張顯棟

【摘 要】黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了新的部署，也給大學(xué)生法治素養(yǎng)提升指明了方向、提出了新的任務(wù)。為此，我們要抓住主渠道，提升學(xué)生法律素養(yǎng)；依托新平臺(tái)，增強(qiáng)法治教育實(shí)效性；注重軟環(huán)境，積極探索法治宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】依法治國(guó)；大學(xué)生；法治素養(yǎng)；對(duì)策

1 全面推進(jìn)依法治國(guó)與大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的重要性

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要把法治教育納入國(guó)民教育體系，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。高等教育是國(guó)民教育體系的最高層次，高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地，大學(xué)生是法治中國(guó)建設(shè)的中堅(jiān)力量，是未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的人才，他們法治意識(shí)養(yǎng)成水平的高低，對(duì)全社會(huì)法治意識(shí)的提高以及整個(gè)全面推進(jìn)依法治國(guó)事業(yè)都有深遠(yuǎn)的影響。而目前我國(guó)大學(xué)生法治信仰缺失，高校法治教育發(fā)展滯后，應(yīng)讓法治成為大學(xué)生的精神信仰和生活方式，讓大學(xué)生成為全社會(huì)遵紀(jì)守法的模范。

提升大學(xué)生法治素養(yǎng)，無(wú)論對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)，還是在這一背景下大學(xué)生的健康成長(zhǎng)等都具有重要意義，必須引起高度重視。首先，是全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要。大學(xué)生作為我們國(guó)家中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主力軍，肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的重任。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下，法治素養(yǎng)成為了大學(xué)生素質(zhì)的主要內(nèi)容，相應(yīng)地，培育大學(xué)生的法治素養(yǎng)，也就成為了提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。其次，是提高全社會(huì)法治意識(shí)的需要。大學(xué)生群體自主性強(qiáng)、思想活躍，在高校接受了一些民主法制等方面的教育，易于接受法治文化。大學(xué)生具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有利于他們率先培育出較高的法治意識(shí)，并發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。通過(guò)數(shù)量龐大的大學(xué)生群體，可以構(gòu)筑一個(gè)巨大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，大學(xué)生可以通過(guò)各種方式將自己對(duì)法治的認(rèn)同、信仰傳播給親朋好友及其他社會(huì)成員，從而發(fā)揮傳播法治意識(shí)的媒介積極作用。

2 提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的對(duì)策與途徑

2.1 抓住主渠道，提升學(xué)生法律素養(yǎng)

開(kāi)展“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，把法治教育列入學(xué)校非法律專(zhuān)業(yè)必修或選修課程；加強(qiáng)課堂教學(xué)，增加法律基礎(chǔ)知識(shí)課時(shí)。開(kāi)設(shè)《公民與法律》等通識(shí)課，在課程講授中，注重提高學(xué)生法律意識(shí)。改進(jìn)教學(xué)方式，選擇學(xué)生感興趣的問(wèn)題或有爭(zhēng)議的事件設(shè)置課堂討論，增加模擬法庭、課堂參觀等實(shí)踐環(huán)節(jié)。將法治教育列為新生入校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)新生手冊(cè)、新生法治講座等形式開(kāi)展教育。按照突出重點(diǎn)、全面提升，自主參與、終身受益的總體思路，以強(qiáng)化法治觀念、普及法治知識(shí)、關(guān)注身邊法律問(wèn)題為重點(diǎn)，從新生抓起，多種形式調(diào)動(dòng)學(xué)生自主參與。開(kāi)設(shè)“新生法律講堂”，邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者圍繞法律與人生、法律與大學(xué)、法律與生活、法律與安全等問(wèn)題進(jìn)行講授，覆蓋全部新生。發(fā)揮法律類(lèi)學(xué)生社團(tuán)的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)圍繞高校一些涉及法律的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、大學(xué)生法律意識(shí)等開(kāi)展調(diào)查研究，為更好開(kāi)展法治教育提供政策建議。

