王增文

[摘要]本文采用一般均衡理論分析框架建立了社會(huì)保障與技術(shù)進(jìn)步的實(shí)證模型以便研究其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。結(jié)果表明，與社會(huì)保障沖擊在短期內(nèi)引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相異的是，技術(shù)進(jìn)步變量沖擊能夠在更大程度上持續(xù)提升潛在的技術(shù)存量水平，促使生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行更多的R&D，進(jìn)而使產(chǎn)出達(dá)到更高水平的均衡。社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)其他經(jīng)濟(jì)變量的“傳遞+互動(dòng)”方面。社會(huì)保障投入的正向沖擊對(duì)技術(shù)存量及就業(yè)等方面具有正向傳遞效應(yīng)，而與工資的“互動(dòng)性”能夠給經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出帶來(lái)更大的提升效應(yīng)，最終促使經(jīng)濟(jì)不斷地達(dá)到更高水平的均衡點(diǎn)。在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端的關(guān)鍵性因素中除技術(shù)進(jìn)步變量外，社會(huì)保障沖擊及生產(chǎn)部門(mén)的R&D投入是不容忽視的因素。研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”及波動(dòng)因素時(shí)，在其動(dòng)力系統(tǒng)模型中引入再分配領(lǐng)域的社會(huì)保障制度及服務(wù)指標(biāo)不失為一項(xiàng)有啟發(fā)意義的探索性研究。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)經(jīng)濟(jì)；技術(shù)擴(kuò)散；社會(huì)保障；技術(shù)創(chuàng)新；雙引擎；一般均衡理論

一、引言

2015年3月全國(guó)“兩會(huì)”上李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中提出，一方面要增大創(chuàng)新力度，保障就業(yè)質(zhì)量，保持工資穩(wěn)步增長(zhǎng)；另一方面要增加以社會(huì)保障為核心的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，提高供給率。在就業(yè)結(jié)構(gòu)性壓力依然巨大、社會(huì)保障待遇差別有待彌合的宏觀背景下，評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及測(cè)度未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵在于做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)預(yù)測(cè)。然而，技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)保障動(dòng)態(tài)組合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)策略和路徑到底是怎樣的？如何優(yōu)化它們間的動(dòng)態(tài)組合才能減少波動(dòng)，從而更好地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展？國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)民收入從低等到中等需要跨越兩個(gè)階段：第1階段的典型特征是依賴(lài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化程度逐步提升；第Ⅱ階段則是依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)效率TFP的全面提升。中國(guó)目前正在倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全要素生產(chǎn)率的提升成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入第Ⅱ階段后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，這其中便涵蓋了技術(shù)進(jìn)步及社會(huì)保障投入兩項(xiàng)因子。比如，1978-2015年技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上，技術(shù)進(jìn)步變量成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性因素，由此帶來(lái)新的就業(yè)崗位、工資水平及社會(huì)保障水平。此外，據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究，中國(guó)能在30年內(nèi)實(shí)現(xiàn)世界上最大規(guī)模的減貧目標(biāo)，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，其最大的貢獻(xiàn)因素莫?dú)w于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而以社會(huì)保障為核心的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等在收入分配中的貢獻(xiàn)力度并不大。現(xiàn)在需要弄清楚的問(wèn)題是，究竟技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)保障“雙引擎”動(dòng)力機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的中長(zhǎng)期均衡路徑呈現(xiàn)一種怎樣的趨勢(shì)？接下來(lái)本文將進(jìn)行探討。

