勒偉

【摘要】文章從城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工群體特征及就業(yè)培訓價值取向入手，分析城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓現(xiàn)狀及其所存在的問題，最后研究相關改善措施。文章所提出的改善措施包括提升新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓認知水平、增強自主學習意識，完善新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制、提升城市對農(nóng)民工接納程度，簽訂就業(yè)合同、著力提升企業(yè)培訓熱情及競爭力，優(yōu)化培訓內(nèi)容及方式、使其滿足時代發(fā)展需求四個方面。希望本文的一些觀點可以真正改善城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓問題、使其更好地融入城市社會中。

【關鍵詞】城鎮(zhèn)化進程；新生代農(nóng)民工；就業(yè)培訓；職業(yè)技能

【中圖分類號】G725【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）08003305

一、新生代農(nóng)民工群體特征及就業(yè)培訓價值取向解讀（一）新生代農(nóng)民工群體特征

1受教育程度較高、但缺乏相關技能

新生代農(nóng)民工是指在第三次民工潮中為城市發(fā)展做出貢獻的民工而言的，這些農(nóng)民工多出生于上世紀八十年代及九十年代，由于這個時間段農(nóng)村勞動力得到極大發(fā)展、農(nóng)村勞動生產(chǎn)率及農(nóng)村家庭收入都得到了顯著提升；再加上這個階段及其以后九年義務教育在農(nóng)村地區(qū)的普及，因而在諸多有力條件之下，新生代農(nóng)民工大多接受了初級教育；因此在受教育程度及文化水平之上，新生代農(nóng)民工高于老一輩農(nóng)民工。但是，新生代農(nóng)民工除了接受過系統(tǒng)的文化知識培訓，其他涉及到職業(yè)技能提升的社會活動卻鮮有參加；這就使得新生代農(nóng)民工缺乏必要的職業(yè)技能及職業(yè)專業(yè)知識，因而在科技日新月異及城市建設節(jié)奏逐漸加快的今天，新生代農(nóng)民工普遍不具備太大競爭力。

2個性突出且注重自我價值實現(xiàn)

網(wǎng)絡媒體技術及互聯(lián)網(wǎng)通訊技術的發(fā)展，使得新生代農(nóng)民工得以更容易獲得最新資訊動態(tài)，更好地了解世界潮流發(fā)展趨勢及掌握先進技術專業(yè)知識，更有效地接受社會價值觀及文化觀的熏陶；從而使新生代農(nóng)民工不滿足自我現(xiàn)狀、謀求自我深層發(fā)展，進而實現(xiàn)新生代農(nóng)民工自我價值。

因而新生代農(nóng)民工往往通過網(wǎng)絡教育或成人高考等方式來提升職業(yè)技術水平、鞏固專業(yè)知識或提升學歷，從而使自己在激烈的社會競爭中占據(jù)優(yōu)勢并在城市中立足。新生代農(nóng)民工由于本身具有較強的個性，因而其進城務工則不僅僅局限于養(yǎng)家糊口，而是在于尋找更多的發(fā)展機會，以在城市之中實現(xiàn)自我價值。

3努力融入城市生活、追求身份認同

城市經(jīng)濟的快速發(fā)展催生了更多的工作崗位，城市步伐較快的精神文明建設及富足的文化資源使新生代農(nóng)民工無比向往，再加上新生代農(nóng)民工接受新鮮事物能力強且自身個性突出，因而新生代農(nóng)民工在思想觀念及未來規(guī)劃之上都有異于老一輩農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工其進城務工的目的在于實現(xiàn)自我價值，再加上農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠機器就足以完成，因而新生代農(nóng)民工進城務工就是要在城市中闖一片天地、融入城市生活、追其身份認同。因此為了能在城市中實現(xiàn)價值及得到身份認同，農(nóng)民工就需要努力提升專業(yè)知識技能水平，而就業(yè)培訓則在其中起到了不可否認的作用。

（二）新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓價值取向

1提升技能水平，力求工作穩(wěn)定

新生代農(nóng)民工雖然受教育程度較高，但是其所受到的教育往往是初級教育，而初級教育對于職業(yè)技能的提升則沒有顯著的作用；再加上新生代農(nóng)民工高等教育學歷的欠缺，因而導致新生代農(nóng)民工在城市之中所從事的工作往往呈現(xiàn)出應聘要求低、技術含量低、機械化等特點，且大多存在于服務行業(yè)，因而這類工作往往具備極大的不穩(wěn)定性。而新生代農(nóng)民工在城市立足的前提就是有一份穩(wěn)定工作，而相關就業(yè)培訓則能夠從根本上提升新生代農(nóng)民工就業(yè)技能及充實其就業(yè)知識，甚至協(xié)助其拿到相關學歷證書；從而保障新生代農(nóng)民工獲取一份穩(wěn)定工作、提升其社會認同感。

