：中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理、《中國(guó)設(shè)備工程》雜志社社長(zhǎng)兼主編陳雪芹

特約嘉賓：學(xué)府咨詢（國(guó)際）集團(tuán)有限公司首席專家李葆文教授

北京，悶熱的七月絲毫未能阻止李葆文一行前往中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)的熱情。李葆文教授領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)府咨詢（國(guó)際）集團(tuán)有限公司以推動(dòng)TnPM為己任，受到國(guó)內(nèi)外專業(yè)人士的廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。李葆文教授一直有個(gè)未了的心愿——參與制定符合國(guó)情的中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)。他此行的目的，正是就如何推動(dòng)中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化向中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建言。

李葆文教授憑借多年的授教經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何推動(dòng)中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作有著成熟的理論體系與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！爸贫ǚ蠂?guó)情的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)是眾望所歸?！彼诮邮苡浾卟稍L時(shí)如是說。

為了更好地讓廣大公眾了解由中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)牽頭擬定的中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化征求意見稿相關(guān)背景，本刊主持人特別邀請(qǐng)了李葆文教授全面詳細(xì)解讀相關(guān)情況。

我國(guó)設(shè)備管理亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，新“標(biāo)尺”助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

問：李教授從事設(shè)備管理的理論研究與推廣應(yīng)用已近30年，對(duì)推動(dòng)我國(guó)設(shè)備管理工作做出了杰出的貢獻(xiàn)。迄今為止，我國(guó)為何還沒有制定統(tǒng)一的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)？

答：的確，我國(guó)至今還沒有制定統(tǒng)一的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，這是很遺憾的事。原因主要有以下三點(diǎn)。

首先，這與工業(yè)企業(yè)發(fā)展的背景有很大關(guān)系。縱觀改革開放以來我國(guó)工業(yè)企業(yè)管理發(fā)展的軌跡，企業(yè)先是將管理重心放在生產(chǎn)工藝和質(zhì)量上，與此對(duì)應(yīng)的國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸在企業(yè)普及，如大家比較熟悉的ISO9000系列。隨著工業(yè)傷亡事故和環(huán)境破壞事件數(shù)量的上升，全球范圍內(nèi)更加關(guān)注碳排放和可持續(xù)發(fā)展，政府和社會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)管力度，企業(yè)逐漸將安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的管理提到議事日程上，于是相應(yīng)的國(guó)際環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)體系如ISO14000、ISO18000等也隨之把對(duì)設(shè)備管理的明確要求納入其中。

其次，國(guó)際上資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定也十分滯后，例如2014年才正式出臺(tái)的ISO55000,拖延了很久，也算是千呼萬(wàn)喚始出來。

再次，與相關(guān)部門及企業(yè)一把手對(duì)設(shè)備管理工作重視不夠有很大關(guān)系。統(tǒng)計(jì)表明，70%~80%的質(zhì)量、安全、健康和環(huán)境危害是因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備的問題導(dǎo)致的。上述的所有標(biāo)準(zhǔn)體系雖然都與設(shè)備相關(guān)，但限于專業(yè)局限性和體系自身的管理閉環(huán)要求，多是對(duì)設(shè)備這一重要要素提出要求，但卻無(wú)法詳細(xì)設(shè)計(jì)設(shè)備管理和維修機(jī)制的體系模式及運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)。設(shè)備不僅是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境的保障，還是企業(yè)效率、效能和成本戰(zhàn)略管理的基石。在推動(dòng)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)工作落地的大背景下，不管是降本增效的精益管理，還是工業(yè)4.0及“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)下的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自動(dòng)化和智能化、物聯(lián)網(wǎng)化設(shè)備關(guān)聯(lián)的因素只會(huì)越來越多，對(duì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的制約作用會(huì)越來越強(qiáng)，同時(shí)，管理的難度和范圍也會(huì)越來越大，制定設(shè)備管理新“標(biāo)尺”時(shí)不我待。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，各自為政的設(shè)備管理模式或標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必阻礙行業(yè)的發(fā)展。令人欣慰的是，設(shè)備管理工作在生產(chǎn)制造業(yè)整個(gè)管理環(huán)節(jié)中的重要作用和地位越來越得到多數(shù)企業(yè)的認(rèn)同。

問：那么還面臨哪些困難？

答：從客觀上看，設(shè)備管理本身，無(wú)論是涉及到企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)，還是涉及到的管理范圍的廣泛性和普適性，都為設(shè)計(jì)一套針對(duì)設(shè)備管理和維修水平的標(biāo)準(zhǔn)化要求帶來了現(xiàn)實(shí)的困難。

