作者普拉·薩德(Eswar Prasad)是國(guó)際貨幣金基組織(IMF)中國(guó)部前主任,現(xiàn)任布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員,在美國(guó)康奈爾大學(xué)從事教學(xué)和學(xué)術(shù)研究工作。
該書(shū)認(rèn)為,推動(dòng)人民幣匯率市場(chǎng)化改革使中國(guó)有效削弱了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人民幣匯率政策的批評(píng)。人民幣甚至在沒(méi)有滿(mǎn)足開(kāi)放資本賬戶(hù)和匯率自由化等一些傳統(tǒng)前提條件的情況下就已經(jīng)成為官方儲(chǔ)備貨幣,這一點(diǎn)非同尋常。這里中國(guó)經(jīng)濟(jì)的龐大體量是一個(gè)關(guān)鍵因素。但體量的作用也僅止于此,就連中國(guó)也不能完全擺脫經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律的影響。除非中國(guó)完全開(kāi)放資本賬戶(hù)、允許資本自由進(jìn)出,并完全放開(kāi)匯率,否則人民幣難以與歐元、日元等其他主要儲(chǔ)備貨幣相抗衡。
作者表示看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),并且對(duì)市場(chǎng)中可能出現(xiàn)的誤解作了5點(diǎn)解釋?zhuān)阂皇侵袊?guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展增速、家庭收入增長(zhǎng)、消費(fèi)支出相當(dāng)不錯(cuò);二是中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資較好,制造業(yè)轉(zhuǎn)向價(jià)值增值方向,科技含量更高。此外,中國(guó)已不再是一個(gè)低工資的經(jīng)濟(jì)體,工資上漲速度超過(guò)孟加拉國(guó)和越南;三是人民幣長(zhǎng)期保持升值趨勢(shì)。中長(zhǎng)期來(lái)看,有強(qiáng)大外匯儲(chǔ)備和強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)支持,人民幣不存在持續(xù)貶值可能;四是中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)數(shù)據(jù)合理;五是人民幣獲得越來(lái)越多國(guó)際投資者的信任。
就人民幣真正實(shí)現(xiàn)全球化需要哪些條件?作者認(rèn)為,人民幣匯率形成機(jī)制可以說(shuō)是探索兩個(gè)從根本上相沖突的動(dòng)量之間的矛盾能否調(diào)和的一次偉大實(shí)驗(yàn)。這兩個(gè)動(dòng)量一個(gè)是讓市場(chǎng)力量發(fā)揮更大影響力,另一個(gè)是進(jìn)行大量政府干預(yù)以保持市場(chǎng)穩(wěn)定及有序。
該書(shū)還建議,中國(guó)需要一個(gè)市場(chǎng)化程度更高的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)受政府干預(yù)的程度應(yīng)降低,此外還需要范圍更大、流動(dòng)性更強(qiáng)、監(jiān)管更規(guī)范的金融市場(chǎng)。為使人民幣從儲(chǔ)備貨幣上升為避險(xiǎn)貨幣,中國(guó)還需要實(shí)施能夠贏得外國(guó)投資者信任的改革,其中包括打造一個(gè)更加開(kāi)放透明且受到監(jiān)督和制約的政府、法治至上的準(zhǔn)則以及獨(dú)立的央行。盡管人民幣升值的軌跡引人注目,但有關(guān)“人民幣終將崛起為全球主導(dǎo)貨幣”的說(shuō)法以及相關(guān)的“美元衰落”的擔(dān)憂都被嚴(yán)重夸大其詞了。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層正在推進(jìn)金融業(yè)的開(kāi)放和有限的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革,但同時(shí)也拒絕了政治、法律、體制方面的改革。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力或許的確上升了,但若沒(méi)有這些廣泛的改革,就無(wú)法獲得外國(guó)投資者的信任。