2造就創(chuàng)業(yè)能力，拓展發(fā)展空間

新生代農(nóng)民工普遍思維超前、干勁十足、創(chuàng)業(yè)意識濃厚，新生代農(nóng)民工希望通過就業(yè)培訓掌握幾種技能、造就自身創(chuàng)業(yè)能力，然后憑借這些技能創(chuàng)業(yè)當老板，真正地拓展了新生代農(nóng)民工發(fā)展空間，使其更好地融入到城市生活中去。從某種意義上來說，新生代農(nóng)民工通過就業(yè)培訓拓展其發(fā)展空間、實現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)理想；不僅有助于改善其在城市中的生活質(zhì)量，更是一種更為有效的推動城市經(jīng)濟建設的手段，同時新生代農(nóng)民工工作技能及生活質(zhì)量的提升，還有助于縮小社會貧富差距、緩解社會矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會。

3提高綜合素質(zhì)、獲得城市尊重

由于城市人與農(nóng)村人在價值觀、生活觀念及生活方式之上有著明顯的差異，因而使得城市人對新生代農(nóng)民工造成難以消除的偏見與歧視；再加上城市人普遍認為農(nóng)民工在城市居住及工作都是暫時的，他們最終還是要回到農(nóng)村，這就使得城市人無法將農(nóng)民工看作是城市的一分子；同時不能完全融入城市生活還有新生代農(nóng)民工自身的問題；多種原因使得新生代農(nóng)民工在城市的認同度不高，這給在城市中生活的他們造成了極大的壓力。因而，新生代農(nóng)民工往往希望通過參加就業(yè)培訓，提升自身職業(yè)技能水平，獲取穩(wěn)定的工作，有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源；他們同時希望能夠接受必要的教育及心理健康培訓，提升其綜合素質(zhì)及心理適應能力；從而更好地融入到城市生活之中，成為城市中的一分子，獲得城市尊重。

二、城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓調(diào)研（一）城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化進程之下，新生代農(nóng)民工普遍渴望在城市中立足、成為城市的一分子；因而新生代農(nóng)民工普遍希望通過就業(yè)培訓提升自身的職業(yè)技能及綜合素質(zhì)，以便更好地融入城市生活之中。由于對提升城市生活質(zhì)量及獲得城市認同感的渴求，新生代農(nóng)民工參與就業(yè)培訓的意愿大多都十分強烈，這對他們得以快速融入城市生活之中無疑起到積極的作用。

就目前而言，城鎮(zhèn)化進程角度下新生代農(nóng)民工所參加的就業(yè)培訓內(nèi)容主要包括提升新生代農(nóng)民工職業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能的培訓；一些具有較好發(fā)展趨勢又在新生代農(nóng)民工能力范圍之內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項目的培訓；與就業(yè)相關的合同制定及管理要素、合同法、勞動仲裁等法律知識的培訓等。這些培訓內(nèi)容真正地保障了新生代農(nóng)民工就業(yè)過程中的合法權益，提升了農(nóng)民工職業(yè)技能及綜合素質(zhì)，拓展了農(nóng)民工發(fā)展空間，培養(yǎng)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)精神及能力，保障了新生代農(nóng)民工城市生活質(zhì)量，為新生代農(nóng)民工更好地融入城市生活奠定了基礎。

然而，城鎮(zhèn)化進程之下，影響新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓效果的因素，不僅包含新生代農(nóng)民工自身培訓意愿的因素；還包括政府、企業(yè)、培訓機構(gòu)、社會在新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓過程中所發(fā)揮作用的有效性等因素；尤其是上述幾個重要培訓內(nèi)容，在目前其效能發(fā)揮的并不明顯。因此應動員社會各界力量積極提升新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓效果，從根源上提升城市對新生代農(nóng)民工的認同感。

