黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵
黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。辨別、區(qū)分黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是正確認(rèn)識和理解黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要前提。就紀(jì)律和規(guī)矩的一般關(guān)系來看,紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對柔性的規(guī)矩。黨的規(guī)矩,是黨章、紀(jì)律、法律的規(guī)范要求和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例的總和,既包括成文制度,也包括不成文制度;既包括黨紀(jì)法規(guī)“硬杠杠”,也包括道德操守“軟約束”;既包括組織文化、政治信仰等歷史傳統(tǒng),也包括改革創(chuàng)新和從嚴(yán)治黨的最新要求等。概括一句話:“紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律?!庇杉o(jì)律和規(guī)矩的關(guān)系可以得出以下結(jié)論:“政治紀(jì)律是成文的政治規(guī)矩,一些未明文列入政治紀(jì)律的政治規(guī)矩是不成文的政治紀(jì)律;政治紀(jì)律是剛性的政治規(guī)矩,一些未明文列入政治紀(jì)律的政治規(guī)矩是自我約束的政治紀(jì)律。”總之,遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要遵守成文的剛性的紀(jì)律,也要遵守那些經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的不成文的規(guī)矩。
黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有如下幾個特點。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。不管違反哪方面紀(jì)律,任其發(fā)展,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞黨的政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩始終融合在黨的全部紀(jì)律之中,從而在黨的紀(jì)律體系中具有牽一發(fā)而動全身的統(tǒng)領(lǐng)作用,是紀(jì)律中的總開關(guān)、總閥門。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在眾多黨的紀(jì)律和規(guī)矩之中具有的嚴(yán)肅性要首屈一指。一方面,黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要求內(nèi)容具有絕對的嚴(yán)肅性,政治紀(jì)律對一個政黨來講,沒有比它更重要的了。另一方面,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的懲處是嚴(yán)肅的、明確的。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的重要紅線,是萬萬不可以觸碰的,一旦觸碰,就完全應(yīng)驗“火爐”效應(yīng),必將得到最嚴(yán)肅的、沒有商量余地的嚴(yán)重黨內(nèi)處分。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是“稻草人”,而是帶電的“高壓線”。
黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全體黨員都具有同等的普遍的約束力。也就是說,在黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩面前,人人平等,一視同仁。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的約束對象和懲戒功能均沒有例外且不搞特殊,全體黨員和所有黨組織都必須無條件遵守和無例外執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不存在游離黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束之外的“法外黨員”。這是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的統(tǒng)一性、平等性、權(quán)威性的要求與體現(xiàn),也是關(guān)系黨的紀(jì)律之為紀(jì)律、黨之為黨的重大原則。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們所說的不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話?!獔猿贮h紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息?!?/p>