二、文獻(xiàn)回顧

從經(jīng)濟(jì)動(dòng)力系統(tǒng)視角來(lái)看，就業(yè)、工資、技術(shù)進(jìn)步及社會(huì)保障水平之間或許暗含著一種動(dòng)態(tài)變化關(guān)系。但是其內(nèi)在動(dòng)態(tài)變化關(guān)系的相互作用是否能達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的均衡狀態(tài)？即是否存在一個(gè)最優(yōu)均衡狀態(tài)的動(dòng)態(tài)解以滿(mǎn)足就業(yè)、工資、技術(shù)進(jìn)步及社會(huì)保障水平所形成的動(dòng)力系統(tǒng)？這是學(xué)術(shù)界至今仍未觸及的問(wèn)題。相關(guān)文獻(xiàn)多數(shù)只是研究?jī)蓛芍g的互動(dòng)關(guān)系，或某一因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)。然而技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散和社會(huì)保障及相關(guān)變量所形成的動(dòng)力系統(tǒng)已成為不可回避的問(wèn)題?？v觀既有研究文獻(xiàn)，本文發(fā)現(xiàn)，研究視角及方法總體上可分為三個(gè)方面：其一，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、就業(yè)、工資與社會(huì)保障水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠保持良性互動(dòng)，從調(diào)整磨合適應(yīng)階段逐漸向協(xié)同階段過(guò)渡；工資水平也并不總是被經(jīng)濟(jì)水平所決定，工資水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能產(chǎn)生重要影響。一方面，就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用早已被證實(shí)；另一方面，工資增長(zhǎng)水平取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。實(shí)際上，就業(yè)、工資、技術(shù)進(jìn)步及社會(huì)保障水平之間的動(dòng)態(tài)組合對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)合作用體現(xiàn)為一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)，涉及初次分配及再分配領(lǐng)域，是在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散和社會(huì)保障驅(qū)動(dòng)下的均衡系統(tǒng)；其二，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不變條件下，研究就業(yè)與社會(huì)保障、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、就業(yè)與工資以及社會(huì)保障與工資之間的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系及相互影響狀況。其三，從研究方法來(lái)看，現(xiàn)有研究多采用一般均衡模型研究不同要素對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響效應(yīng)，如供給、需求、技術(shù)變遷、投資及金融信貸等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)，然而實(shí)際上社會(huì)保障及公共服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家已得到驗(yàn)證。

深入研究技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)、工資及社會(huì)保障全要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)均衡組合顯然有利于促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁向。本文將通過(guò)建立各變量形成的動(dòng)力系統(tǒng)，采用動(dòng)態(tài)優(yōu)化方式探尋最優(yōu)組合及在最優(yōu)組合條件下技術(shù)進(jìn)步及社會(huì)保障變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的影響效應(yīng)。下面將重點(diǎn)探討這種組合對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)率。

三、動(dòng)力系統(tǒng)模型構(gòu)建

先假設(shè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)體中存在兩大部門(mén)：家庭部門(mén)與最終生產(chǎn)部門(mén)。家庭部門(mén)向最終產(chǎn)品部門(mén)提供勞動(dòng)，最終產(chǎn)品部門(mén)向家庭部門(mén)提供其所需要的消費(fèi)品。

（一）家庭部門(mén)

在各期中，選擇代表家庭的消費(fèi)ct及勞動(dòng)供給Gt，使未來(lái)效用u。最大化：

從表1可以看出，產(chǎn)出、資本存量、技術(shù)存量、就業(yè)、工資、社會(huì)保障及R&D投入的Kyd-land-Prescott方差比分別為0.803、0.706、0.553、0.590、0.508、0.514和0.712，各指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的解釋力均超過(guò)50%，表明動(dòng)力系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的解釋力。針對(duì)就業(yè)、工資和社會(huì)保障水平而言，其解釋力分別為59.036%、50.836%和51.399%。從各變量的模擬數(shù)據(jù)看，數(shù)值大小較為接近，變動(dòng)方向也是同向的。因此，動(dòng)力系統(tǒng)模型較好地模擬了各變量間的關(guān)系，擬合度和契合度較高。從相關(guān)結(jié)果來(lái)看，就業(yè)量、資本存量、社會(huì)保障投入及R&D投入與總產(chǎn)出呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系。見(jiàn)圖1。

表1同時(shí)還顯示，除技術(shù)存量變量之外，各相關(guān)變量與產(chǎn)出的方差比中，模擬數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)所測(cè)度的各變量與產(chǎn)出的差別在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上是不顯著的。從相關(guān)變量的一階自相關(guān)系數(shù)來(lái)看，現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)與模擬數(shù)據(jù)的估計(jì)結(jié)果在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上是顯著一致的。這表明動(dòng)力系統(tǒng)模型能夠較好地?cái)M合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。本文通過(guò)滯后5期的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了動(dòng)力系統(tǒng)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)擬合的準(zhǔn)確度。結(jié)果顯示，模擬值與實(shí)際值出現(xiàn)較大偏差。進(jìn)一步地，本文探尋各階滯后條件并發(fā)現(xiàn)，除了資本存量外，三階自相關(guān)系數(shù)的模擬值和實(shí)際值在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上仍不具顯著性，這表明動(dòng)力系統(tǒng)模型擬合度較高。