建立設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)盡管是眾望所歸，但是它的普及過程，或者真正被廣大企業(yè)接受和認(rèn)同的過程仍然充滿荊棘，仍然會(huì)十分漫長(zhǎng)，我們對(duì)此要有所準(zhǔn)備。

資產(chǎn)管理已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，

我國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系不應(yīng)缺席

問：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹目前世界上廣受關(guān)注的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程？

答：迄今為止，資產(chǎn)管理已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但作為實(shí)物資產(chǎn)管理的主體——設(shè)備管理，我們有必要建立中國(guó)自己的管理標(biāo)準(zhǔn)。目前世界上廣受關(guān)注的與設(shè)備管理相關(guān)的組織有以下幾家，推動(dòng)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化各有特色。

一是歐洲維修組織國(guó)家聯(lián)盟（EFNMS）。在最近十幾年的歐維聯(lián)會(huì)議上，對(duì)維修管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的討論十分活躍。為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作，在歐維聯(lián)的部署組織下，從2000年開始，歐維聯(lián)成立了TC319技術(shù)委員會(huì)，由100多家機(jī)構(gòu)和公司參與組成12個(gè)專題工作小組，其中第7小組負(fù)責(zé)編制歐洲設(shè)備管理和維修評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。通過三次較大型的研討會(huì)議，逐步形成了維修基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)文件。該文件提供了3個(gè)模板，即制藥行業(yè)基準(zhǔn)、食品行業(yè)基準(zhǔn)和混合基準(zhǔn)?；鶞?zhǔn)文件中依照平衡記分卡理念，給出歐洲設(shè)備管理評(píng)價(jià)指標(biāo)和目標(biāo)值，在歐盟范圍推動(dòng)各制造業(yè)對(duì)標(biāo)提升。

二是美國(guó)可靠性與維修專業(yè)學(xué)會(huì)（SMRP）。該學(xué)會(huì)是非營(yíng)利性專業(yè)組織，旨在為優(yōu)秀的從業(yè)人員服務(wù)并提高可靠性和實(shí)物資產(chǎn)管理。美國(guó)維修與可靠性專業(yè)學(xué)會(huì)在全球擁有近4000名會(huì)員，致力于為會(huì)員提供各種福利。美國(guó)維修與可靠性專業(yè)學(xué)會(huì)成立了專門的“卓越執(zhí)行委員會(huì)”，來展開設(shè)備管理與維修水平的評(píng)價(jià)工作。其評(píng)價(jià)基本上依照六大步驟展開，關(guān)注的重點(diǎn)包括“業(yè)務(wù)與管理、生產(chǎn)可靠性、設(shè)備可靠性、人員技能、工作管理”等，在全球特別是北美市場(chǎng)有相當(dāng)?shù)闹群陀绊懥Α?/p>

三是日本設(shè)備管理協(xié)會(huì)（JIPM）。在上世紀(jì)70年代，日本設(shè)備管理協(xié)會(huì)就發(fā)布了評(píng)價(jià)企業(yè)推進(jìn)TPM水平的PM獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，設(shè)計(jì)了包括設(shè)備故障停機(jī)、加工廢料利用、個(gè)案改善等評(píng)價(jià)重點(diǎn)的評(píng)分規(guī)則，其評(píng)價(jià)重點(diǎn)反映了關(guān)注設(shè)備效率指標(biāo)和全員參與的持續(xù)改善過程的管理思想。PM獎(jiǎng)針對(duì)企業(yè)規(guī)模大?。ㄒ?00人為劃分線），分為7檔五個(gè)層級(jí)。從上世紀(jì)70年代始，已經(jīng)持續(xù)了40多年，全球共有3249家工廠通過了各類PM獎(jiǎng)。PM獎(jiǎng)成為世界范圍較有影響力的TPM設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

四是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO55000。ISO55000是國(guó)際資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，目前已經(jīng)通過了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的ISO最終評(píng)審，已在2014年由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）頒布。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究院的高新技術(shù)與信息化標(biāo)準(zhǔn)化研究所，作為ISO中國(guó)方面的會(huì)員單位，負(fù)責(zé)ISO55000國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)GB標(biāo)準(zhǔn)的具體事宜。ISO55000系列文件包括55000（概述、原則和技術(shù)術(shù)語(yǔ)）、55001（體系要求）和55000（應(yīng)用指南）3個(gè)核心文件。

