文｜沈文海

始終保持最佳狀態(tài)
——對“智慧氣象”的再思考

文｜沈文海

一、引言

毋庸諱言，“智慧氣象”是由“智慧城市”的理念衍生出來的。

由于高度的復雜性以及具體執(zhí)行者之間理解的差異，“智慧城市”建設近年來出現(xiàn)了一系列引起廣泛爭議的問題，一些思考者甚至質(zhì)疑“智慧城市”首譯者用詞的是否得當，以及是否因此而引起了業(yè)界在相關認知上的混亂。筆者無意介入此類深奧的基礎性理論探究，并認為無論“智能”也罷、“智慧”也罷，其目的都是借助于各種手段（包括信息技術手段），推動所在部門、行業(yè)乃至城市和社會的不斷進步。

“智慧城市”由于其涉及范圍和領域的廣闊（尤其是我國政府的大力倡導）而擁有眾多熱情的實踐者和理性的思考者，在國內(nèi)外皆有許多富有特色的試驗樣本和參考對象；“智慧氣象”在這方面難以望其項背。

“醒得早、起得晚、動作慢”，這是前些年氣象部門對自身行為特點的不無自嘲的歸納總結(jié)。其中固然不乏對其負面效果的自省，但也許正因于此，我們可能擁有較為充裕的研討時間，以便盡可能廣泛充分地討論，以在一些重大問題上達到思想上認識上的一致，而不至于因匆忙行動（甚至跟風）造成工作上的偏差甚至損失。

筆者對“智慧氣象”的討論也是這樣認識的——尤其是在國外既沒有成功案例可供借鑒、國內(nèi)亦無成規(guī)模的探索試驗以供參考的背景之下。

二、“智慧”的本源及“智慧氣象”的實質(zhì)

（一）“智慧”及“智慧氣象”

1. “智慧”是一種能力的體驗

我們說一個人是“智慧”的，一定是指此人具有某種能力，使得他在某個方面顯得與眾不同。完全內(nèi)斂的、不被外界感受的能力是無法被視為智慧的，因為它不被感知，人們也就無從判識這種能力的是否存在，以及此人是否堪稱為智慧。而一旦被人們感知，人們便能夠從各自的視角、根據(jù)自身的感受對該能力進行比較和判識，只有那些公認的佼佼者方可稱之為是“智慧”的；沒有體現(xiàn)在最佳感受的“智慧”是沒有意義的。因此，“智慧”是一種受眾所有最佳體驗的綜合凝練和評價。

2. “智慧”是相對的

我們說一個人是“智慧”，一定是相對于其它比較不智慧的人而言的。同樣，我們說一個組織是智慧的，一定是基于該組織與其它相似組織在綜合表現(xiàn)方面的比較結(jié)果。人們在處于長期饑餓狀態(tài)時，任何食物都會被視為珍饈美味，即所謂“饑不擇食”；只有在饑餓狀態(tài)基本解除后，才可能提出食物的品質(zhì)問題；孤立的方案、沒有比較的工作成果無法判定其是否為最佳，有比較才有鑒別，才有高下。因此不存在絕對的、沒有參照物的智慧程度。

3. 智慧無法脫離特定的環(huán)境和條件

“智慧”是在特定領域內(nèi)、特定環(huán)境下的與相關參照物之間的比較的結(jié)果，一個個人或一個組織，只能在其當時所處領域中判識其是否達到智慧的程度。圍棋國手不見得是馬拉松運動健將，數(shù)學大師不一定同時又是廚藝大師。因此，智慧一定是具體的、具有特定領域和時期的，不可能存在抽象的、普適的“智慧”。

4. “智慧”是一種相對持續(xù)的狀態(tài)

就一個組織而言，“智慧”是其在特定領域、當時條件下所能夠達到的最佳狀態(tài)的外在表現(xiàn)。此外，“智慧”是一種相對持續(xù)的狀態(tài)，僅在某個特定時刻的最佳表現(xiàn)充其量只能稱其為“聰明”，而“智慧”則是最佳狀態(tài)的持續(xù)維持；通俗地說，智慧是一種持續(xù)的“聰明”。由于氣象部門是以氣象服務為工作目標和工作優(yōu)劣的評判焦點（這與專業(yè)教學和研究部門有顯著差異），因此所謂“智慧”的氣象，是指在當前實際環(huán)境和自身條件的情況下，氣象服務的能力始終處于可能達到的最佳狀態(tài)，是氣象部門在其服務效果、效率、效益和效能等領域的最佳表現(xiàn)的綜合集成；而不是某個達到之后就可萬事大吉歡呼雀躍的里程碑，也不是云計算、大數(shù)據(jù)等在業(yè)界風靡一時的運營模式和技術方法的擁有程度。

