徐圣

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）08-000-02

摘 要 “兩學(xué)一做”對(duì)于鎮(zhèn)人口計(jì)生黨建工開拓新思路有著十分重要的指導(dǎo)作用，為黨建工作的順利開展、效果的提升有重要意義。黨建工作對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生有十分重要的意義，可以提升黨員干部的思想素質(zhì)、工作能力，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，為工作的順利開展創(chuàng)造條件。本文從黨黨建工作的重要性及“兩學(xué)一做”對(duì)其的影響、目前黨建工作的現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生黨建工作開拓新思路三個(gè)方面展開論述，希望能夠?qū)ζ潼h建工作提供參考。

關(guān)鍵詞 兩學(xué)一做 新思路 黨建

一、兩學(xué)一做”的含義及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門黨建工作的影響

2016年2月由中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》文件，并要求各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行的學(xué)習(xí)教育，兩學(xué)一做教育有利于全體黨員加強(qiáng)管理、提升素質(zhì)，形成經(jīng)常性教育，并加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。兩學(xué)一做的教育工作是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話及精神，將從嚴(yán)治黨的要求向基層不斷延伸，對(duì)三嚴(yán)三實(shí)的專題教育工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)兩大活動(dòng)的成果進(jìn)行鞏固，促進(jìn)黨員干部在組織作風(fēng)、紀(jì)律遵守以及思想道德方面都有進(jìn)一步地提升，為黨員先進(jìn)性的保持做出貢獻(xiàn)。

“兩學(xué)一做”對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門黨建工作具有十分重要的作用，可以促進(jìn)單位提高黨建重要性的認(rèn)識(shí)、提高黨建工作的效果、提高部門黨員思想政治素質(zhì)、充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，以做合格黨員來帶動(dòng)其他員工，促進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門工作的順利開展。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門要在“兩學(xué)一做”的影響下，提高黨建工作的水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的開展奠定基礎(chǔ)。

二、目前黨建工作的現(xiàn)狀

（一）缺乏目標(biāo)和思想指導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門在進(jìn)行黨建工作時(shí)缺乏目標(biāo)，在進(jìn)行黨建工作時(shí)無從下手，缺乏明確的目標(biāo)和針對(duì)性，在進(jìn)行黨建工作時(shí)方向不明確，沒有清晰明確科學(xué)的指導(dǎo)思想，從而影響了黨建工作的效率和順利展開。

（二）缺乏專門黨建人才

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門黨建人才在數(shù)量上的缺失。由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨建工作的重視度不夠，基層缺乏專門的黨建人才，多數(shù)黨建工作都是由其他人員兼任，缺乏專業(yè)度。加之基層的經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)政水平相對(duì)較低，人員的薪資待遇缺乏競爭力，難以吸引大量人才，導(dǎo)致黨建人才數(shù)量上的缺失。同時(shí)，大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息豐富，使得年輕人感到迷茫和不知所措，需要更多黨建人才。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門黨建人才在綜合技能和思想素質(zhì)上有待進(jìn)一步提升。由于現(xiàn)有的黨建人才都是其他部門工作人員兼任，在進(jìn)行黨建工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)綜合技能不高的現(xiàn)象。加之基層人才缺乏明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和體制，缺乏清晰明確的晉升通道，使得基層黨建人才缺乏主動(dòng)提升的積極性，對(duì)自己的綜合能力和思想素質(zhì)的提升沒有過高的要求，進(jìn)而阻礙了黨建工作的發(fā)展。同時(shí)，在基層由于缺乏相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，使得黨建人才缺乏一個(gè)提升自己的機(jī)制，也使得基層人員綜合能力的提升放緩，不能跟上時(shí)代發(fā)展的需要。

（三）缺乏對(duì)黨建工作的重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門人員對(duì)黨建工作的重視度不夠，對(duì)黨建工作的重要性以及對(duì)本單位工作順利開展的意義沒有充分認(rèn)識(shí)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門由于工作繁重，只將工作精力重點(diǎn)放在本單位的計(jì)生工作上和對(duì)上級(jí)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)上，而忽視黨建工作和思想教育工作。黨建工作的開展有待進(jìn)一步增加頻次和提高水平。單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨建工作的重要性也需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)于一些黨建工作的活動(dòng)沒有組織和參與，進(jìn)而影響單位下級(jí)員工對(duì)黨建工作的重視，從而影響了黨建工作的順利進(jìn)行。

（四）缺乏黨建工作的創(chuàng)新

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門的黨建工作的內(nèi)容有待創(chuàng)新。只重視理論講述，缺乏與工作相聯(lián)系的相關(guān)實(shí)踐，難以理解和引起共鳴，使得員工缺乏重視和參與積極性，從而導(dǎo)致黨建工作的效果不佳。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門的黨建工作形式有待創(chuàng)新。目前黨建工作的形式相對(duì)陳舊，缺乏與員工的溝通交流，仍然是自上而下的灌輸，教育的方式枯燥，難以吸引員工的參與和提高其積極性。所采用的形式多為黨課教育、考試、開會(huì)、寫總結(jié)等舊式的方式。不能充分調(diào)動(dòng)員工參與積極性，影響黨建工作的成效。