中國(guó)的一些企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)一直在探索建立符合中國(guó)實(shí)際的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，如武鋼的星級(jí)評(píng)價(jià)體系，TnPM的五階六維評(píng)價(jià)體系等等。建立中國(guó)的設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)似乎已經(jīng)到了水到渠成的形勢(shì)。

問：目前，有許多業(yè)內(nèi)人士都在關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的IS055000，這與中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)已經(jīng)擬定的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿有何不同？

答：就在我們醞釀建立符合國(guó)情的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)之際，我聽到了另一種不同觀點(diǎn)，有些人認(rèn)為似乎有了ISO55000就夠了，沒必要搞什么“民族主義”的中國(guó)體系了。

首先要說明的是，我絲毫沒有貶低ISO55000的意思。在參與制定中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)的專家團(tuán)隊(duì)中，就有最早研究PAS55和ISO55000的專家，至今仍然與制定ISO55000這一標(biāo)準(zhǔn)體系的專家團(tuán)隊(duì)保持密切的學(xué)術(shù)聯(lián)系與合作。

ISO55000建立了一整套的完整的資產(chǎn)管理模式，理論上適用于各類擁有實(shí)物資產(chǎn)的組織，包括醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等等。實(shí)物資產(chǎn)包括建筑物、公共設(shè)施，當(dāng)然也包括設(shè)備。這一管理標(biāo)準(zhǔn)使組織的管理者有了資產(chǎn)管理的總體思路，基本解決了“有沒有”和“做沒做”的問題，但對(duì)于“做的如何”涉及不多。另外，具體到資產(chǎn)管理如何優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)里的管理抓手比較短缺，涉及到關(guān)鍵要素如何落地，它并沒有細(xì)化；同時(shí)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)仍采取“要么通過要么不通過”的認(rèn)證模式，容易引導(dǎo)企業(yè)只關(guān)注能否拿證，而不是企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期價(jià)值最大化，對(duì)推動(dòng)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步不利。

中國(guó)設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿涵蓋了ISO55000的基本精神和框架內(nèi)容，補(bǔ)充了一些我國(guó)企業(yè)通過實(shí)踐證明可以落地的管理手段和實(shí)施細(xì)節(jié)，增加了對(duì)《中國(guó)制造2025》、智能制造、智能維護(hù)、工匠培育的支持條款及對(duì)企業(yè)設(shè)備管理社會(huì)責(zé)任的要求。

中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿既體現(xiàn)了與國(guó)際接軌的普適性，又體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性，同時(shí)具有對(duì)中國(guó)企業(yè)設(shè)備管理實(shí)踐的強(qiáng)指引性和可操作性。這一標(biāo)準(zhǔn)與ISO55000的最大區(qū)別在于評(píng)價(jià)的多值邏輯性。企業(yè)的進(jìn)步是漸進(jìn)性的，不是絕對(duì)“是”與“非”的二值邏輯判斷，這符合企業(yè)設(shè)備管理水平的實(shí)際和人類的認(rèn)知規(guī)律。因此，中國(guó)設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)是用六值邏輯，五個(gè)級(jí)差對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)的。

問：我國(guó)現(xiàn)有的設(shè)備管理模式主要有哪些？國(guó)內(nèi)企業(yè)開展設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的情況如何？

答：長(zhǎng)期以來，企業(yè)在設(shè)備管理模式方面不斷探索，從早期的事后維修到后來的預(yù)防維修（計(jì)劃預(yù)修制），再到生產(chǎn)維修，以及上世紀(jì)70年代開始形成的日本TPM，歐美實(shí)施的RCM、RBM,再到國(guó)內(nèi)90年代末期提出的TnPM，都是設(shè)備管理模式適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)需求，不斷進(jìn)步的必然結(jié)果。

目前，我國(guó)雖然在設(shè)備管理方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，但許多企業(yè)都在嘗試著建立適合自身發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。如以武鋼為代表的設(shè)備星級(jí)評(píng)價(jià)。2003年，武鋼集團(tuán)就開始采取星級(jí)設(shè)備管理評(píng)價(jià)方式，這是國(guó)內(nèi)大型企業(yè)最早建立設(shè)備管理與維修標(biāo)準(zhǔn)，并開展設(shè)備管理水平評(píng)價(jià)的案例之一。此外，TnPM五階六維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也逐步得到國(guó)內(nèi)企業(yè)的廣泛認(rèn)可。自2006年中信戴卡第一個(gè)通過TnPM五階六維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以來，目前已有中石化廣州分公司、齊魯公司烯烴廠、氯堿廠、重慶化醫(yī)集團(tuán)建峰化肥股份、南京地鐵、鞍鋼礦業(yè)公司下屬17家廠礦、國(guó)投羅鉀公司、江西中煙、廣西中煙等60多家公司、事業(yè)部和工廠通過了TnPM五階六維入階評(píng)價(jià)。

