本報(bào)記者 張怡然 ●徐珍珍

美國(guó)國(guó)會(huì)將于近期就《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）進(jìn)行表決。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)3日發(fā)表報(bào)告警告說(shuō)，若國(guó)會(huì)不通過(guò)TPP，將把市場(chǎng)拱手讓給中國(guó)。

白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)的這份報(bào)告認(rèn)為，如果TPP不通過(guò)，世界前三大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易格局將會(huì)改變。路透社稱，該報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)積極推動(dòng)日、韓、澳等16個(gè)國(guó)家參與的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），若該協(xié)定通過(guò)，中國(guó)向日本出口貨物的關(guān)稅將降低5%至10%。在此情況下如果沒(méi)有TPP，美國(guó)公司向主要的出口市場(chǎng)日本出口商品的平均關(guān)稅將是中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的兩倍。報(bào)告認(rèn)為，這影響到的對(duì)日出口額達(dá)53億美元，波及美35個(gè)行業(yè)的470萬(wàn)從業(yè)者。

法新社4日稱，2015年10月，美國(guó)與日本、澳大利亞等11個(gè)環(huán)太平洋國(guó)家達(dá)成TPP，但該協(xié)議在美國(guó)國(guó)會(huì)受阻。而在美國(guó)的盟友日本國(guó)內(nèi)，TPP遭遇在野黨抵制。日本眾院TPP特別委員會(huì)4日通過(guò)TPP批準(zhǔn)案，在野黨指責(zé)稱，強(qiáng)行通過(guò)TPP批準(zhǔn)案是蔑視國(guó)會(huì)。美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼3日表示，美國(guó)政府希望在下周美國(guó)大選結(jié)束后、新總統(tǒng)上任前通過(guò)TPP。他警告說(shuō)，如果TPP失敗了，美國(guó)將難以保持目前的貿(mào)易地位。

美國(guó)對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂不止在經(jīng)濟(jì)方面。3日，美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際安全顧問(wèn)委員會(huì)發(fā)布《北極政策報(bào)告》，對(duì)中國(guó)擴(kuò)大在北極圈的活動(dòng)發(fā)出警告，敦促美國(guó)政府更加關(guān)注中國(guó)北極活動(dòng)對(duì)地區(qū)安全的影響。報(bào)告還提到，中國(guó)與俄羅斯在北極西伯利亞亞馬爾半島加強(qiáng)天然氣開(kāi)發(fā)合作，認(rèn)為中俄在北極地區(qū)的合作未引起美國(guó)政府的足夠重視。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮4日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)此時(shí)發(fā)表這個(gè)報(bào)告，顯然是故意把中國(guó)放入一個(gè)對(duì)立面，這是典型的“零和”思維。美國(guó)之所以這么做，是因?yàn)槟壳癟PP的推動(dòng)在美國(guó)遇到很大阻力，總統(tǒng)奧巴馬想在任期最后的這段時(shí)間再做個(gè)沖刺。

金燦榮告訴本報(bào)記者，TPP和RCEP在本質(zhì)上并不矛盾。RCEP是開(kāi)放的，是歡迎美國(guó)參加的。但美國(guó)希望通過(guò)TPP實(shí)現(xiàn)回歸亞洲戰(zhàn)略，也想給下一步的貿(mào)易自由化樹(shù)立一定的標(biāo)準(zhǔn)，掌握談判主導(dǎo)權(quán)。▲