（五）溝通機(jī)制有待建立

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門在進(jìn)行黨建工作時(shí)缺乏一個(gè)暢通的溝通機(jī)制，不能做到上傳下達(dá)、積極溝通，不能及時(shí)聽取基層員工關(guān)于黨建工作的意見和建議，也缺少對(duì)黨建工作的效果的反饋。黨建工作一般都是自上而下進(jìn)行，一方面使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工產(chǎn)生距離感，不能使得黨建工作更加深入人心、更加親民，另一方面使得員工積極參與黨建工作的積極性被削弱。

（六）制度建設(shè)有待建立

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門黨建工作缺乏責(zé)任制度和科學(xué)合理的績效考核機(jī)制。使得員工缺乏參與黨建工作的積極性，由于制度的缺失，不能對(duì)黨建工作的效果進(jìn)行量化，不能對(duì)其工作的成效進(jìn)行分析與對(duì)比，不能有效保障黨建工作落到實(shí)處，影響黨建工作的落實(shí)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門黨建工作的建議

（一）樹立目標(biāo)和思想指導(dǎo)

首先，要堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持唯物辯證法，一切從實(shí)際出發(fā)，使得基層的黨建工作更加適應(yīng)基層的實(shí)際情況，使得黨建工作更有效果。

其次，要明確每次黨建工作的目標(biāo)和方向，要做到每次黨建工作之前將本次工作的任務(wù)、目標(biāo)等討論與確立下來，并在黨建工作總遵循計(jì)劃和目標(biāo)，確保黨建工作有目標(biāo)、有方向。

（二）加強(qiáng)專門黨建人才的招聘與培養(yǎng)

首先，要加強(qiáng)專門黨建人才的數(shù)量提升，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息的傳播數(shù)量和速度都是驚人的，很多信息難辨真?zhèn)危诖髷?shù)據(jù)時(shí)代背景，各種各樣的信息容易對(duì)原有價(jià)值觀造成沖擊，正是需要眾多的人才來進(jìn)行黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門需要增加人才數(shù)量，給年輕員工的成長樹立正確的思想，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，

其次，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升黨建人才的綜合能力。貫徹“兩學(xué)一做”精神，組織黨建人才積極學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話，貫徹中央思想，積極引導(dǎo)黨員干部帶頭執(zhí)行黨的方針政策，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，不斷增加黨性，做合格黨員，以身作則，提高綜合能力。

（三）提高對(duì)黨建工作的重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性和黨建工作對(duì)本部門工作順利開展的意義，在“兩學(xué)一做”專題教育實(shí)踐活動(dòng)的引導(dǎo)下重視黨建、落實(shí)黨建，通過對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話的學(xué)習(xí)，要求黨員干部踐行“做合格黨員”的要求，充分提升黨員干部的思想政治素質(zhì)，提高思想水平，并充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性，帶動(dòng)其他員工，共同促進(jìn)單位工作的順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新

要充分貫徹“兩學(xué)一做”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容與形式，做到黨建工作的內(nèi)容密切聯(lián)系工作實(shí)際、密切聯(lián)系時(shí)代發(fā)展的新思想。內(nèi)容上的創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代潮流，積極學(xué)習(xí)中央方針政策，積極貫徹全面從嚴(yán)治黨的方針，踐行“兩學(xué)一做”，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

做到工作形式的進(jìn)一步創(chuàng)新，加強(qiáng)黨建工作的上下級(jí)溝通，建立雙向溝通交流的學(xué)習(xí)方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過設(shè)立官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等方式及時(shí)傳遞黨建內(nèi)容和活動(dòng)通知。

（五）建立和完善溝通機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門要建立和完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)的溝通，拉近領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的距離，同時(shí)有利于建立一個(gè)和諧的工作環(huán)境和溝通暢通的人際關(guān)系體系。使得黨建工作的內(nèi)容暢通的傳播，黨建工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芗皶r(shí)傳播和交流，提高效率。形成員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的團(tuán)隊(duì)精神和高度的凝聚力。提高員工參與工作的積極性和對(duì)單位提出有效建議的積極性，使得單位員工增加歸屬感和凝聚力，促進(jìn)單位工作的順利開展和工作的效率。

（六）建立和完善制度建設(shè)

首先，要建立起黨建責(zé)任制。明確的分工和每個(gè)員工的工作責(zé)任，促進(jìn)工作的落實(shí)，在出現(xiàn)工作落實(shí)不到位時(shí)及時(shí)進(jìn)行問責(zé)，防止出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，加強(qiáng)黨建工作的效果。

其次，要建立起績效考核機(jī)制，對(duì)于工作成績較好的黨建工作人員給予各種獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。

總之，只有以“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，做到明確目標(biāo)、培養(yǎng)人才、

提高重視、不斷創(chuàng)新、加強(qiáng)溝通和完善機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門才會(huì)不斷落實(shí)黨建工作，提高黨建工作效率。

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