（二）城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓所存在的問題

1新生代農(nóng)民工自身對就業(yè)培訓認知頗為狹隘

新生代農(nóng)民工雖然對就業(yè)培訓持積極態(tài)度，但其對就業(yè)培訓認知頗為狹隘，因此新生代農(nóng)民工所參加的就業(yè)培訓收效甚微，這主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，新生代農(nóng)民工就業(yè)期望較高，但其缺乏吃苦耐勞的精神。新生代農(nóng)民工普遍希望掌握先進技術以便在較好的工作環(huán)境之下工作，而對工作環(huán)境較差的工作如車工、電工等普遍不感興趣，因而其所感興趣的是工作環(huán)境更具優(yōu)勢的工作的從業(yè)能力培訓而非傳統(tǒng)技術能力的提升。

第二，新生代農(nóng)民工過于重視職業(yè)技能培訓活動，而忽視法律知識及城市生活常識的培訓。這就導致新生代農(nóng)民工普遍不具備較高的法律意識以及快速融入城市生活的能力，無益于提升自我保護意識及保障心理健康。

第三，新生代農(nóng)民工對自我能力意識不足，對自身所擁有的職業(yè)技能及自身素質(zhì)缺乏客觀的判斷，對城市社會競爭環(huán)境也缺乏正確的認識；因而新生代農(nóng)民工往往只注重目前工作及收入的關系，看重眼前利益，而忽視就業(yè)培訓在勞動技能及個人競爭力提升中的重要作用。

2政府機構(gòu)參與新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制不完善

新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓日漸成為一個社會問題，因而農(nóng)民工就業(yè)培訓需要在政府的保駕護航基礎之上才能真正發(fā)揮作用，然而現(xiàn)階段政府參與新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制尚不完善，其主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，政府機構(gòu)對開展新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓認識不夠。受“城鄉(xiāng)二元”觀念的影響，政府機構(gòu)未能充分意識到新生代農(nóng)民工在城市發(fā)展之上的重要作用；比如，有些政府認為農(nóng)民工只適合做體力勞動，而農(nóng)民工對技術勞動恐怕難以勝任，而體力勞動則無培訓價值；還有些政府認為農(nóng)民工培訓問題應由農(nóng)民工自身承擔等等；這就導致很多農(nóng)民工都不了解就業(yè)培訓的相關優(yōu)惠政策。

第二，政府應用于新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓之上的經(jīng)費不足。相比于農(nóng)民工基數(shù)龐大，每年政府應用于就業(yè)培訓之上的資金就顯得杯水車薪，因而分攤到每位農(nóng)民工身上的培訓費用就十分有限；再者，對于農(nóng)民工來說，其流出地政府由于經(jīng)濟不發(fā)達使得財政開支有限、導致難以在農(nóng)民工就業(yè)培訓之上投入足夠經(jīng)費，而農(nóng)民工流入地政府卻未設立針對流動人口的就業(yè)培訓專項資金；因而就導致農(nóng)民工在流入地未能獲得就業(yè)培訓，影響其職業(yè)技能的提升。

第三，政府所建立的針對新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制尚不健全。如經(jīng)費監(jiān)督機制、就業(yè)培訓激勵機制、流入地與流出地政府合作機制等，這些機制的不健全使得新生代農(nóng)民工所面臨的就業(yè)環(huán)境更為嚴峻。

3企業(yè)開展新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓不積極

企業(yè)對新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓不積極則主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，絕大多數(shù)企業(yè)未依法對新生代農(nóng)民工進行勞動培訓。根據(jù)相關法律，對企業(yè)職工進行培訓是提升企業(yè)競爭力的根本，而這方面我國法律也有相關規(guī)定。但是在我國許多中小企業(yè)卻并未依法對企業(yè)職工進行就業(yè)培訓，尤其是農(nóng)民工這類職工；中小型企業(yè)對農(nóng)民工的種種偏見，使其將農(nóng)民工看做企業(yè)廉價勞動力的來源；加之農(nóng)民工本身自身素質(zhì)有限且基數(shù)龐大，因而企業(yè)并未將農(nóng)民工視為其發(fā)展的重要力量，忽視農(nóng)民工就業(yè)培訓也就理所當然了。

第二，對新生代農(nóng)民工進行就業(yè)培訓的企業(yè)，存在培訓投入少水平低的特點。由于新生代農(nóng)民工流動性大，因此為防止企業(yè)投資資本外溢，中小型企業(yè)對新生代農(nóng)民工培訓普遍抱有不積極的態(tài)度；所涉及的培訓內(nèi)容僅包括基本工作技能方面，較少涉及職業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的培訓。