通過(guò)對(duì)主要變量間的相關(guān)性、Kydland-Pre.scott方差比、各變量的各階自相關(guān)系數(shù)及各變量與產(chǎn)出的方差比進(jìn)行模擬與對(duì)比，筆者發(fā)現(xiàn)，模擬數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)的擬合度較高，表明模型具有較強(qiáng)的解釋力。但動(dòng)力系統(tǒng)數(shù)據(jù)模擬對(duì)于中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的擬合度仍具有較強(qiáng)的解釋力。

接下來(lái)，本文將采用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方程分解，進(jìn)一步探尋技術(shù)擴(kuò)散和社會(huì)保障投入的“雙引擎”驅(qū)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的影響效應(yīng)。本文的分析將從兩方面展開(kāi)：一方面是社會(huì)保障投入對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)遵循“社會(huì)保障沖擊一企業(yè)利潤(rùn)調(diào)整一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的路徑”；另一方面是技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，遵循“技術(shù)沖擊一R&D→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)”的分析路徑。

（二）脈沖響應(yīng)分析

如圖2所示，各相關(guān)變量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新沖擊的脈沖效應(yīng)呈現(xiàn)出如下兩個(gè)典型特征：一是就業(yè)與總產(chǎn)出的變動(dòng)路徑幾乎相同，在技術(shù)進(jìn)步?jīng)_擊下，反應(yīng)較為迅速，中短期處于上升趨勢(shì)；而長(zhǎng)期來(lái)看，逐漸處于平穩(wěn)，達(dá)到新的均衡點(diǎn)并高于基期水平；二是R&D投入與產(chǎn)出變化趨勢(shì)是相同的。社會(huì)保障對(duì)技術(shù)進(jìn)步?jīng)_擊的波動(dòng)程度小于產(chǎn)出對(duì)技術(shù)進(jìn)步的脈沖響應(yīng)程度；短期內(nèi)，資本對(duì)技術(shù)進(jìn)步的脈沖響應(yīng)是波動(dòng)的，長(zhǎng)期來(lái)看，則下降并處于穩(wěn)定狀態(tài)，波動(dòng)幅度較小，這體現(xiàn)出資本對(duì)技術(shù)進(jìn)步的脈沖響應(yīng)具有一定的滯后性，從總的變化趨勢(shì)來(lái)看，整體上曲線(xiàn)相對(duì)平滑，經(jīng)過(guò)短期波動(dòng)后最終收斂，并趨于穩(wěn)態(tài)。從長(zhǎng)期來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步對(duì)技術(shù)存量的影響呈現(xiàn)正向變動(dòng)趨勢(shì)，由于技術(shù)進(jìn)步的沖擊，生產(chǎn)部門(mén)的技術(shù)存量在中短期內(nèi)迅速上升，且幅度加大。長(zhǎng)期來(lái)看，技術(shù)存量水平趨于更高的技術(shù)存量水平之上。如果生產(chǎn)部門(mén)能夠自主創(chuàng)新，而非通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散增加技術(shù)存量水平，也就是通過(guò)增加R&D的力度，技術(shù)存量水平會(huì)不斷提升。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)出水平也會(huì)不斷提升。

中國(guó)30年的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展始終得益于技術(shù)擴(kuò)散，技術(shù)擴(kuò)散對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%-50%。然而，隨著R&D投入水平成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”之一，我們需要引起注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中忽視了很重要的另一增長(zhǎng)“引擎”——以社會(huì)保障為核心的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)投入。實(shí)施以社會(huì)保障為核心的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略能夠給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)引擎。研究歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”便不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保障投入已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。如何通過(guò)對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行改革以提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效率，從而跨越中等收入陷阱，提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一個(gè)非常值得深入研究的新課題。按照新古典增長(zhǎng)理論，在資本、技術(shù)和勞動(dòng)力資源供給既定條件下，社會(huì)保障制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響具有長(zhǎng)期性時(shí)，GDP增長(zhǎng)才會(huì)提升。如果社會(huì)保障改革在某一時(shí)期有一定固定比例的潛在的GDP，改革能夠整合現(xiàn)有“碎片化”社會(huì)保障制度且能夠持續(xù)進(jìn)行，那么，將會(huì)產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面盡管改革會(huì)涉及到時(shí)間成本和執(zhí)行成本，但社會(huì)保障的“引擎”作用也將得到全面體現(xiàn)，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更高的路徑。但是，這個(gè)過(guò)程是長(zhǎng)期的。

