彭譽中

摘要：FIDIC是“國際咨詢工程師聯(lián)合會”的法文縮寫，由其制定并推薦使用的合同條件（以下簡稱FIDIC合同），在國際工程承包中享有權(quán)威地位，被當作規(guī)范性文件而得到廣泛應(yīng)用。相對于傳統(tǒng)的建筑管理體制而言，F(xiàn)IDIC合同確立了一種全新的建筑項目管理運作模式，其中的很多內(nèi)容都與國內(nèi)通行的合同有極大區(qū)別。在這種模式下，財務(wù)管理工作便相應(yīng)有了一些新的內(nèi)容和特點，財會人員學(xué)習FIDIC條款合同，尤其是熟悉和應(yīng)用財會工作所涉及到的有關(guān)內(nèi)容，有助于做好外資工程的財務(wù)管理工作進而提升整個建筑施工企業(yè)的綜合管理水平。本文以FIDIC合同通用條款為基礎(chǔ)，從建筑承包方的角度出發(fā)，對FIDIC合同的特點及合同條款中財務(wù)人員應(yīng)注意的方面進行淺要的論述。

關(guān)鍵詞：FIDIC合同；財務(wù)

中圖分類號：F284 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

一、FIDIC合同的特點

FIDIC合同相對于目前國內(nèi)廣泛使用的建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》具有以下特點：

1.FIDIC合同最大的特點是單價合同，工作量價單B.Q.單中所填報的單價在整個合同的執(zhí)行過程中并不發(fā)生變化，項目是采用核驗完工工程數(shù)量后，再乘以這些單價的方式，向承包商支付應(yīng)得款項。B.Q.單所提供的工程數(shù)量隨咨詢工程師的設(shè)計和測算深度不同而有所差異，而且肯定與施工實際發(fā)生的情況存在差距，因而就給了承包商提供創(chuàng)利的機會。而建設(shè)部示范文本合同相對來說適用面窄，費用相關(guān)規(guī)定過于簡化，單價合同所要求的“合同義務(wù)與費用一一對應(yīng)關(guān)系”原則沒有絲毫保留，直接導(dǎo)致其與當前工程量清單計價模式的匹配性差。

2.FIDIC合同條件下業(yè)主可以指定分包商，并在特殊情況下業(yè)主可以直接付款給分包商，并且對工程保險、保函及員工待遇和保護等方面做出了詳細的規(guī)定和嚴格的要求，而建設(shè)部示范文本合同在這些方面沒有相應(yīng)的條款或僅有簡單的描述。

3.合同文本、清單規(guī)范、物料規(guī)范、圖紙、施工組織設(shè)計文件等都是合同的組成部分，也都是影響工程實施與工程造價的重要文件，F(xiàn)IDIC合同將這些合同組件整合在一起，而建設(shè)部示范文本合同只是一個獨立文件。

二、FIDIC合同條款中財務(wù)人員應(yīng)重點關(guān)注的幾個方面

1.履約保函。FIDIC合同條款中承包商應(yīng)在收到中標函之后28天內(nèi)，按投標書附件中注明的金額取得擔保，并將此保函提交給業(yè)主。財務(wù)人員需要及時與業(yè)主進行溝通，商議雙方都認可的保函格式和提供擔保的機構(gòu)。同時，財務(wù)人員應(yīng)及時向公司管理層及招投標部門反映合同擔保給企業(yè)帶來的風險，提供擔保前也應(yīng)對業(yè)主的資信情況進行詳盡調(diào)查，以防落入擔保陷阱，保函上應(yīng)有明確的擔保期限，從而降低企業(yè)的風險。在承包商根據(jù)合同完成施工和竣工并修補任何缺陷后，應(yīng)及時聯(lián)系業(yè)主索回履約保函。