所以，“智慧氣象”是與環(huán)境和歷史時期緊密相關的，不同的環(huán)境、不同的時期，達到“智慧氣象”的考察視角和評判尺度是不盡相同的。

（二）智慧氣象與氣象現(xiàn)代化

一個被稱為“智慧”的組織，其表現(xiàn)一定是持續(xù)出眾的，而且其出眾的表現(xiàn)不止在日常順境之中，困境之中的出眾表現(xiàn)往往更能體現(xiàn)該組織的“智慧”程度。木桶在存在短板時，的確無法盛滿水；根本的解決辦法是修補短板。但是，當短板一時無法修補完整，而情勢又要求木桶必須盛水時，如何使得存在短板的木桶盛載盡可能多的水，這便是“智慧”的體現(xiàn)所在。我國氣象部門在預報準確率方面與世界先進水平存在一定差距，而且在近十余年內(nèi)難以實現(xiàn)全面趕超，這是我國氣象工作者經(jīng)過冷靜分析得出的理性結(jié)論；由此我們確立了氣象現(xiàn)代化的目標，并以此作為未來二十年氣象部門的工作重點。追趕世界先進水平，從指標上看，最終體現(xiàn)的是氣象部門的科技研發(fā)和創(chuàng)新能力及水平，這是氣象部門的硬實力。而如何將現(xiàn)有能力充分有效地發(fā)揮到極致，盡最大可能滿足政府和社會對氣象服務的日益增長的需求，則是氣象部門業(yè)務能力的集中體現(xiàn)，這是氣象部門的軟實力。硬實力如同廚房里的食材，軟實力則是廚師的烹飪水平；巧婦難為無米之炊，沒有硬實力，一切便無從談起；然而硬實力并不總能代表一切，如果廚師的烹飪水平十分糟糕，即便食材十分精良，仍然無法烹制出顧客滿意的佳肴來——畢竟最終的評判標準是服務對象的滿意度。因此，在追趕世界先進水平的路程中，確保氣象部門的業(yè)務能力和業(yè)務表現(xiàn)在每一個時刻都處于當時當?shù)貤l件背景下的最佳狀態(tài)，都能提供出當時可能達到的最高水準的氣象服務，這才是智慧氣象的核心價值所在。

因此，智慧氣象更多的是著眼于如何充分有效地發(fā)揮氣象部門的現(xiàn)有能力，以及如何營造有利于提升氣象部門業(yè)務能力的良好環(huán)境，它與氣象現(xiàn)代化之間不是彼此取代的關系，而是相輔相成的關系。

三、使綜合狀態(tài)達到最佳水平

（一）合理分工，高效協(xié)同

亞當斯密認為，國民財富的增長，首先取決于勞動生產(chǎn)率的提高，而提高勞動生產(chǎn)率的主要途徑是分工。社會如此，一個組織也是如此。所以，實現(xiàn)專業(yè)化分工是一個有效組織的必要條件，這已是一個基本常識。然而，如果一個組織內(nèi)只有分工卻沒有彼此間的協(xié)作（或協(xié)作程度很差），各相關崗位、系統(tǒng)、業(yè)務、部門之間不能有效協(xié)同工作，則專業(yè)精細化分工所產(chǎn)生的潛能便無法有效地整合并充分發(fā)揮出來。因此，對于一個組織而言，其整體效能的高低非但取決于其專業(yè)化分工的合理性以及各基本單位的工作水平，而且取決于組織內(nèi)部的協(xié)同程度；亦即，有效組織的充分必要條件是：

專業(yè)化分工 + 高效協(xié)同

一個部門的組織結(jié)構(gòu)和崗位設置必須具有一定的穩(wěn)定性，不可能頻繁變動；而這些分工一旦確定下來，則各個崗位之間、系統(tǒng)之間、業(yè)務之間、單位之間、部門之間的工作協(xié)同問題便凸顯出來而成為主要問題；尤其是在各基本單位自身能力（包括前面所說的“硬實力”）提升到相當高度，短期內(nèi)難有顯著突破的情況下，通過改善內(nèi)部工作協(xié)同效果來提升整體的工作水平，便成為有效而且重要的工作內(nèi)容；德國工業(yè)4.0的核心內(nèi)容之一，便是體系中橫向和縱向的高度協(xié)同和集成，通過高效協(xié)同來達到大規(guī)模個性化定制的實際效果。

因此，大幅度提高工作協(xié)同能力和水平，是當前及今后提高工作效果、效率、效益和效能的主要途徑。在這里，消除信息孤島、業(yè)務流程優(yōu)化和再造等都僅僅是具體的手段而已。

