張琪 龔正偉

摘 要：分析中國足球改革的價值理路以及足球改革對體育、教育和社會改革產生的影響。足球改革的核心價值包括促進人的現(xiàn)代化、足球運動組織化、傳播工業(yè)文明主流觀念。借助人和組織對價值觀念的內化與實踐，改革成果將首先惠及體育改革，然后影響教育活動的開展，隨后為社會改革提供思想基礎和實踐經驗，進而實現(xiàn)改革的衍生價值。足球改革是國家轉型戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其改革成果和經驗對接下來的國家發(fā)展具有重要意義。

關 鍵 詞：體育社會學；足球改革；社會價值；國家政策

中圖分類號：G852 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）05-0079-07

Abstract： By applying methods for studying history and logic unification as well as materialism， the authors analyzed the value philosophy of Chinese football reform as well as the impact which football reform is about to produce on sport， education and social reform， and drew the following conclusions： the core value of football reform includes promoting human modernization and football systematization， and spreading the mainstream ideas of industrial civilization； with the help of the internalization and practice carried out by people and organizations on values， reform achievements will first benefit sports reform， then affect the development of education activities， later provide an ideological foundation and practical experiences for social reform， and then realize the derived value of reform； football reform is an important link in national transformation strategies， its achievements and experiences are significant for coming national development.

Key words： sports sociology；football reform；social value；national policy

2015年3月，國務院公布《中國足球改革發(fā)展總體方案》（下稱《方案》），標志著中國足球改革的列車正式駛入由國家公共權力機關引領的改革和發(fā)展的快車道。《方案》主要針對基本要求、管理方式、運營模式、運動參與、發(fā)展保障5個基本方面對足球改革進行了說明。總體思路繼續(xù)強化足球改革的政治性特征的同時，著重強調了市場性、社會性在本次足球改革過程中的重要地位?；疽笾?，重申了以領導集體施行的社會改革總體布局作為足球改革的基本要求。管理方式方面，對中國足協(xié)、俱樂部、國家聯(lián)賽、場地設施作出了詳細劃分。運營模式方面，對聯(lián)賽、俱樂部、職業(yè)聯(lián)賽進行了相關約束。運動參與方面，強調了校園足球、社會足球、梯隊建設的重要性。而在資金投入、設施運營方面，明確了引入社會和市場力量的保障手段。

價值哲學研究主要是立足于“關系”的基礎之上。作為價值關系主體的人，在特定的情境下產生的需求，是一種特定價值關系的基礎；作為價值關系客體的對象，其恒久的或暫時的質性特征是產生一種價值關系的必要條件；當且僅當人的主觀需求與對象的客觀質性特征產生對應關系時，這種特定的價值關系才建立起來。前蘇聯(lián)價值學派認為：文化是人類創(chuàng)造性活動，應把人這一主體作為理解文化的基礎，人的創(chuàng)造性活動文化的價值標準有兩個方面：一是具有歷史進步價值，二是有利于人的個性發(fā)展。梳理足球改革的價值既要遵循價值的生成規(guī)律，還要厘清足球改革價值的本質所在。足球改革價值是以足球領域的改革作為切入點，通過現(xiàn)代化改革繼而惠及體育、教育和社會發(fā)展。改革縱有千萬種，足球改革價值的本質是對足球運動的現(xiàn)代化和利用足球促進當前社會的現(xiàn)代化。改革只如無丸之火器，未曾有殺傷之效；足球則如器中彈丸，足球和改革結合才有具體作用；而改革的實踐者就如持槍之士，其實踐程度決定改革的影響力度和范圍；改革的設計者就是指揮棒，決定了足球改革可能產生的積極、中立或消極的影響。

