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人大釋法是香港法制完善的重大步驟(社評(píng))

2016-11-05 11:53:32
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-11-05
關(guān)鍵詞:紛爭(zhēng)基本法全國(guó)人大常委會(huì)

香港特區(qū)政府4日表示,已經(jīng)接獲中央政府通知,就《基本法》第104條的解釋問(wèn)題,已列入全國(guó)人大常委會(huì)的會(huì)議議程。律政司當(dāng)日已將有關(guān)通知告知法院。

另?yè)?jù)香港官方人士介紹,本次是由全國(guó)人大主動(dòng)提出釋法。

人大將釋法的消息傳出后,近期在立法會(huì)褻瀆宣誓儀式、公開(kāi)宣揚(yáng)港獨(dú)的梁頌恒、游蕙禎,以及一些香港的極端反對(duì)勢(shì)力立即放開(kāi)喉嚨表達(dá)抵制,西方一些主流媒體亦幫助他們攻擊人大的決定。他們宣稱人大釋法意味著中央直接管制香港,破壞香港的獨(dú)立司法權(quán)。他們的如此反應(yīng)一點(diǎn)不令人意外。

眾所周知,《基本法》第158條規(guī)定該法解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì),而目前如何理解《基本法》第104條對(duì)立法會(huì)議員宣誓義務(wù)的規(guī)制,香港社會(huì)的意見(jiàn)嚴(yán)重撕裂,香港自身的力量已經(jīng)無(wú)法予以平息,全國(guó)人大常委會(huì)這時(shí)主動(dòng)釋法是在依法履行中央維護(hù)香港穩(wěn)定的義務(wù)和責(zé)任,它將有助于香港準(zhǔn)確理解《基本法》,走出紛爭(zhēng)。

需要指出的是,香港本土派及極端反對(duì)勢(shì)力的立場(chǎng)只代表了這場(chǎng)紛爭(zhēng)的一部分意見(jiàn),譴責(zé)梁、游等人褻瀆宣誓、宣揚(yáng)港獨(dú)的聲音在香港十分強(qiáng)大,希望這場(chǎng)紛爭(zhēng)盡快解決、香港重歸平靜是這個(gè)城市的主流意見(jiàn)。

《基本法》已經(jīng)通過(guò)20多年,今天的一些情況是當(dāng)時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的。人大常委會(huì)行使釋法權(quán)是確保《基本法》能夠應(yīng)對(duì)香港新情況的根本保障。

梁、游二人在立法會(huì)宣誓時(shí)篡改誓詞、公開(kāi)打“港獨(dú)”橫幅,明顯違背了《基本法》,但應(yīng)當(dāng)如何具體判定這種行為的性質(zhì),并給予什么樣的處罰,《基本法》第104條并無(wú)明確規(guī)定。香港近來(lái)出現(xiàn)了許多類似問(wèn)題,一些人公然做出違反法律、危害國(guó)家安全的事情,但卻標(biāo)榜自己的所作所為符合法律,導(dǎo)致大量爭(zhēng)議和困惑。人大加強(qiáng)釋法勢(shì)在必行。

人大釋法本來(lái)就是《基本法》的一部分,它的合法性應(yīng)該是毫無(wú)爭(zhēng)議的。香港極端反對(duì)派對(duì)此予以指責(zé)表明他們根本就沒(méi)想遵守《基本法》,或者其中一些人對(duì)法律的理解就是偏執(zhí)的。香港法制的合法性來(lái)源于中央授權(quán),香港的司法實(shí)踐必須在“一國(guó)兩制”的正確方向上開(kāi)展,中央有指導(dǎo)、監(jiān)督香港法制與《基本法》宗旨保持契合的憲制性權(quán)力。香港一些極端反對(duì)派所展示的對(duì)抗態(tài)度都是政治性的,與法律本身毫不相干。他們可能煽動(dòng)一些人支持他們對(duì)抗,挑動(dòng)更大的風(fēng)波,但他們休想達(dá)到目的。

香港極端反對(duì)勢(shì)力在對(duì)抗《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》的道路上越走越遠(yuǎn),與他們妥協(xié)已無(wú)助于消除香港當(dāng)前的一些亂象,那些人滿腦子想的就是擺脫任何制約,讓香港在政治上、法律上脫離“一國(guó)兩制”的框架,他們想怎么搞就怎么搞。這是完全不切實(shí)際的,讓事實(shí)來(lái)教育他們吧。

連議員宣誓這么莊嚴(yán)的程序都被搞亂了,可見(jiàn)一些政治上的歪風(fēng)邪氣在香港如今有多囂張?,F(xiàn)在到了必須堅(jiān)持《基本法》底線、堅(jiān)決回?fù)粽螛O端勢(shì)力的時(shí)候。即使為抵制人大釋法,少數(shù)人興風(fēng)作浪會(huì)導(dǎo)致一些代價(jià),相信香港廣大市民以及整個(gè)中國(guó)社會(huì)也會(huì)支持人大常委會(huì)依法采取堅(jiān)決措施,重塑《基本法》在香港的權(quán)威。

香港不能亂,這是香港絕大多數(shù)人的核心利益。“港獨(dú)”臭名昭著,它只會(huì)戕害香港,人們也是了解的。然而極端反對(duì)勢(shì)力善于攪渾水,加上西方媒體挺他們,致使香港輿論場(chǎng)變得十分復(fù)雜。維護(hù)香港穩(wěn)定大局,現(xiàn)在只有中央能做香港社會(huì)的主心骨。中央的態(tài)度越明確,香港社會(huì)凝聚起來(lái)就會(huì)越有底氣。

我們期待人大常委會(huì)的釋法結(jié)果能夠早日公布,也希望香港的愛(ài)港、愛(ài)國(guó)力量積極站出來(lái)與香港穩(wěn)定的破壞性力量作斗爭(zhēng),大家都為打牢香港長(zhǎng)期繁榮的政治法律基礎(chǔ)做出自己的貢獻(xiàn)?!?/p>

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