由于“智慧氣象”的主要價值在于氣象部門現(xiàn)有基本能力的高效整合和效益的最大化發(fā)揮，因此當前及今后一段時間內(nèi)，“智慧氣象”有效的實施途徑就是大幅提高氣象部門內(nèi)部以及氣象部門與相關行業(yè)之間的工作協(xié)同。

（二）高效協(xié)同與信息化

拋卻紛雜的表象，我們不難發(fā)現(xiàn)，一個組織的內(nèi)部是由信息連接起來的，這一點控制論之父諾伯特·維納早在半個世紀前便有所闡述；而對信息的感知、判識、決策和響應（我們稱之為“信息的綜合能力”）的效率，直接關系著該組織整體的工作效率。因此，一個高效的組織一定是一個具備良好的信息綜合能力，并能將該能力發(fā)揮到極致（當時狀況下）的組織。有趣的是，“信息綜合能力”恰恰是一個生命體所應當且必須具備的基本特征；因為一個物體之所以稱其為生命體，必然具備對環(huán)境的自我適應、自我調(diào)整和自我完善的能力，而這些能力無不與對信息的感知、判識、決策和反饋（響應）密切相關。因此，一個有效的組織應當是一個具備良好的信息綜合能力的生命體。

常識和經(jīng)驗告訴我們，初始狀態(tài)固然重要，而對環(huán)境變化的正確判識和快速響應，以達到及時適應環(huán)境狀態(tài)的能力更為重要。因此，是否具備良好的信息綜合能力是一個生命體生命力旺盛與否的最主要標志，也是一個組織生命力旺盛與否的基本標志——氣象部門也是如此。對氣象部門而言，內(nèi)部協(xié)同越有效、改進的成本越低，其生命力就越旺盛。而內(nèi)部協(xié)同的有效以及改進（亦即新陳代謝）的成本的高低，有賴于對相關信息的及時獲取（感知）、正確理解（判識）、恰當決策和及時反饋（響應）。

因此，高效協(xié)同做為“智慧氣象”當前及未來一段時間內(nèi)工作的重點，離不開信息化；而當前及未來氣象信息化的工作重點，也應當以大幅提高工作協(xié)同程度和水平做為推動“智慧氣象”的主要著力點。

（三）揚長避短與修補短板雙輪并駛

在貫徹氣象現(xiàn)代化目標，推動氣象現(xiàn)代化工作進程，追趕世界氣象科技先進水平的過程中，即便與世界先進水平存在不小差距，氣象工作依然大有可為，因為對氣象部門工作成效的評判，最終取決于服務對象的滿意度和實際的服務效果。在這里，揚長避短、以巧補拙、以勤補拙等思路和方法，在一定程度上可以達到規(guī)避弱點，提高最終服務質(zhì)量和客戶最終滿意度的實際效果。

需要強調(diào)的是，雖然通過揚長避短能夠最大限度地發(fā)揮組織的現(xiàn)有能力，但短板就是短板，由于它的存在，木桶無論如何不可能盛滿水。因此，揚長避短絕不等于“容短”甚至“護短”，對那些影響事業(yè)發(fā)展的短板必須堅決盡快修補，問題的關鍵在于正確識別哪些是核心短板，而哪些是次要的短板，“智慧氣象”的內(nèi)涵中為此勾勒出了大致的范圍。

總之，修補短板與揚長避短都是“智慧氣象”的重要內(nèi)容，二者不可偏廢。今天之所以重點強調(diào)揚長避短，是因為我們過去一段時間內(nèi)也許過多地關注修補短板、提升硬實力，對于加強協(xié)同、提升敏捷度以及快速響應服務需求等軟實力，則相對關注較少的緣故。

揚長避短和以巧補拙需要組織表現(xiàn)出高度的敏捷性和柔軟性，對于硬實力不盡如人意的組織，內(nèi)部效率的高低往往決定其能否實施揚長避短等措施，因為具體場景不同，因?qū)嵙θ毕菟鶎е碌膯栴}以及解決的方法也會隨之而不盡相同，需要組織臨時調(diào)整、因地制宜、敏捷處置、快速響應。因此，部門內(nèi)部高度的協(xié)同化是揚長避短的前提和基礎。通過信息化手段、通過協(xié)同化措施，高度整合部門內(nèi)的所有資源和能力，使得反應更敏捷、形態(tài)更柔軟、服務更及時、改進更有效，是“智慧氣象”的主要工作目標。

四、營造百花齊放的氣象服務生態(tài)環(huán)境

一個獨立的真正意義上的生命體，除對信息具備感知、判識、決策、響應等功能外，在生理上必然具備尋覓并獲取養(yǎng)份、以供其生存和生長的能力，即所謂生存能力。對一個組織而言，其生存能力的外在標志往往在于能夠快速準確地發(fā)現(xiàn)并捕獲需求、提供優(yōu)質(zhì)服務、并從需求方獲得利益。不具備這種能力而仍在市場中生存的組織，多半屬于寄生型的。