足球改革價值構建應遵從的邏輯進路：第一，根據足球改革的定位確定其對于國家、社會、群體、個人發(fā)展的意義（即足球改革是否有價值）；第二，足球改革的積極影響哪些是由足球的本質規(guī)律所決定的（即足球改革的核心價值）；第三，足球改革的積極影響哪些是由足球的次要規(guī)律決定的（即足球改革的衍生價值）；第四，足球改革的過程中需要規(guī)避哪些潛在的消極影響。核心價值由足球運動的本質規(guī)律所決定，這使得核心價值既應當區(qū)別于其他社會領域的改革價值，又應該區(qū)別于其他運動項目的改革價值。因此，足球改革的核心價值就是通過對足球運動的改革所帶來的具有獨特性和排他性的對于個體、群體以及全社會的重要意義。這種重要的意義分別體現(xiàn)在身體觀、道德觀、組織科學化、社會思潮等方面。衍生價值是足球改革之后間接地對其他相關領域產生的積極影響。衍生價值并不由足球運動的本質特征所決定，也不由足球規(guī)律直接驅動。然而，由于當前足球改革影響和效果的擴大化，其衍生價值成為不可忽視的重要存在。

1 足球改革的核心價值

1.1 足球改革的個體價值

足球改革的個體價值是足球改革在個體層面表現(xiàn)出的重要意義，這種價值指向微觀層面?zhèn)€體的人，具體表現(xiàn)為身體觀、運動精神和規(guī)則意識方面的影響。首先，足球改革將重新實現(xiàn)對運動隊身體存在的重視。工業(yè)革命帶來生產方式的變革，機器代替了人成為生產環(huán)節(jié)中的主要角色。健碩的身體在工業(yè)生產中變得無用，身體的自然能力遭到不斷退化[1]。此時，在英國出現(xiàn)的現(xiàn)代足球則彌補了身體存在的空虛，足球活動的廣泛開展使得人在工作之余找到展現(xiàn)身體能力的場所[2]。馬克思曾言，現(xiàn)代體育的重要價值之一便是使人在嘈雜的機器生產中重新找到了身體的位置?，F(xiàn)代體育的出現(xiàn)及時制止了機器生產引起的日常生活身體性缺失的趨勢[3]。這也是我國足球改革為何要力求惠及全民的原因。足球改革的內容不僅局限于職業(yè)聯(lián)賽和國家隊的范圍，而是希望通過高水平比賽的吸引力，帶動群眾足球、基層體育活動的廣泛開展。參與足球、體育活動的過程中，身體性會自然地恢復到人的主體地位。身體主體性的回歸不僅會對國民體質水平起到積極作用，還為中國社會的建設與發(fā)展提供了充足的勞動力保障。

其次，足球運動重視現(xiàn)代人的精神存在?，F(xiàn)代足球所倡導的人之精神可以追溯到英國近代的紳士精神和騎士精神[4]。1926年，美國運動員精神協(xié)會規(guī)定8條有關的行為規(guī)范：遵守規(guī)則、對同伴忠誠、身體健康、不亂發(fā)脾氣、比賽中遠離殘忍、勝不驕敗不餒、健全的頭腦寓于健康的身體。利他主義的運動員精神認為，在比賽過程中不僅要求公平競爭和遵守規(guī)則，而且還要求參與者真正關心同場競技者（包括隊友和對手）的利益[5]。足球運動倡導的精神是人作為社會存在所必需保有的信仰。利他和利己在交往過程中達到平衡，利己保證了自身利益不受他人侵犯，利他則表現(xiàn)為對他人的關心和照顧，這種平衡實現(xiàn)了共同利益的最大化。作為交往中的人，不僅要在運動場上發(fā)揚體育運動所倡導的精神內涵，還會把這些優(yōu)秀的觀念融入生活，使體育精神在日常生活中表現(xiàn)出更為廣闊的實踐空間[6]。

再次，體育運動的規(guī)則協(xié)調了利己和利他之間的關系。體育規(guī)則是踐行契約精神的產物，反映了契約關系中平等、自由、公平、正義的意識[7]。盧梭在其著作中談到，最初的契約關系就是人們?yōu)榱四撤N共同的公共需求而自愿讓渡出已經獲得的利益，以求得團體對既得利益的保護。在與來自不同地域、文化、信仰和種族背景下的人們互惠交往時，一種能夠確保雙方交換自愿、平等的保障性手段就顯得十分必要[8]。1848年頒布的《劍橋規(guī)則》標志著足球運動進入現(xiàn)代化和標準化的發(fā)展階段。運動員在場上的利益既受到規(guī)則的保護，同時對他人利益的侵害也會受到規(guī)則的懲罰。在規(guī)則的規(guī)治下，運動員不能無限制地獲得自身利益。運動員必須在保障自身利益的同時顧及他人的利益，這就在整個運動過程中體現(xiàn)出了很多的利他行為[9]。由此，通過運動參與，借助規(guī)則的規(guī)治作用，利己和利他行為在運動場上達到了微妙的平衡。這種平衡進而延伸到社會交往之中，影響了人在社會實踐中的交往行為[10]。