由于各相關(guān)變量對(duì)社會(huì)保障沖擊的脈沖響應(yīng)變動(dòng)趨勢(shì)與技術(shù)進(jìn)步不同（如圖3所示），從而會(huì)間接作用于就業(yè)量的提升和消費(fèi)支出的提升。另一方面由于社會(huì)保障投入力度增加，不僅導(dǎo)致企業(yè)可能在短時(shí)間內(nèi)降低R&D的力度，使得生產(chǎn)部門(mén)的技術(shù)存量水平下降，同時(shí)也在很大程度上提升了邊際產(chǎn)出。因此，R&D投入在第五到第六期會(huì)全面向上調(diào)整，最終提升總產(chǎn)出。通過(guò)社會(huì)保障提升對(duì)就業(yè)的影響分析，在第五到第六期，就業(yè)量將會(huì)有小幅的上升，第七期以后會(huì)趨于平穩(wěn)，逐漸達(dá)到新的均衡水平。從社會(huì)保障沖擊對(duì)工資的影響效應(yīng)來(lái)看，在第四到第五期，工資水平會(huì)略有下降，但從長(zhǎng)期來(lái)看，穩(wěn)態(tài)水平值會(huì)在一個(gè)更高的水平之上。

社會(huì)保障正向沖擊的效應(yīng)主要體現(xiàn)在，一方面由于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解，長(zhǎng)期被壓抑的消費(fèi)意愿得到提升，消費(fèi)能力被釋放，直接提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；另一方面勞動(dòng)力就業(yè)成本下降。技術(shù)進(jìn)步能夠引起資本、勞動(dòng)及社會(huì)保障等生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)出的提升；同時(shí)，勞動(dòng)、資本與社會(huì)保障等生產(chǎn)要素的提升又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)技術(shù)存量邊際產(chǎn)出水平的提升。所以，從企業(yè)的角度有激勵(lì)進(jìn)一步選擇擴(kuò)大R&D，促使技術(shù)存量進(jìn)一步提升。就這個(gè)意義上而言，社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的“助推”作用是其中重要的“引擎”。盡管短期內(nèi)社會(huì)保障投入與R&D相互擠占和制約，但從長(zhǎng)期來(lái)看，由于兩者互為支撐、相互促進(jìn)，會(huì)形成一種“復(fù)合”的“助推力”，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙引擎”的形成，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)較快的發(fā)展。而技術(shù)進(jìn)步與其他投入要素則形成了一種“擴(kuò)大”機(jī)制，促使以資本、就業(yè)、工資和社會(huì)保障等變量為主要指標(biāo)的動(dòng)力系統(tǒng)不斷地實(shí)現(xiàn)新的更高的均衡狀態(tài)，最終促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

（三）方差分解結(jié)果分析

如表3所示，社會(huì)保障沖擊能夠解釋41.44%的產(chǎn)出波動(dòng)效應(yīng)，由于社會(huì)保障作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種“引擎”會(huì)直接作用于生產(chǎn)函數(shù)，因此其結(jié)果是有解釋力的。除此之外，社會(huì)保障沖擊對(duì)勞動(dòng)投入及R&D投入的動(dòng)態(tài)波動(dòng)也存在較大影響。從絕對(duì)數(shù)值看，技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)保障沖擊和對(duì)資本存量水平及工資水平的解釋力差距不大。從工資波動(dòng)水平來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)保障沖擊的解釋力為51.88%及48.12%。從資本波動(dòng)水平看，技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)保障沖擊的解釋力分別為43.46%及56.54%。對(duì)于技術(shù)存量的波動(dòng)，社會(huì)保障沖擊對(duì)其的解釋力僅為20.17%，而技術(shù)進(jìn)步變量對(duì)其的解釋力達(dá)到80%以上。上述分析結(jié)果的變動(dòng)趨勢(shì)與脈沖響應(yīng)分析結(jié)果的變動(dòng)趨勢(shì)是一致的，即社會(huì)保障沖擊在短期內(nèi)對(duì)動(dòng)力系統(tǒng)中各主要相關(guān)變量的影響效應(yīng)較大，產(chǎn)出水平、資本存量、就業(yè)量均呈現(xiàn)先下降后上升的波動(dòng)趨勢(shì)；技術(shù)進(jìn)步波動(dòng)使產(chǎn)出水平、工資水平和就業(yè)量呈現(xiàn)先上升后下降的波動(dòng)趨勢(shì)；而資本存量則呈現(xiàn)“波浪式”下降趨勢(shì)，從中長(zhǎng)期看，各相關(guān)變量在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力系統(tǒng)中相互作用，從而達(dá)到一個(gè)長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。

