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關(guān)鍵是打破學(xué)術(shù)利益共同體

2016-10-22 13:02熊丙奇
瞭望東方周刊 2016年38期
關(guān)鍵詞:不端行政部門科研院所

熊丙奇

學(xué)術(shù)造假該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任,關(guān)鍵要看造假的性質(zhì)。

學(xué)術(shù)造假分三類:一類是學(xué)術(shù)不端,為發(fā)表論文在學(xué)校考核評(píng)價(jià)進(jìn)行中、在發(fā)表論文時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行編造,存在弄虛作假行為。第二類是編造學(xué)術(shù)成果去進(jìn)行相應(yīng)的課題申請(qǐng),存在偽造事實(shí)并非法獲得利益的行為,這一類涉嫌學(xué)術(shù)欺詐,要追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。第三類是學(xué)術(shù)腐敗,如用虛假發(fā)票去充賬,涉嫌侵占學(xué)術(shù)資源。

對(duì)這三類行為處罰各不相同。對(duì)于學(xué)術(shù)不端,主要追究學(xué)術(shù)責(zé)任,包括取消學(xué)術(shù)頭銜,進(jìn)行行政問責(zé),按情節(jié)嚴(yán)重程度解除聘用合同等。對(duì)于學(xué)術(shù)欺詐和學(xué)術(shù)腐敗涉嫌違法犯罪的,要由司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果追究刑事責(zé)任。但目前我國(guó)對(duì)于學(xué)術(shù)造假還沒有明確的處理調(diào)查程序,學(xué)術(shù)問題、行政問題和法律問題劃分不清,導(dǎo)致處罰混亂且普遍偏輕。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須有其獨(dú)立性。學(xué)術(shù)調(diào)查就應(yīng)該由學(xué)術(shù)委員會(huì)獨(dú)立啟動(dòng),現(xiàn)在則普遍由行政部門進(jìn)行調(diào)查。高校以及科研院所內(nèi)部存在著千絲萬縷的利益關(guān)系,即使有再嚴(yán)格的法律法規(guī)程序也難以嚴(yán)格執(zhí)行到位,甚至有的行政部門還成為學(xué)術(shù)造假的保護(hù)傘。

因此,治理學(xué)術(shù)造假的關(guān)鍵是打破高校和科研院所內(nèi)部的利益共同體,建立起真正獨(dú)立的學(xué)術(shù)委員會(huì),由學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)研究者的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)利益共同體一天不被打破,學(xué)術(shù)造假行為就一天得不到根治。

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