蘇潔

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州貴陽550004）

鳳凰古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)

蘇潔

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州貴陽550004）

本文主要對(duì)從鳳凰古鎮(zhèn)旅游開發(fā)背景環(huán)境進(jìn)行分析入手，對(duì)古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)古鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)對(duì)策建議相關(guān)問題進(jìn)行研究。

鳳凰城鎮(zhèn)；旅游開發(fā)；生態(tài)保護(hù)

古鎮(zhèn)是在特定歷史期間、特定的人造環(huán)境和文明下構(gòu)成的，以農(nóng)業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村聚居地，其歷史面貌保留完好，文物、古跡、古建筑存量多，反映著該地域各個(gè)歷史時(shí)期人類生存情況和經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等社會(huì)情況，以及該地區(qū)的傳統(tǒng)思維文化、習(xí)俗習(xí)氣、品德觀念等深層次文化外延的村鎮(zhèn)。

一、鳳凰古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀

1.旅游資源分類情況。鳳凰縣歷史悠久?，F(xiàn)在古城鎮(zhèn)中保管完整的文物在縣級(jí)之上的有85個(gè)，省級(jí)的8個(gè)，國家級(jí)的2個(gè)，有特點(diǎn)的民居120多處，珍藏的有名文物和各種珍貴的寶物1萬多種，是當(dāng)?shù)刈钣忻?、最受重視的地區(qū)之一。

2.政府開發(fā)管理工作。2014年1月3日，當(dāng)?shù)卣畬?duì)湖南鳳凰古城啟動(dòng)景區(qū)保護(hù)性補(bǔ)綴工程，對(duì)外圍景區(qū)的古建筑和街道進(jìn)行整治和保護(hù)。過程中，抓好了布局修編是鳳凰縣首先進(jìn)行的措施，不僅自動(dòng)聘請了上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和國度歷史文明名城研究一起修編了《鳳凰歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。

3.鳳凰古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)研究發(fā)展趨勢。鳳凰古鎮(zhèn)和其他古鎮(zhèn)一般，憑借其獨(dú)特的自然山水，人文風(fēng)情，吸引著大批愛好新奇的旅游者的到來，而針對(duì)鳳凰古鎮(zhèn)的旅游研究文章也孕育而生，相對(duì)于其他的古城鎮(zhèn)來說，鳳凰古鎮(zhèn)的學(xué)術(shù)關(guān)注度大大提升。

二、鳳凰古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)存在的問題

1.鳳凰古鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管不力。鳳凰古城景區(qū)的管理權(quán)責(zé)不明，分工凌亂。第一，城鎮(zhèn)中的全體居民和當(dāng)?shù)卣P(guān)于古鎮(zhèn)的所有權(quán)的歸屬權(quán)沒有明確，無論是《環(huán)境保護(hù)法》還是政府的管理?xiàng)l例中都沒有相關(guān)的明確規(guī)定。第二，關(guān)于古城鎮(zhèn)的管理權(quán)的問題，也沒有相關(guān)規(guī)定，古城鎮(zhèn)管理權(quán)到底屬于當(dāng)?shù)卣€是全體居民還是開發(fā)商，沒有一個(gè)肯定的說法。

2.商業(yè)活動(dòng)帶來的文化沖擊。文明是旅行的靈魂，沒有了靈魂就無所謂旅行。隨著鳳凰古城的旅游業(yè)的開展，越來越多的游客游玩古城，頻繁的商業(yè)活動(dòng)為當(dāng)?shù)氐娜嗣駧砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益，然而本地的傳統(tǒng)文明受到了外來文化的沖擊，一些老舊的風(fēng)俗正在產(chǎn)生改變。

3.旅游建設(shè)與環(huán)境破壞的問題。鳳凰古城之所以堅(jiān)持以重點(diǎn)名目為載體、增加根底設(shè)備建設(shè)和破解開發(fā)瓶頸，其目的就是為加強(qiáng)發(fā)鳳凰旅行承載力。與此同時(shí)，鳳凰古城還從旅游基礎(chǔ)、交通設(shè)施和城市樹立這三個(gè)方面來啟動(dòng)城北生態(tài)立體停車場、旅游服務(wù)中心以及城區(qū)給水排污工程等一批項(xiàng)目建設(shè)。