做為一個生態(tài)環(huán)境的氣象服務市場，其供給方的氣象服務企業(yè)都是以自組織為基礎的，這些企業(yè)是通過提供優(yōu)質(zhì)服務而從需求方獲取自身生存發(fā)展所需的基本資源的。生存壓力迫使他們積極主動地尋找各種顯性和潛在的服務需求及對象，并謀求與之合作。較之政府部門或事業(yè)單位，他們對服務需求的探知更敏銳，對提供服務的愿望更迫切，對服務質(zhì)量的追求更執(zhí)著，當然對服務回報的豐厚程度也更為敏感。而就創(chuàng)新論，盡管創(chuàng)新過程中失敗的幾率極高，然而一旦成功，其市場利益的回報也是巨大的；出于生存考慮，自負盈虧企業(yè)對創(chuàng)新項目自會認真評估風險、趨利避害，而其創(chuàng)新動力和成果也是有目共睹的。因此，市場機制是鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，當前氣象服務市場的情況充分印證了這一切。

所以說，無論是服務能力還是創(chuàng)新驅(qū)動力，居于市場中的氣象服務企業(yè)都是一支令人敬畏的生力軍。對于政府事業(yè)單位的氣象部門而言，這些市場上的氣象服務企業(yè)是良性互補的伙伴，而非你死我活的競爭對手。航旅縱橫創(chuàng)始人薄滿輝曾說過，“央企（或事業(yè)單位）最大的優(yōu)勢在于掌握豐厚的資源”；氣象部門在氣象服務領域不應當單打獨斗，而應當善用手中掌握的珍貴資源，悉心培育出良好的生態(tài)環(huán)境，使這些企業(yè)與之共同健康成長。

所以，“智慧”的氣象一定具備一個長效的，能廣泛容納自組織團體、充分考慮自組織利益、培育并促成自組織力量旺盛發(fā)展的環(huán)境。

同樣，“智慧”的氣象也一定具備因時、因地、因事地分析問題和解決問題的能力，因為更多的事情、更多的情形都是無法事先預知的和不確定的，循規(guī)蹈矩和抱殘守缺無法適應現(xiàn)在和未來風起云涌、變幻莫測的市場形勢；過去基礎建設時期的成功經(jīng)驗，有可能正是當前及未來大規(guī)模個性化定制時期一些具體工作失敗的根源；敏銳發(fā)現(xiàn)錯誤跡象、迅速采取措施及時補救，也應當是“智慧氣象”的基本能力。

綜上所述：

（1）“智慧氣象”就是確保氣象部門的業(yè)務能力和業(yè)務表現(xiàn)在每一個時刻都處于當時當?shù)貤l件背景下的最佳狀態(tài)，都能提供出當時可能達到的最高水準的氣象服務。

（2）合理分工和高效協(xié)同是達到“智慧氣象”的基礎性條件；而目前，在氣象部門內(nèi)部大幅提高工作協(xié)同的程度和水平顯得尤為重要。在這方面，信息技術的綜合有效應用有著不可或缺的作用，也應當是目前及未來氣象信息化的重點工作之一。

（3）氣象服務的實際效果是檢驗氣象部門工作水平的唯一標準；因此，“智慧氣象”不是氣象部門的單打獨斗，“智慧氣象”應當營造出百花齊放的氣象服務生態(tài)環(huán)境。

五、結(jié)語

“智慧氣象”究竟是戰(zhàn)略層面的，還是戰(zhàn)術層面的？究竟是一項長期的工作目標，還是僅僅為一時的追趕時髦之舉？如果是后者，則完全沒有必要如此認真地分析探究；而如果是前者，則現(xiàn)在的研究成果還遠遠無法承擔起支撐未來工作的思想基礎，它確實需要全面充分而且深入的研討。

一些在前幾年以推出某幾款氣象服務應用而率先宣布其相應工作已“智慧化”了的業(yè)務單位，近幾年已將視線轉(zhuǎn)向其它新的話題和興奮點，人們的關注點一如既往地總是聚焦在新登場的俊男靚女身上，“智慧氣象”已開始被人們擱置一旁甚至淡忘了。

筆者當然不希望“智慧氣象”無疾而終，因為它的價值還遠未挖掘出來并為人們所認識。筆者堅信，當洗去前一陣眾人在不經(jīng)意間左一筆右一筆涂抹在它身上的油彩后，它會顯現(xiàn)出本有的氣質(zhì)和美麗，并為人們所欣賞。

這是筆者撰寫此文的主要目的。

本文在醞釀過程中，受到胡小明先生文章和演講的啟發(fā)，在此致謝。

作者單位：國家氣象信息中心