4培訓內(nèi)容及方式不符合時代需求

而在針對新生代農(nóng)民工培訓內(nèi)容及方式之上也是存在一些不符合時代需求的問題，其主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，培訓內(nèi)容缺乏個性化，不符合時代需求。新生代農(nóng)民工其進城務工的動機不再是解決生存問題，而是在城市中尋求發(fā)展契機；新生代農(nóng)民工對于培訓內(nèi)容的要求也是多樣化的，既包括謀取一份穩(wěn)定工作的職業(yè)技能、又包括提升自身素質(zhì)的文化知識、保障自身權益的法律知識以及拓展自身發(fā)展空間的創(chuàng)業(yè)知識等；但是往往培訓內(nèi)容只涉及職業(yè)提升的知識。

第二，培訓方式缺乏靈活性，難以吸引農(nóng)民工興趣。目前來說培訓方式往往局限于課堂講解之上、與傳統(tǒng)教學形式無異，這種教學方式較為死板、難以引發(fā)農(nóng)民工興趣，再加上培訓時間短、師資水平有限，因而對農(nóng)民工就業(yè)技能提升作用十分有限。

三、城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓對策建議研究（一）提升新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓認知水平、增強自主學習意識

1基礎做起，提升傳統(tǒng)技術能力

車工、電工、鉗工、建筑工人等職業(yè)雖然不具備較有優(yōu)勢的工作環(huán)境，但其應聘門檻低、技術含量低、尚不具備較高職業(yè)技術能力的農(nóng)民工能夠輕松駕馭，且其可以從根本上培養(yǎng)新生代農(nóng)民工吃苦耐勞的精神，使其具備較高職業(yè)素質(zhì)，這是未來從事技術含量高的工作的基礎。

2加強法律知識及城市生活常識的培訓

除職業(yè)技能之外，還需加強法律知識及城市生活常識的培訓。較高的法律意識，能在合同簽訂及薪資待遇之上保障農(nóng)民工自身合法權益；城市生活常識及入鄉(xiāng)隨俗意識，提升新生代農(nóng)民工思想素養(yǎng)，避免新生代農(nóng)民工與城市居民發(fā)生沖突，保障新生代農(nóng)民工較快地融入城市生活中。

3客觀考量自我能力，增強自主學習意識

新生代農(nóng)民工由于較看重眼前利益，因而忽視就業(yè)培訓對其競爭力提升的作用。因此新生代農(nóng)民工雖然對就業(yè)培訓抱有積極的態(tài)度卻也懷疑就業(yè)培訓的有效性，但其教育培訓實際行動中新生代農(nóng)民工往往不積極。

這就需要新生代農(nóng)民工客觀認識及評價自我能力、確定其發(fā)展方向、做好未來職業(yè)規(guī)劃、積極參加就業(yè)培訓、增強自主學習意識、全面提升新生代農(nóng)民工競爭力；而新生代農(nóng)民工就需要利用空閑時間增加職業(yè)知識儲備量、完善職業(yè)知識結(jié)構(gòu)、并且培養(yǎng)自我的創(chuàng)新意識，以獲得更好的工作機會。而對于企業(yè)與政府來說，應為農(nóng)民工提供必要的學習資料及場地設備，將農(nóng)民工薪酬與其知識水平、職業(yè)技能相掛鉤，全面提升其學習熱情及效率。

（二）完善新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制、提升城市對農(nóng)民工接納程度

在新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓上，政府所起到的作用是不容忽視的；然而現(xiàn)階段我國政府在新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓上認識不夠、應用培訓上的經(jīng)費不足、就業(yè)培訓體制尚不健全、城市接納程度低等，而這些問題則亟需改善。

1提升政府對開展新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓的重視

政府對改善新生代農(nóng)民工生活質(zhì)量及提升新生代農(nóng)民工職業(yè)技能上起到重要作用，然而政府部門在新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓上認識不足、思想觀念陳舊、偏見思想橫行，導致農(nóng)民工就業(yè)培訓無法從政府機構(gòu)獲得有效幫助。而這就需要國家從相關文件中指明政府職責、并且各級政府互相進行監(jiān)督及考評、全面提升各級政府對農(nóng)民工就業(yè)培訓的重視與扶持。

