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政府會計與政府審計的動態(tài)協(xié)調(diào)和制度優(yōu)化

2016-10-27 14:32:32曹鳳
中國經(jīng)貿(mào) 2016年16期
關(guān)鍵詞:政府審計政府會計

曹鳳

【摘 要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家建設進程加快,在這過程中政府起到了非常重要的作用,占據(jù)極為重要的地位。國家為了能夠依法評價、監(jiān)督和反映經(jīng)濟社會正常運行過程中公共權(quán)力和公共資源的使用情況,制定了政府審計和勝負兩種職位,對其進行反映預算的分配和結(jié)果。公開化、透明化的政府職能慢慢的被廣大人民認可。因此,對政府審計和政府會計公開透明、協(xié)調(diào)發(fā)展是人民的需求,同樣也是能夠有效實現(xiàn)良好公共權(quán)利和資源的必然需求?;诖耍疚尼槍φ畷嫼驼畬徲嬤M行詳細的研究和討論,首先闡述了政府會計和政府審計的優(yōu)化和改革,然后正對政府會計和政府審計的動態(tài)協(xié)調(diào)和制度優(yōu)化進行了詳細的分析和研究。

【關(guān)鍵詞】政府會計;政府審計;動態(tài)協(xié)調(diào);制度優(yōu)化

一、前言

近幾年,國家對政府的會計和政府的審計等方面都進行了改革,并且制定了權(quán)責發(fā)生制度和政府綜合才報告制度,并且已經(jīng)逐漸成為了我國政府部門提升其自身管理職能的重要手段和必然途徑。充分認識和了解政府審計和政府會計之間存在的區(qū)別和內(nèi)在的聯(lián)系,有效優(yōu)化和協(xié)調(diào)政府內(nèi)部的運行機制,有效改進政府信息的質(zhì)量和真實性,提升政府會計信息的透明度,對政府部門的運作做出實時監(jiān)控,這些都是優(yōu)化政府社會資源配置的方法和手段,有效維持我國可持續(xù)發(fā)展的強力措施。

二、政府會計優(yōu)化改革

在政府的整體管理過程中當中,政府會計是非常重要的組成部分,對政府會計進行優(yōu)化和改革能夠有效的防止腐敗的情況發(fā)生,同時還能夠降低政府的成本開支,增強政府的治理能力。主要體現(xiàn)在幾個方面:第一,公共治理和政府會計之間的存在著很強的反作用,當政府整體管理系統(tǒng)不斷發(fā)展到最靠近理想的階段時,對于公共治理來說政府會計具有較強的制約作用,因此,可以加強廉政建設,完善政府自身所具有的公共治理能力。第二,政府管理和會計之間存在著相互制衡和相互牽制的關(guān)系,強調(diào)了相關(guān)資源的配置效率,增強信息的公開和透明度,能夠真實的體現(xiàn)政府管理績效的客觀性。第三,背逆行為能夠被政府會計有序運行在某種程度上進行管制和約束,構(gòu)建完整的監(jiān)督管理機制能夠加強政府信息的公開機制,這是最重要的基礎。

三、政府審計優(yōu)化改革

政府審計是制約政府相關(guān)公共權(quán)力的重要的合法運行手段,也是受托責任的內(nèi)在要求。在政府治理和政府審計之間存在的關(guān)系從另外的一個角度來看,能夠充分的體現(xiàn)出四種角色的作用:第一,公共會計師的作用,為了能夠有效的提高公共組織的透明度和受托責任等方面而提出的報告。第二,研究型組織的作用,針對區(qū)別項目運作和公共部門所提供的信息進行不斷的挖掘和不斷的創(chuàng)造。第三,管理顧問的作用,與公共組織進行有效的合作,針對組織中出現(xiàn)的問題進行完善和改進。第四,裁決者的租用,對政府相關(guān)公共部門組織的行為作出合法性的評判。政府審計能夠?qū)?jīng)濟活動做出科學、合理的控制、評價和審計等監(jiān)督和管理的行為,并且針對于此對公共資金的安全加以保護,并且能夠促進我國市場經(jīng)濟的良好發(fā)展和聘問的運行。

四、政府會計與政府審計的動態(tài)協(xié)調(diào)和制度優(yōu)化

履行公共受托責任,協(xié)調(diào)政府會計和審計的共同發(fā)展,并實時監(jiān)測公共資金轉(zhuǎn)移過程,實現(xiàn)良好的公共治理,也需要政府會計和審計的動態(tài)協(xié)調(diào)。因此,政府需要大力挖掘政府在政府會計改革的一個不可預知的力量審計,看到政府審計在政府會計準則的建立和完善的能力,為政府和政府審計協(xié)同優(yōu)化提供技術(shù)支持會計的必要性過程的參與。政府審計與會計作為一種國家政府的治理體系在不同的情況下相互作用、相互影響,具有不可分割的關(guān)系,對雙方的協(xié)同優(yōu)化將不可避免地在治理體系中起到增值的好處。隨著政府會計改革的深化,政府逐步建立完善的綜合財務報告制度,形成了政府管理制度的基礎和環(huán)境變化的相關(guān)因素,對政府審計在這樣一個開放的、多變的治理環(huán)境積極進行同步優(yōu)化調(diào)整,以適應時代的變化,為了實現(xiàn)同步優(yōu)化協(xié)調(diào)監(jiān)督和政府會計改革,改革是當前面臨的一個主要挑戰(zhàn)。良好的內(nèi)部環(huán)境和績效治理體系需要政府審計與政府會計的協(xié)同、整合和共同發(fā)展。政府治理不需要政府會計內(nèi)部監(jiān)督和制衡,需要提供有效的信息披露和績效評價,并在基本信息機制中發(fā)揮作用。全面、完整的會計信息披露,使政府會計制度能夠有效地降低政府行為中潛在的逆向選擇行為,避免道德風險因素。這有助于產(chǎn)生和完善高效、透明和負責任的政府建設,促進良好治理的發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述,為了能夠有效的改善我姑政府部門財政相關(guān)管理的透明化,一定要堅持不懈的進行改革,有效保證從業(yè)人員和專業(yè)性和有足夠的政府審計人員參與其中,從“靜態(tài)”轉(zhuǎn)變到“動態(tài)”的過程中去,是有效解決我國政府審計和政府會計相關(guān)制度優(yōu)化和平衡性的重要措施。

參考文獻:

[1]崔學剛,葉康濤,荊新,劉子琰.權(quán)責發(fā)生制、政府會計改革與國家治理——第六屆“政府會計改革理論與實務研討會”綜述[J].會計研究,2015,07:92-95.

[2]藍天龍,左良倫,張銘.貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念服務“一帶一路”建設推動會計改革與發(fā)展——會計與“十三五”規(guī)劃發(fā)展理念大家談[J].會計研究,2016,01:5-18.

[3]財政部會計司聯(lián)合研究組,高一斌,邵敏,劉光忠等.公共部門注冊會計師審計制度研究——基于政府財務報告審計的思考[J].會計研究,2016,04:3-8+95.

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