劉翠蓮
近些年來,隨著會計電算化工作地開展,產(chǎn)生了大量的電子會計文件,這為檔案管理工作增加了新的內(nèi)容,檔案管理的一系列工作程序、管理方法都需要跟進。
一、電算化會計檔案管理工作的特點
1、電子檔案和紙質(zhì)檔案并存,增加了管理的難度。傳統(tǒng)的會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算紙質(zhì)材料,實行會計電算化以后,產(chǎn)生了許多依附于計算機磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)與文件,包括電子化會計憑證、賬簿和報表等數(shù)據(jù),相應(yīng)電算化環(huán)境下的計算機系統(tǒng)軟件、財務(wù)軟件及其開發(fā)文檔等內(nèi)容。但同時,傳統(tǒng)的紙質(zhì)會計檔案還保留著。這兩種介質(zhì)檔案,其保存手段、保管條件都不一樣,為管理工作帶來難度。
2、管理工作依賴于計算機系統(tǒng)環(huán)境。電算化會計檔案的載體不是傳統(tǒng)的紙張而是磁性介質(zhì),因而具有體積小、質(zhì)量輕等特點。但與傳統(tǒng)的會計檔案相比,電算化會計檔案管理工作依賴于計算機系統(tǒng)。傳統(tǒng)的會計檔案直觀性強,人們可以不借助任何技術(shù)手段而直接查看到會計信息,而電算化會計檔案必須在特定的計算機硬件與軟件環(huán)境下才可重現(xiàn)。
3、電算化會計檔案的安全性、完整性要求更高。電算化會計檔案因其信息的數(shù)字化,大大提高了會計檔案的利用效率,便于會計檔案信息的資源共享;但電算化會計檔案具有易破壞,難留痕跡的特點,加大了會計檔案被篡改、破壞的風險。
二、目前會計電算化下檔案管理存在的問題
1、會計檔案載體的完整性不能體現(xiàn)。很多單位由于單位領(lǐng)導和財會人員對電算化會計檔案的工作內(nèi)容理解不到位,缺乏管理會計檔案的經(jīng)驗,只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔,而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存,或雖保管但只保管一份,從而影響會計檔案的完整性。
2、會計電算化所需要的軟硬件設(shè)備不能完全到位,使得會計檔案的載體質(zhì)量難以達到相關(guān)規(guī)定的要求。目前許多單位因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導致在電算化軟件升級后,不同版本下的會計數(shù)據(jù)不能被調(diào)用。《會計檔案管理辦法》規(guī)定“采用計算機進行會計核算的單位應(yīng)當保存打印出紙質(zhì)會計檔案”,并對保存期限做了規(guī)定,但目前由于一些單位沒有更新和升級輸出打印設(shè)備,致使打印輸出的紙介質(zhì)會計檔案達不到規(guī)定的保存期限;或因為磁盤介質(zhì)的質(zhì)量問題,或未實行備用盤與存儲盤分離存放,導致電子數(shù)據(jù)的損壞或丟失。
三、做好會計檔案管理工作的對策
1、應(yīng)加大對軟硬件設(shè)備設(shè)施的投入
比如,選用功能符合本單位實際業(yè)務(wù)需要的電算化會計軟件,最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統(tǒng)的安全防護功能,進行定期維護,避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全導致會計檔案泄密或被人為惡意修改;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機,以它們作為輸出紙質(zhì)會計檔案的工具;完善硬件設(shè)施建設(shè),提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會計檔案存放倉庫。
2、完善電算化下會計檔案管理的各項制度
(1)建立電算化會計檔案的立卷歸檔制度。按照有關(guān)稅務(wù)、審計等管理部門的要求,及時打印輸出有關(guān)賬簿、報表,記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬也要打印書面材料,并及時立卷。會計數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前,應(yīng)妥善保管并保留副本。應(yīng)注意的是,會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應(yīng)視同會計檔案保管。
(2)建立電算化會計檔案保管制度。根據(jù)國家檔案局的標準,建立電算化會計檔案保管制度。選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進行會計檔案數(shù)據(jù)備份,備用盤與儲存盤分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作;按一定順序?qū)﹄娮訒嫏n案進行分類編號和著錄,制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用制度。查閱會計檔案,需經(jīng)財務(wù)部門負責人批準,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,辦理借閱手續(xù);外單位查閱本部門會計檔案,要有單位介紹信,并經(jīng)主管領(lǐng)導、財務(wù)部門負責人批準。
(4)建立定期備份和維護制度。電算化會計檔案應(yīng)定期將會計數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì),并設(shè)立備查登記簿,提供備份時間、數(shù)量、保管方式等備份細節(jié)信息;同時,由于磁性介質(zhì)的特殊性,管理人員必須對這些電算化會計檔案進行定期檢查、復(fù)制,以防止會計信息損壞。
3、提高思想重視程度。實現(xiàn)會計電算化的企事業(yè)單位,有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)當提高對電算化會計檔案資料進行科學化管理重要性的認識,并督促有關(guān)制度的建立。現(xiàn)今不少實現(xiàn)會計電算化的企事業(yè)單位,對會計檔案資料的管理仍局限于手工管理階段的經(jīng)驗。因此,應(yīng)當進一步提高電算化會計檔案管理者的素質(zhì),把磁性介質(zhì)檔案資料的管理落到實處。
4、提高電算化會計檔案保管人員的素質(zhì)。要管理、保存和利用好電算化會計檔案,必須有相應(yīng)的檔案管理人才。管理電算化會計檔案的人員比一般的檔案管理人員綜合素質(zhì)要求高,除了要具備傳統(tǒng)的會計檔案管理專業(yè)知識外,還必須具備電算化基礎(chǔ)知識、計算機軟硬件基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)工程和信息系統(tǒng)知識,必須具備較高的計算機操作技能。要通過多種方式的培訓教育,使我們的電算化會計檔案管理人員成為具備會計學、計算機科學、檔案學、管理學等多門學科知識,具備良好的道德品質(zhì)和潛在的創(chuàng)新意識與能力的復(fù)合型人才。