廖軍

抓好師德建設，推樹教師典型。恩施州堅持將師德師風建設擺在教師隊伍建設首位。積極貫徹落實《教育部關(guān)于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，制訂師德考核辦法和具體實施細則，建立和完善師德表彰獎勵辦法和違反師德行為的懲處制度。2016年，在全州教育系統(tǒng)開展以“挺紀在前、厲行法治”為主題的“師德師風建設年”活動，從每一名教師開始，從每一所學校入手，突出活動重點，實現(xiàn)“三覆蓋一落地”，即師德師風法紀學習培訓全覆蓋、師德典型推介引領(lǐng)全覆蓋、監(jiān)督執(zhí)紀問責全覆蓋、長效機制建設落實落地。通過開展“師德師風建設年”等活動，引導廣大教師進一步加強職業(yè)道德和職業(yè)理想教育，切實提高全州教師隊伍的師德水平和整體素質(zhì)，樹立師德高尚的職業(yè)形象，打造教風、學風、校風一流的行業(yè)形象。通過開展和舉辦一系列師德建設主題活動，及時發(fā)現(xiàn)和樹立身邊的優(yōu)秀教師典型，大力宣傳和推介他們立德樹人、愛崗敬業(yè)、為人師表、嚴謹篤學的先進事跡，積聚和傳遞教師隊伍建設的正能量。

抓好教師補充，滿足教學需求。從2012年開始，恩施州通過實施州政府十大民生工程招錄鄉(xiāng)村教師523人，通過實施省新機制補充鄉(xiāng)村教師3597人，一定程度上緩解了全州農(nóng)村義務教育學校教師需求矛盾，有效改善了鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，增強了隊伍活力，促進了義務教育均衡發(fā)展。為穩(wěn)定邊遠學校教師隊伍和為邊遠村級小學和教學點補充新鮮血液，恩施州在全省率先實施鄉(xiāng)村教師定向委培工作。從今年開始，采取定向委培的方式，委托恩施職業(yè)技術(shù)學院招收恩施州本地本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡的精準扶貧對象家庭應、往屆高中（中職）畢業(yè)生，為村小學、教學點及農(nóng)村公辦幼兒園有針對性地培養(yǎng)一批急需的小學全科教師和學前教育教師。目前，300名預錄取考生全部定位到公布的專業(yè)及村小、教學點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，在與需求縣市政府、恩施職業(yè)技術(shù)學院簽訂《定向培養(yǎng)協(xié)議書》后正式錄取上學。

抓好教師培訓，提高隊伍素質(zhì)。制訂出臺《恩施州中小學教師繼續(xù)教育學時登記管理辦法》《繼續(xù)教育培訓暫行辦法》，按照“州、縣（市）分類別、分層級培訓”的原則，建立州、縣（市）、學校相互銜接的培訓體系，有計劃地開展中小學教師、校長全員培訓工作。州級暑期集中培訓形成制度，2013年以來相繼舉辦全州中小學校長培訓、全州小學（公辦幼兒園）校（園）長培訓、全州中小學新任女校長培訓等。認真實施國培、省培計劃，積極組織選送中小學教師、校長參加“國培計劃”“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”等各級各類培訓，全州每年培訓教師、校長1萬多人次。

抓好待遇落實，保障教者從優(yōu)。落實省級農(nóng)村義務教育學校骨干教師補助制度，全州共有2622名鄉(xiāng)村教師享受每人每月600元的補助；實施鄉(xiāng)村教師生活補助制度，全州有1.4萬名鄉(xiāng)村教師享受每月300元、400元和600元不等的生活補助。通過實施農(nóng)村教師保障房建設項目、經(jīng)濟適用房建設項目，3年來建設農(nóng)村教師經(jīng)濟適用房50萬平方米，有效緩解了鄉(xiāng)村教師住房困難問題。各縣（市）將教師績效工資全額納入財政預算，保證按時足額發(fā)放，落實醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，特別是教師的5項獎勵和4項基本補貼落實到位，全州鄉(xiāng)村教師的工作和生活條件不斷得到改善。對高寒邊遠學校鄉(xiāng)村教師實行每月100元的生活補貼，進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村教師的工作熱情。

抓好管理與交流，促進均衡配置。嚴格執(zhí)行《教師法》和《教師資格條例》等法律法規(guī)，切實加強中小學教師隊伍管理。全面開展中小學教師資格定期注冊試點工作，順利完成23879名中小學教師的教師資格定期注冊。積極推進縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗工作，實施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃”和三區(qū)人才支持計劃，落實《關(guān)于進一步加強縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》，通過組織城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校定期支教、農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學校跟崗學習、教研員送教下鄉(xiāng)、特級教師巡回教學、啟明星計劃等多種方式，全州義務教育學校每年選派1200多名校長、教師分別參加城鄉(xiāng)交流和校際交流，有力促進了中小學師資的均衡配置。

（作者單位：恩施州教育局）

（責任編輯 楊萬軍）