2加大經(jīng)費投入力度、落實就業(yè)經(jīng)費補貼政策

新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓呈現(xiàn)應急性、非持續(xù)性、運動性的特點，極大地影響了新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓在其職業(yè)技能提升上所發(fā)揮的作用。因此應從以下方面加以改善：

第一，將培訓經(jīng)費納入財政預算、客觀考量各級政府財政收入及農(nóng)民工數(shù)量，然后據(jù)此逐年提升應用于新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓經(jīng)費比例。

第二，對于經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)民工流出地政府，需要設置專項資金以支持當?shù)匦律r(nóng)民工就業(yè)培訓工作，可重點開展就業(yè)培訓引導性工作，以提升農(nóng)民工外出務工自我維權意識及適應城市生活能力；而對于流入地政府來說，可設立專項資金保障外來新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓，而培訓內(nèi)容可涉及職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)項目規(guī)劃等，使得新生代農(nóng)民工快速融入城市生活。

第三，逐步建立以政府投入經(jīng)費為主、社會各界共同投資為輔的培訓經(jīng)費體制，使經(jīng)費來源逐步多樣化、加大各級政府就業(yè)培訓經(jīng)費儲備量、落實農(nóng)民工就業(yè)經(jīng)費補貼政策，從根本上緩解新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓中所面臨的費用問題。

3完善新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓相關機制

不完善的新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制、影響農(nóng)民工參與就業(yè)培訓的熱情及積極性、降低了農(nóng)民工就業(yè)培訓的實際效果、在一定程度上增加了新生代農(nóng)民工融入城市生活的難度、不利于加快城市建設及構(gòu)建和諧社會。

雖然現(xiàn)階段農(nóng)民工就業(yè)培訓，由政府直接參與管理，但目前新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓機制尚不健全，因此應完善農(nóng)民工參與及企業(yè)舉辦就業(yè)培訓激勵機制、建立完善的就業(yè)培訓經(jīng)費發(fā)放機制及監(jiān)督機制、確立新生代農(nóng)民工流入地與流出地政府就業(yè)培訓合作機制、形成完備的政企農(nóng)三方就業(yè)培訓投入機制等。

4塑造城市社會接納農(nóng)民工的良好氛圍

建國以來“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)觀念的根深蒂固，使得城市社會對新生代農(nóng)民工存在著偏見。城市居民根深蒂固的思想意識就是城市居民搞工業(yè)建設，農(nóng)村居民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；而農(nóng)村人之所以到城市務工，原因則在于機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使農(nóng)村人有較多空閑時間到城市尋求工作以補貼家用，因而城市居民普遍認為農(nóng)民工所從事的工作技術含量有限，故而不需要投入大量財力及精力進行職業(yè)技能培訓，因而城市社會尚未形成接納農(nóng)民工的良好氛圍。城市居民應充分認識到農(nóng)民工在城市建設上發(fā)揮的作用，關心新生代農(nóng)民工在城市的教育、就業(yè)、醫(yī)療等生活狀況，了解新生代農(nóng)民工在城市生活中的各種需求，同時政府也應成立相關組織，解決新生代農(nóng)民工在城市生活中所存在的問題及滿足其需求等，使新生代農(nóng)民工感受到城市生活的美好與溫暖，使其更好地融入到城市生活之中。

（三）簽訂就業(yè)合同、加大培訓經(jīng)費投入、著力提升企業(yè)培訓熱情及競爭力

“企業(yè)”是新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓的主體之一，其大多對新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓不積極、未與新生代農(nóng)民工確立合同關系、未建立完善的職業(yè)培訓制度，因而導致新生代農(nóng)民工在為企業(yè)服務之時其職業(yè)技能未得到有效提升。因而這需要從以下方面保障企業(yè)在開展新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓時的熱情：

1簽訂勞動合同，保障農(nóng)民工合法權益及提升其職業(yè)技能水平

聘用勞動人員的企業(yè)應依《勞動法》簽訂勞動合同、保障勞動人員合法權益；同時依據(jù)《勞動法》確立職業(yè)培訓制度，還應依《就業(yè)促進法》提取職工就業(yè)培訓經(jīng)費并對職工進行相應職業(yè)培訓，應由企業(yè)主管部門對新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓結(jié)果進行考評，并將培訓成果與基本薪酬、績效工資、獎金等充分結(jié)合起來，從而調(diào)動農(nóng)民工參與就業(yè)培訓熱情、提升其職業(yè)技能水平、而這也是增進企業(yè)競爭力的重要方法。