五、結(jié)論與政策建議

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，2015年全國(guó)“兩會(huì)”上李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中提出了“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要在穩(wěn)中求進(jìn)，著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的“雙目標(biāo)”，并提出了“雙引擎”的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式，將社會(huì)保障制度為核心的公共產(chǎn)品公共服務(wù)作為“雙引擎”驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵要素之一。本文基于此建立了一個(gè)內(nèi)生性的社會(huì)保障變量與內(nèi)生R&D的動(dòng)態(tài)一般均衡模型，分析社會(huì)保障和技術(shù)進(jìn)步變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙引擎”作用以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。實(shí)證結(jié)果顯示，模型對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中各變量的擬合優(yōu)度較好，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的解釋力為80.3%；與社會(huì)保障沖擊在短期內(nèi)引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相異的是，技術(shù)進(jìn)步變量沖擊能夠在更大程度上持續(xù)地提升潛在的技術(shù)存量，促使生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行更多的R&D投入，最終使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在更高水平上達(dá)到一個(gè)均衡狀態(tài)。然而，社會(huì)保障變量對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)其他經(jīng)濟(jì)變量的“傳遞”和“互動(dòng)”方面。社會(huì)保障投入變量的正向沖擊能夠?qū)夹g(shù)存量和就業(yè)等變量具有正向的傳遞效應(yīng)；而與工資水平的“聯(lián)動(dòng)性”能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)出產(chǎn)生更大的提升作用，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地達(dá)到新的更高的均衡水平。脈沖響應(yīng)分析及方差分解結(jié)果顯示，社會(huì)保障沖擊能夠通過(guò)對(duì)技術(shù)存量和就業(yè)量提升的內(nèi)生技術(shù)轉(zhuǎn)化而解釋41.44%的產(chǎn)出波動(dòng)。因此，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端的關(guān)鍵性因素中除了技術(shù)進(jìn)步變量外，社會(huì)保障沖擊及生產(chǎn)部門(mén)的R&D投入也是不容忽視的因素。

長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是政界、社會(huì)還是學(xué)界，在研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)，很少將社會(huì)保障、工資及就業(yè)等變量放入一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中進(jìn)行綜合考察；而且很少文獻(xiàn)關(guān)注社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的“引擎”作用。但本文認(rèn)為，在動(dòng)力系統(tǒng)模型中，研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”及波動(dòng)因素時(shí)，引入再分配領(lǐng)域中的社會(huì)保障制度及服務(wù)指標(biāo)不失為一項(xiàng)有啟發(fā)意義的探索性研究。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造奇跡的30年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終處于第1階段，即要素積累的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。從近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)來(lái)看，第1階段的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已經(jīng)耗盡源動(dòng)力。那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式必須也只有邁向第Ⅱ階段，即全要素增長(zhǎng)方式才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。然而，第Ⅱ階段并不是自然到來(lái)的，需要探尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“引擎”。對(duì)此，本文提出如下政策建議：

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的快速發(fā)展得益于技術(shù)擴(kuò)散的“引擎”驅(qū)動(dòng)，為使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入第Ⅱ階段，需要制度或政策的“陣痛式”改革。這種改革成本能否被其收益抵消是改革成功與否的關(guān)鍵。而技術(shù)擴(kuò)散對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力遠(yuǎn)小于技術(shù)創(chuàng)新的作用。因此，政府需要制定相關(guān)制度激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大R&D的水平，從而使技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)發(fā)揮到最大水平。

2.實(shí)證結(jié)果和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)保障制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”作用是巨大的，因此，下一步，政府需要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，整合目前“碎片化”的社會(huì)保障制度和機(jī)制，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。