2.保險。通常涉及到建筑工程一切險、第三者責任險和承包商人員保險。財務(wù)部門首先應(yīng)及時的辦理保險，如果承包商沒有投保并不能在規(guī)定的時間內(nèi)呈交保單，則業(yè)主有權(quán)拒絕發(fā)放工程預(yù)付款及驗工計價。其次，有必要對各個工程的各種保險建立臺帳，詳細反映保險的投保人、保險金額、保險范圍、保險期限等信息，如果出現(xiàn)工程延期，則應(yīng)立即和業(yè)主及保險公司聯(lián)系，辦理保險延期，如果發(fā)生風險事件，要注意及時提供各種保單的協(xié)議條款，向保險公司報損并組織核查辦理索賠。

3.現(xiàn)金流量估算表。FIDIC合同條款中在收到中標通知書以后以及在規(guī)定的時間內(nèi)，承包商應(yīng)當每季度向工程師提交一份根據(jù)合同它有權(quán)得到所有付款的詳細現(xiàn)金流量估算。業(yè)主有了這樣的現(xiàn)金流量估算，能根據(jù)工程的進展情況及時準備工程需要的資金不影響施工進度。及時的提供現(xiàn)金流量估算表是盡早收取工程款的前提條件之一，同時也有助于承包商財務(wù)部門安排融資及資金使用計劃。

4.成本管理。成本管理工作應(yīng)貫穿施工的全過程，財務(wù)管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標，并在施工過程中嚴格控制各項開支，及時準確地記錄、整理、核算實際發(fā)生的各項成本。同時應(yīng)注意的是，F(xiàn)IDIC合同的宗旨是承包商工作得到報酬，業(yè)主付款獲得工程，承包商應(yīng)以其指導(dǎo)自己的日常業(yè)務(wù)，業(yè)主付什么錢，承包商干什么活，不要因為各種原因擅自增加施工內(nèi)容，這樣所多付出的成本不僅得不到回報，甚至會承擔被索賠的風險。

5.員工。FIDIC合同對于承包商所雇傭員工的工資標準、工作時間、勞動條件、為員工提供住宿、保障員工的健康和安全以及遵守勞動法等方面做了詳細的規(guī)定。作為承包商應(yīng)按時的發(fā)放員工和勞務(wù)分包隊的工資，在資金計劃中應(yīng)優(yōu)先考慮人工費用，以免由此引發(fā)勞資糾紛，最終因違反合同條款而遭受業(yè)主索賠。

6.暫定金額。當承包人提供材料、設(shè)備或遇到突發(fā)事件，而B.Q.單中未列明具體的項目或單價時，由工程師確定具體的使用數(shù)額。承包商應(yīng)充分利用這一條款，當可以使用暫定金額的規(guī)定情形發(fā)生時及時通知工程師，并爭取使該暫定金額包含在最近一期的中期支付報表中。

7.最終支付。FIDIC合同條件規(guī)定，承包商應(yīng)在全部工程的移交證書頒發(fā)后一定時間內(nèi)提供竣工財務(wù)報告，在工程師向承包商頒發(fā)缺陷責任證書后，則應(yīng)向工程師提交一份最終財務(wù)報告和書面結(jié)清單，報表應(yīng)說明根據(jù)合同所完成的所有工作量及承包商根據(jù)合同申請支付的所有余留款項，包括保留金金額。 財務(wù)部門應(yīng)整理相關(guān)的原始資料，出具準確的數(shù)據(jù)，及時的提交報告，早日辦理工程結(jié)算和收款。

8.保留金。FIDIC合同條件下保留金的支付與國內(nèi)的一般處理方法有所不同，國內(nèi)一般是保修期到期后一次付清，而FIDIC合同規(guī)定在工程接收證書頒發(fā)時，即工程接收可以正常使用了，承包商即可提交一個保留金保函，向業(yè)主申請50%的保留金，財務(wù)部門應(yīng)對此條款有所了解，及時辦理手續(xù)，盡早的收取工程款。