2加大培訓經(jīng)費投入，保障培訓資金來源

新生代農(nóng)民工所面臨的培訓就業(yè)經(jīng)費問題是阻礙其職業(yè)技能提升的關鍵性因素；新生代農(nóng)民工培訓經(jīng)費應來自方方面面，既包括政府、又來自其所服務的企業(yè)、更來自其他社會力量；而企業(yè)在經(jīng)費方面貢獻出自身的力量不僅有助于提升農(nóng)民工自身技能水平，更在一定程度上改善企業(yè)自身競爭力。因此企業(yè)應根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量逐步提升就業(yè)培訓經(jīng)費、保障培訓資金來源，使農(nóng)民工能在企業(yè)中學習更多的知識與技能；而這就需要企業(yè)改變傳統(tǒng)思想觀念、看重就業(yè)培訓投資所帶來的對企業(yè)有利的因素，如農(nóng)民工忠誠度的提升、企業(yè)凝聚力的提升等，因而將新生代農(nóng)民工培訓視為一種投資而非消費，從而保障企業(yè)員工凝聚力及企業(yè)核心競爭力。

（四）優(yōu)化培訓內(nèi)容及方式，使其滿足時代發(fā)展需求

培訓內(nèi)容是否豐富，培訓方式是否具備吸引力，是時代發(fā)展的需求、是決定新生代農(nóng)民工就業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能水平提升的關鍵、更是使新生代農(nóng)民工快速融入城市社會的必要前提。

1優(yōu)化培訓內(nèi)容，提升培訓有效性

目前我國企業(yè)所開展的就業(yè)培訓工作內(nèi)容較為單一，而企業(yè)所開展的就業(yè)培訓內(nèi)容應具有多元化的特點，這樣才能使培訓有效性得以提升。因此關于新生代農(nóng)民工培訓內(nèi)容不應只限制于農(nóng)民工自身職業(yè)技能水平的提升，更包括農(nóng)民工自身素養(yǎng)的培養(yǎng)、法律知識的普及、職業(yè)生涯的規(guī)劃等內(nèi)容。這些內(nèi)容的開展能使新生代農(nóng)民工快速融入城市生活之中，掌握這些能力在很大程度上提升農(nóng)民工城市生活質(zhì)量、心理素質(zhì)健康以及職業(yè)技能水平。

2改善培訓方式，激發(fā)農(nóng)民工學習興趣

新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓方式應區(qū)別于傳統(tǒng)教育，這是由于農(nóng)民工培訓內(nèi)容與其職業(yè)操作息息相關，因此應以課堂教學為輔、實踐教學為主。主張并組織學員多下車間進行生產(chǎn)實踐活動，還需要培訓教師從學生生產(chǎn)實踐活動中發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正，從根本上激發(fā)農(nóng)民工學習興趣、提升其職業(yè)技能水平。同時培訓實踐需要結(jié)合農(nóng)民工學習效果而設定，而不能以條條框框進行約束；更重要的是就業(yè)培訓師資水平要高，以滿足農(nóng)民工學習需求。

3完善終身教育體系，提升農(nóng)民工競爭力

逐步完善新生代農(nóng)民工終身教育體系，使新生代農(nóng)民工在所接受的初級教育基礎之上逐步完善其所缺失的高等教育，從而落實新生代農(nóng)民工學歷教育或非學歷教育，滿足其多樣化學習需求，使其在就業(yè)上顯現(xiàn)出較強的競爭力，進而滿足企業(yè)生產(chǎn)制造及發(fā)展需求。

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【Abstract】Based on the characteristics and the training value orientation of the new generation of migrant workers in the process of urbanization， the paper analyzes the current situation and problems of the new generation of migrant workers employment training， and finally studies the relevant improvement measures. The improvement measures proposed in this paper include four aspects： promoting the new generation of migrant workers employment training awareness level to enhance their awareness of autonomous learning， improving the employment training mechanism of the new generation of migrant workers to increase the admission of urban migrant workers， signing the employment contract to improve the enthusiasm and competitiveness of enterprises， optimizing the training content and methods to meet the needs of the era. We hope some of the views in this paper could improve employment training of the new generation of migrant workers in the process of urbanization， so that they could better integrate into the urban society.

【Key words】process of urbanization； new generation of migrant workers； employment training； vocational skills

（編輯/徐楓）