2.2 依托新平臺(tái)，增強(qiáng)法治教育實(shí)效性

通過(guò)微信等新媒體平臺(tái)，每天推送“一條法律小知識(shí)、一個(gè)身邊法律小案例、一次生活法律小提醒”，讓同學(xué)可以隨時(shí)隨地接觸到法律知識(shí)，讓法治教育深入到學(xué)生日常生活中。依托法治教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立依法治校專(zhuān)題網(wǎng)，開(kāi)設(shè)“以案為鑒”、“普法課堂”等欄目進(jìn)行宣傳；開(kāi)設(shè)法律咨詢(xún)專(zhuān)欄，教師定時(shí)上線(xiàn)解答學(xué)生提問(wèn)，普及法律知識(shí)；采取“暴走漫畫(huà)”等新穎的宣傳方式，使法治觀念、法律意識(shí)深入人心。依托社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，大力組織普法社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織普法宣傳團(tuán)隊(duì)，舉辦各類(lèi)普法培訓(xùn)活動(dòng)，提升學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和知法用法的能力。依托法律援助平臺(tái)，與地方政府和檢察院合作，舉辦法治教育進(jìn)課堂活動(dòng)，掛牌成立大學(xué)生法律援助幫教工作室，為大學(xué)生提供法律咨詢(xún)和法律援助。

2.3 注重軟環(huán)境，積極探索法治宣傳長(zhǎng)效機(jī)制

2.3.1 法治宣傳線(xiàn)上線(xiàn)下

充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等傳統(tǒng)和新興媒體平臺(tái)，制作《法治中國(guó)》微信專(zhuān)刊、《法律職業(yè)人》電子雜志，《視界說(shuō)法》、《法眼看天下》普法視頻等，構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳網(wǎng)絡(luò)，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。成立“法治中國(guó)”大學(xué)生宣講團(tuán)，采用模擬庭審、專(zhuān)題講座、手繪圖片展、普法情景劇等形式，組織普法宣講。開(kāi)展法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)訪(fǎng)，組織“崇法杯”辯論賽，配發(fā)憲法讀本與法律讀物，開(kāi)展全校性法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)師生公平正義精神和法治意識(shí)。利用全國(guó)普法宣傳日等活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展法律論壇、普法進(jìn)社區(qū)、“法律知識(shí)大觀園”等多項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造良好的普法氛圍。扎實(shí)開(kāi)展“法律文化節(jié)”品牌活動(dòng)，通過(guò)法律主題定向越野、法律短劇大賽、法律知識(shí)競(jìng)答挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，以講座、辯論賽、學(xué)術(shù)沙龍等豐富多彩的形式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與熱情，努力營(yíng)造人人學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好校園文化氛圍。

2.3.2 法治教育校內(nèi)校外

制定學(xué)校“六五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃，定期對(duì)教職員工和學(xué)生進(jìn)行普法教育和普法考試。加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系，在條件允許的前提下組織師生旁聽(tīng)法院庭審，使師生與庭審“零距離”接觸。在思想政治理論課和就業(yè)指導(dǎo)課中開(kāi)設(shè)《大學(xué)生就業(yè)法律法規(guī)》等課程，提升大學(xué)生法治意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。利用“3·15消費(fèi)者日”、“12·4憲法日”等重要節(jié)日與節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展法治教育進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)中小學(xué)、進(jìn)看守所活動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)公民學(xué)法、尊法、守法、用法良好氛圍。

2.3.3 法律實(shí)踐形式多樣

通過(guò)舉辦社區(qū)模擬庭審、觀摩法院案件分析、案例研討、模擬仲裁、監(jiān)獄參觀等實(shí)踐教育，讓學(xué)生在真實(shí)案例和面對(duì)面交流中感受法治力量。成立法律援助中心，通過(guò)網(wǎng)站、微博、電話(huà)等方式，為校內(nèi)外求助者提供法律咨詢(xún)與法律援助。在居民社區(qū)設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn)，在學(xué)校開(kāi)設(shè)法律診所，義務(wù)開(kāi)展免費(fèi)咨詢(xún)活動(dòng)與訴訟代理，開(kāi)展糾紛調(diào)解與訴訟代理，接受各類(lèi)咨詢(xún)。每年利用暑期社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生志愿者深入家鄉(xiāng)所在地的鄉(xiāng)村、社區(qū)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)放普法宣傳單，調(diào)解法律糾紛，解答群眾關(guān)心的法律問(wèn)題，幫助學(xué)生鞏固法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升實(shí)際運(yùn)用能力。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]張德江.深入開(kāi)展憲法宣傳教育，牢固樹(shù)立憲法法律權(quán)威[J].求是，2014（24）.

[責(zé)任編輯：楊玉潔]