另外，中國(guó)的一些大型企業(yè)，如寶鋼、鞍鋼、中石油江漢油田、中石化廣州石化公司、中煙公司等都先后建立了各具特色的資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系。

中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過程中，代表中國(guó)設(shè)備管理水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能缺席，也不應(yīng)缺席。

制定設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)意義重大，與時(shí)俱進(jìn)是關(guān)鍵

問：毋庸置疑，中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)促進(jìn)裝備設(shè)備領(lǐng)域的發(fā)展具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。那么，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)為企業(yè)帶來哪些益處？

答：我國(guó)工業(yè)企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，在《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，工業(yè)企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、智能化的水平會(huì)越來越高，相應(yīng)的設(shè)備管理難度、人員技能的滯后性、對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、成本和安全的保障能力等多方面的要求也會(huì)越來越高，由代表我國(guó)設(shè)備管理最權(quán)威的部門中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)來組織編制和發(fā)布《中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》，是最恰當(dāng)和最合適的！

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)缺失狀況十分嚴(yán)重，與中國(guó)這樣一個(gè)制造業(yè)大國(guó)身份很不匹配。作為專業(yè)門類最齊全的制造業(yè)大國(guó)——中國(guó)，制定設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)是義不容辭和當(dāng)仁不讓的。

對(duì)企業(yè)而言，開展設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作的最大收益表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是可以提升企業(yè)的知名度、信譽(yù)和品牌影響力，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)步的信心；二是可以理清企業(yè)設(shè)備管理主線，便于企業(yè)內(nèi)部真正重視設(shè)備管理基礎(chǔ)工作，完善相關(guān)機(jī)制；三是可以通過評(píng)價(jià)促進(jìn)企業(yè)設(shè)備與生產(chǎn)管理總體水平的提升，因?yàn)闇?zhǔn)備評(píng)價(jià)的過程就是落實(shí)具體舉措、進(jìn)行精細(xì)管理和整改的過程；四是評(píng)價(jià)所獲得的評(píng)價(jià)報(bào)告也是讓企業(yè)更深刻了解自己設(shè)備管理方面存在的不足、明確今后努力方向的一劑良藥。

問：請(qǐng)問李教授，推出設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)是否成熟？制定設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循哪些原則？

答：在我國(guó)政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體自行制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宏觀背景下，制定符合國(guó)情的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)顯然恰逢其時(shí)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨及《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)制造業(yè)的裝備水平將得到整體提升。此刻出臺(tái)中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)企業(yè)而言無(wú)疑是雪中送炭，是對(duì)《中國(guó)制造2025》的強(qiáng)力支撐，更是極具戰(zhàn)略意義的里程碑事件。

中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)充分吸取各主要工業(yè)國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)，去粗取精，去偽存真，要與時(shí)俱進(jìn)，具有全球視野和國(guó)際引領(lǐng)作用。

中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿在制定過程中，充分吸取了國(guó)內(nèi)廣大企業(yè)多年設(shè)備管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功案例及設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期價(jià)值最大化核心理念，并廣泛的聽取了國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域?qū)＜业慕ㄗh，希望廣大業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步提出寶貴意見，促進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)版本不斷升級(jí)。也希望《中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》真正做到與時(shí)俱進(jìn)，與精益管理、降本增效、節(jié)能減排、卓越績(jī)效、智能維護(hù)等新的要求和有效工具相結(jié)合，能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃的有效落地以及未來一段時(shí)間引領(lǐng)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供指引。

問：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如何適應(yīng)不同行業(yè)和專業(yè)的設(shè)備管理實(shí)際？

答：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是我們?cè)O(shè)備管理的總綱，基本適用于各行各業(yè)。具體到特定行業(yè)和專業(yè)的實(shí)施，還需要形成一些子標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。這套標(biāo)準(zhǔn)就像一顆大樹的主干，未來要派生出茂密的枝葉，我們未來的標(biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn)。