【摘 要】 傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長問題時，主要強(qiáng)調(diào)資本積累、勞動力、土地、等要素對經(jīng)濟(jì)增長的作用，而把制度作為一個既定不變的外生變量，忽略它對經(jīng)濟(jì)增長的影響，而到了二十世紀(jì)中后期，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長理論受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍詬病，因?yàn)樗茈y對不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做出合理的解釋。隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和不斷發(fā)展，尤其是制度變遷理論為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長理論提供了一個全新的視角，制度也愈發(fā)受到重視。

【關(guān)鍵詞】 制度變遷 經(jīng)濟(jì)增長 中國經(jīng)濟(jì)

一、引言

（一）選題依據(jù)

傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長問題時，主要強(qiáng)調(diào)資本積累、勞動力、土地、技術(shù)等要素對經(jīng)濟(jì)增長的作用，而把制度作為一個既定不變的外生變量，忽略它對經(jīng)濟(jì)增長的影響，而到了二十世紀(jì)中后期，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長理論受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍詬病，因?yàn)樗茈y對不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做出合理的解釋。隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和不斷發(fā)展，尤其是制度變遷理論為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長理論解釋經(jīng)濟(jì)增長提供了一個全新的視角，為不同國家的經(jīng)濟(jì)增長提供了根本的解釋，尤其是對于那些剛剛建立缺乏完善有效制度的國家和政治體制和經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)型的國家來說，制度對其經(jīng)濟(jì)增長的作用更為明顯，對國家長期的穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用。本文首先綜述了制度變遷理論和經(jīng)濟(jì)增長理論，接著論述了制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用機(jī)制，最后論述制度變遷對建國以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并提出對策建議。

二、制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用機(jī)制

從上文制度變遷理論和經(jīng)濟(jì)增長理論的敘述中，我們可以發(fā)現(xiàn)不同的學(xué)者和學(xué)派對經(jīng)濟(jì)增長與制度之間的聯(lián)系有不同的認(rèn)識。比如，有的把制度主要看成經(jīng)濟(jì)增長的障礙（凡勃倫），有的則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與制度之間是相互作用的（馬克思），有的把制度排除在經(jīng)濟(jì)增長的研究之外（新古典經(jīng)濟(jì)增長理論），有的卻特別強(qiáng)調(diào)制度在經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用（新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長理論）。在借鑒各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為制度是影響經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素，制度與經(jīng)濟(jì)增長是相互作用的，制度不僅影響經(jīng)濟(jì)增長，而伴隨經(jīng)濟(jì)增長而變遷。

（一）改革開放以前的制度變遷

改革開放以前我國的制度演變主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，實(shí)現(xiàn)了新民主主義向社會主義社會過渡，在中國確立了社會主義的政治制度。其次，在所有制方面，逐漸形成單一公有制。建國之初，我國存在三種經(jīng)濟(jì)成分，即社會主義國營經(jīng)濟(jì)、資本主義經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟(jì)。。再次，在經(jīng)濟(jì)體制和管理體制方面，逐步形成高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和管理體系。最后，在企業(yè)經(jīng)營管理方面，由于實(shí)行高度集中的計(jì)劃管理體制，政企不分，企業(yè)不具備獨(dú)立的主體地位，只是各級政府的附屬機(jī)構(gòu)，只是計(jì)劃的執(zhí)行者。

（二）改革開放后的制度變遷

改革開放政策在中國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，帶來了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，也帶來了制度的巨大的變遷。制度的變遷是從農(nóng)村土地制度開始，改革開放以前，我國農(nóng)村長期實(shí)行的人民公社制。這種制度大大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)村改革取得重大成就后，中國改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的改革的關(guān)鍵在于企業(yè)改革。企業(yè)作為最基本的經(jīng)濟(jì)主體，在經(jīng)濟(jì)增長中起著重大的作用。

三、針對我國經(jīng)濟(jì)增長的制度變遷政策建議

（一）完善產(chǎn)權(quán)制度

首先，明晰產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步明確包括物權(quán)、股權(quán)、債券以及知識產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的各種財(cái)產(chǎn)權(quán)，通過完善的立法清晰和明確界定各類產(chǎn)權(quán)的責(zé)任主體和權(quán)利主體，做到有法可依，有章可循，讓產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使和責(zé)任的承擔(dān)具有強(qiáng)制性和約束力，這也是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的內(nèi)在要求。其次，嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，加大私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，保障各類市場主體的發(fā)展權(quán)利和平等地位，否則明晰的產(chǎn)權(quán)制度的建立名存實(shí)亡，從而抑制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性 最后，推動產(chǎn)權(quán)自由流動，通過建立健全產(chǎn)權(quán)交易制度和監(jiān)管規(guī)則，從而促進(jìn)各種產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，提升產(chǎn)權(quán)的保值增值功能。

（二）健全現(xiàn)代市場體系

第一，加快全國統(tǒng)一市場的建立加深市場對內(nèi)對外開放的程度，加快要素價格市場化的步伐，通過發(fā)展連鎖經(jīng)營電子商務(wù)和物流配送等先進(jìn)流通方式，推動商品和要素的充分競爭和自由流動。通過廢除阻礙公平競爭的規(guī)定和打破行政壁壘障礙，消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。通過發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會等自律組織，推動和規(guī)范市場交易的運(yùn)行 通過嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐和制假售假等違法行為，健全行政執(zhí)法 輿論監(jiān)督、行業(yè)自律以及群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管制度，維護(hù)市場的正常秩序。第二，加快要素市場的發(fā)展 通過發(fā)展和規(guī)范主板市場，推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)板和風(fēng)險投資市場，積極拓展債券市場，擴(kuò)大公司債券的發(fā)行規(guī)模，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，從而建立多層次的資本市場體系豐富資本市場的產(chǎn)品和完善資本市行的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動資本市場的有序改革和穩(wěn)定發(fā)展。

（三）推進(jìn)全方位制度改革

首先，穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革通過社會主義民主制度的進(jìn)一步完善，社會主義法制建設(shè)的加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的進(jìn)一步的改革和完善，政府決策機(jī)制的不斷改革和完善，社會聽證制度和公示制度的建立，行政管理體制的深化改革和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變。其次，逐步推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)的建設(shè)和推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建 現(xiàn)代傳播體系的發(fā)展，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承體系的構(gòu)建以及城鄉(xiāng)文化一體化的快速發(fā)展。最后，加快推進(jìn)社會體制改革，通過優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 熊德義.中國經(jīng)濟(jì)增長的制度因素分析[D].[中共中央黨校博士學(xué)位論文].北京：中共中央黨校，2007，28-36.

作者簡介：范運(yùn)鵬（1900-），男，漢族，山西夏縣人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。