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為了防范和打擊電信詐騙，許多外國(guó)政府出臺(tái)了法律法規(guī)，從防范個(gè)人信息泄露、多途徑維權(quán)等方面來保護(hù)公民。

隨著通信技術(shù)不斷進(jìn)步，電信詐騙案件目前在世界范圍內(nèi)層出不窮，手段五花八門，令人防不勝防。近年來，跨國(guó)電信詐騙越來越多，這就需要有關(guān)國(guó)家聯(lián)手努力，多舉措防范和打擊這一危害社會(huì)的頑疾。

形勢(shì)很嚴(yán)峻

老齡化嚴(yán)重的日本是電信詐騙案多發(fā)國(guó)，老年人最容易上當(dāng)受騙。由于老人的積蓄豐厚，且辨識(shí)能力弱，詐騙者冒充其子女等親人、警方或銀行，利用墊付支票、修改銀行卡密碼、涉嫌非法活動(dòng)等謊言，欺騙老人進(jìn)行轉(zhuǎn)賬匯款。

在澳大利亞，騙子常常利用從網(wǎng)上找到的個(gè)人信息，打電話要求對(duì)方通過信用卡、借記卡等轉(zhuǎn)錢，來電號(hào)碼也經(jīng)過偽裝。最為常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段主要是釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)址嫁接攻擊、刷卡詐騙、惡意軟件詐騙等。

此外，情感詐騙和虛假包裹詐騙近來逐漸流行。詐騙犯通過網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)幾個(gè)月甚至幾年時(shí)間與受害者建立信任，之后用虛構(gòu)的疾病、失敗的商業(yè)投資或悲慘個(gè)人經(jīng)歷向受害者尋求“經(jīng)濟(jì)幫助”。

在德國(guó)，電話詐騙多來自位于土耳其的“呼叫中心”，詐騙犯稱受害者中了大獎(jiǎng)，需提前繳納部分稅費(fèi)等費(fèi)用。警方數(shù)據(jù)顯示，僅2015年前5個(gè)月，德國(guó)遭遇電話詐騙的人數(shù)達(dá)到113萬人，損失總額1.3億歐元（約合9.7億元人民幣）。不在統(tǒng)計(jì)內(nèi)的詐騙案受害人數(shù)還要更多。

在墨西哥，敲詐案件也一度頻發(fā)，詐騙犯給市民打電話稱他們的孩子被綁架并索要高額贖金。

法規(guī)來保護(hù)

在很多電信詐騙案件中，騙子首先是獲得受害人的個(gè)人隱私信息，從而有針對(duì)性地實(shí)施詐騙。防止個(gè)人信息泄露成為打擊電信詐騙的重要環(huán)節(jié)，許多國(guó)家因此出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。

墨西哥國(guó)會(huì)在2010年7月6日通過《聯(lián)邦個(gè)人信息保護(hù)法》，規(guī)定所有醫(yī)院、在境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)店、網(wǎng)站、大學(xué)、電話公司、汽車公司以及所有要求客戶提交個(gè)人信息的公司，必須保證不泄露客戶的個(gè)人信息，違反者將受到法律嚴(yán)懲。法律明確規(guī)定了企業(yè)收集、儲(chǔ)存、使用和銷毀用戶個(gè)人信息的方式，提供個(gè)人信息的用戶有權(quán)向公司或機(jī)構(gòu)索要使用個(gè)人信息的過程和目的清單，還可以要求永久刪除個(gè)人信息。

泰國(guó)在1997年出臺(tái)的憲法中明確規(guī)定了保護(hù)公民隱私權(quán)的原則，同年頒布的泰國(guó)官方信息法詳細(xì)規(guī)定了所有國(guó)家機(jī)關(guān)單位保護(hù)公民個(gè)人信息安全的相關(guān)原則。2002年出臺(tái)的信貸業(yè)務(wù)信息法則規(guī)定了商業(yè)組織必須保護(hù)用戶隱私的原則。