三、鳳凰古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的對(duì)策建議

1.提高當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)保意識(shí)。環(huán)保意識(shí)的提高不僅可以讓人們從環(huán)保護(hù)境的角度來思考相關(guān)信息，而且還能讓人們主動(dòng)去關(guān)注與環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)的事件，在這個(gè)過程中還可以對(duì)自己的行為進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制，讓環(huán)境規(guī)范與環(huán)境道德約束自己的行為。行走在鳳凰古城的街道上，可以看到垃圾到處亂放的現(xiàn)象。還有隨著生活水平的提高，鳳凰古城大量的生活污水肆無忌憚的往沱江排放，當(dāng)?shù)厝嗣竦沫h(huán)保意識(shí)越來越薄弱，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極宣傳相關(guān)環(huán)保信息。

2.合理規(guī)劃，改善人居環(huán)境?，F(xiàn)在，有些省市頒布了地方性的歷史文明名城維護(hù)條例，和文物保護(hù)法、城市規(guī)劃法等一起成為鳳凰古城的重要根據(jù)。確定正當(dāng)?shù)墓懦擎?zhèn)用地規(guī)劃，開拓新區(qū)，緩解古城壓力。同時(shí)鳳凰古城應(yīng)該留意改善居民的生存條件和衛(wèi)生設(shè)備，而不應(yīng)該只想著依托旅行經(jīng)濟(jì)。

3.走可持續(xù)發(fā)展道路。鳳凰古鎮(zhèn)的旅行發(fā)展為本地帶來了參加工作的時(shí)機(jī)，但同時(shí)古鎮(zhèn)也收到了很多影響，如何實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)維護(hù)與開展的均衡，完成古鎮(zhèn)的發(fā)展成為古鎮(zhèn)旅游的一個(gè)重點(diǎn)。面對(duì)鳳凰古城的旅行現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)古鎮(zhèn)遺產(chǎn)資源的維護(hù)與操持、建設(shè)旅游開展基金、拓展旅游產(chǎn)品、加強(qiáng)與周邊古城鎮(zhèn)的協(xié)作等辦法促成遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展。應(yīng)政府主導(dǎo)、正當(dāng)開發(fā)、維護(hù)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持經(jīng)過立法方式來保護(hù)古城鎮(zhèn)的旅行，保障古城鎮(zhèn)的旅游展開。

4.整頓古鎮(zhèn)環(huán)境，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來，隨著鳳凰古鎮(zhèn)旅游業(yè)的急速展開，到鳳凰古鎮(zhèn)的游客比較多，然而因?yàn)椴蛔闩涮椎母自O(shè)備，游客只能以觀光為主，其人文景觀沒有保護(hù)性開發(fā)，為了加強(qiáng)品牌景點(diǎn)對(duì)旅游者的吸引力，增加經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)過加強(qiáng)配套設(shè)備，以及設(shè)計(jì)有吸引力的產(chǎn)品名目，為游客提供更好的服務(wù)。在古鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)問題上，首先要制訂環(huán)境維護(hù)條例，疏導(dǎo)游客與本地居民建立生態(tài)環(huán)?？捶ǎ瑯淞⑿l(wèi)生治理責(zé)任制，建立賞罰制度。

5.豐富產(chǎn)品，深挖民族文化內(nèi)涵。文明元素是文化產(chǎn)品的根本組成局部，文化產(chǎn)品是特色文化的有效表現(xiàn)形式。發(fā)揚(yáng)文明，展開壯大旅行產(chǎn)業(yè)，必須深挖文化元素，以放大歷史事件、利用名人效應(yīng)等方式，打造諸如《印象》系列的文化精品，形成強(qiáng)有力的視覺盛宴，將特色文化轉(zhuǎn)化為游客所需要的文化產(chǎn)品，讓游客通過品味特色文化產(chǎn)品、參與旅游文化活動(dòng)，深入了解旅游文化，豐富旅游經(jīng)歷。如在重點(diǎn)打造“煙雨鳳凰”演藝晚會(huì)的同時(shí)，不僅可以在奇梁橋風(fēng)情小鎮(zhèn)打造一臺(tái)具有鳳凰濃郁的地方特色的室內(nèi)劇場晚會(huì)；還可以在棉寨附近選址打造一臺(tái)山水實(shí)景晚會(huì)或舉行苗族跳花節(jié)、攝影雙年展等文化旅游活動(dòng)，還大大提升鳳凰旅游文化品牌的價(jià)值，提高了鳳凰古城旅游的文化內(nèi)涵。

［1］候一菲，李京霞.鳳凰古鎮(zhèn)發(fā)展策略［J］.文學(xué)教育，2015（12）.

［2］許丹琳.我國古城鎮(zhèn)開發(fā)環(huán)境保護(hù)問題分析［J］.經(jīng)濟(jì)與法，2014（03）.

F592.7

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1005-5312（2016）29-0274-01