德國(guó)法律嚴(yán)格限制商家將客戶信息泄露給第三方。根據(jù)2009年最新修訂的《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》，商家為市場(chǎng)營(yíng)銷或出售牟利而保存或使用客戶數(shù)據(jù)前必須得到客戶明確同意。服務(wù)商如果發(fā)生數(shù)據(jù)丟失事件，并可能造成嚴(yán)重后果時(shí)，必須逐一通知受影響的個(gè)人，并有效防范損失擴(kuò)大。雇主也無權(quán)獲得雇員的個(gè)人手機(jī)信息，公司只有在行政管理需要時(shí)，才能搜集和保存員工私人信息，違者會(huì)被判處高額罰款。

澳大利亞對(duì)手機(jī)號(hào)碼嚴(yán)格實(shí)施實(shí)名制管理，任何人購(gòu)買手機(jī)都需要填寫詳細(xì)的個(gè)人信息。如果通過手機(jī)威脅他人、給他人發(fā)送不良信息、不經(jīng)過用戶同意強(qiáng)制發(fā)送廣告都屬于違法行為，可以追究法律責(zé)任。

運(yùn)營(yíng)商擔(dān)責(zé)

一些國(guó)家還出臺(tái)具體的行業(yè)法律法規(guī)，規(guī)定運(yùn)營(yíng)商在個(gè)人信息保護(hù)方面的責(zé)任。

日本《電氣通信事業(yè)個(gè)人信息保護(hù)指針》對(duì)保護(hù)用戶個(gè)人信息做出指導(dǎo)，規(guī)定每家運(yùn)營(yíng)商都要設(shè)置個(gè)人信息保護(hù)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定本公司的用戶隱私保護(hù)條款和監(jiān)督機(jī)制，并監(jiān)督其執(zhí)行；必須對(duì)接觸用戶個(gè)人信息的員工進(jìn)行關(guān)于安全管理和保密的教育培訓(xùn)；必須向用戶公示每項(xiàng)業(yè)務(wù)需要提供的個(gè)人信息內(nèi)容、使用方法、用途；必須設(shè)置專門受理用戶有關(guān)個(gè)人信息問題投訴的部門，并迅速處理投訴；發(fā)生信息泄露時(shí)，必須通知用戶和盡快采取措施防止對(duì)用戶造成損失；掌握個(gè)人信息超過5000條的運(yùn)營(yíng)商必須每季度向總務(wù)省直接報(bào)告有無發(fā)生信息泄露、泄露的具體情況以及改善措施，否則將被處以刑事懲罰。

針對(duì)越來越多的智能手機(jī)及其應(yīng)用，德國(guó)政府通過與有關(guān)企業(yè)簽署《行業(yè)自律準(zhǔn)則》，鼓勵(lì)電信企業(yè)通過自律保護(hù)數(shù)據(jù)安全。

多途徑維權(quán)

在日本，如果商家未經(jīng)用戶許可擅自推銷，用戶可以向電信公司要求拒收來自這一地址或號(hào)碼的聯(lián)系，如果接到詐騙短信和電話，還可以向電信個(gè)人信息保護(hù)推進(jìn)委員會(huì)和消費(fèi)者中心尋求幫助。

在泰國(guó)，如果用戶認(rèn)為自己的信息被泄露，可以打電話給相關(guān)運(yùn)營(yíng)商的呼叫中心或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，情況嚴(yán)重的可以跟泰國(guó)國(guó)家廣播和通信委員會(huì)聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。

澳大利亞遭受電信詐騙的受害人可以直接在澳競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)下設(shè)的犯罪監(jiān)控部門官網(wǎng)上進(jìn)行登記報(bào)案。澳政府部門建議受害者遭受詐騙后，立即與銀行或金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并通過專門網(wǎng)站上報(bào)案情。

德國(guó)聯(lián)邦信息技術(shù)安全局專門開設(shè)市民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提醒民眾重視網(wǎng)絡(luò)安全，防止個(gè)人信息被盜。各地消費(fèi)者保護(hù)部門也不遺余力地揭露各種騙術(shù)，甚至成立騙術(shù)信息庫(kù)，列出已知的詐騙行為并附上應(yīng)對(duì)措施。

編輯/余弘陽(yáng)