1.2 足球改革的組織價值

足球改革的組織價值是足球改革在組織層面表現(xiàn)出的重要意義，這種價值指向中觀層面群體的組織，在促進組織科學化的進程中具體表現(xiàn)為專業(yè)化和職業(yè)化方面的影響。首先，足球改革會掀起足球行業(yè)的專業(yè)化浪潮。足球場上的專業(yè)化趨勢是由于現(xiàn)代社會對于成績的不斷追求所造成的，比賽結果反映的是球隊日常科學化訓練的效果。球隊之間對于成績的追求迫使運動員試圖擺脫經濟因素的制約，進而投入更多的精力以達到提高并超越競爭對手運動水平的自我要求。足球場上球員位置和分工的出現(xiàn)使得運動員必須通過專門性訓練獲得更高的運動技能，足球運動的專業(yè)化和專門化發(fā)展走上了歷史舞臺。加登納[11]認為，“5世紀末，過分注重身體卓越和體育上的勝利造成了專業(yè)化和職業(yè)主義?！睂I(yè)化趨勢使得球隊成員出現(xiàn)了分工和分化，教練員、經理人、隊醫(yī)等相繼成為足球團體中的不同角色。為了持續(xù)不斷地提高運動能力，訓練內容也被相繼分化成不同的種類，諸如技術練習、素質練習、戰(zhàn)術練習發(fā)展成為獨立的訓練科目。甚至是根據球員特點、文化背景等因素演化出了諸如南美足球、歐洲足球、亞洲足球等不同的足球流派。專業(yè)化在足球事業(yè)自身發(fā)展的基礎上演變?yōu)槁殬I(yè)化。足球是較早完成專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代體育項目，隨后出現(xiàn)的國家體育組織和國際體育協(xié)會進一步證明，專業(yè)化不僅是足球更是體育發(fā)展的顯著趨勢[12]。

其次，在足球發(fā)展專業(yè)化的基礎上促進足球產業(yè)的職業(yè)化。職業(yè)化和專業(yè)化相輔相成，其區(qū)別在于職業(yè)化是高度專業(yè)化的結果。職業(yè)化的淺層現(xiàn)象是依靠專業(yè)能力獲得金錢和報酬，而其深層含義是通過專業(yè)能力的釋放以獲得更多專門性時間提高這種運動能力。因此，運動員取得何種水平的成績并不取決于他在訓練中獲得了多少報酬，而是由投入訓練的時間所決定的，報酬又稱為維護時間投入的首要因素。這就要求職業(yè)者擁有一定水平的專業(yè)技能用以滿足自身的生活需要和再生產投入?；厥孜覈闱虬l(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，專職教練、職業(yè)經理人、職業(yè)經紀人的出現(xiàn)都是從專業(yè)化向職業(yè)化發(fā)展的結果。盡管眾多學者意識到了職業(yè)化可能對足球的自身發(fā)展帶來危害，但是作為一項開展極為廣泛的全球性體育運動，足球領域內的職業(yè)化趨勢是不可阻擋的。自從第一位職業(yè)足球運動員領取了他2英鎊的周薪，體育的職業(yè)化便登上歷史舞臺。但是學者們的警惕值得注意，過度職業(yè)化帶來的市場泡沫和發(fā)展扭曲，都是足球改革過程中需要嚴防死守的問題。

1.3 足球改革的社會價值

足球改革的社會價值是足球改革在社會層面表現(xiàn)出的重要意義，這種價值指向宏觀層面的社會認知，具體表現(xiàn)為調和農業(yè)文明、工業(yè)文明和其他思潮對于主流社會認知的影響。首先，立足當前國情對于中國傳統(tǒng)農耕文明的選擇性繼承，這就既要保證本土文明延續(xù)的一致性，又要剔除其中不利于現(xiàn)代化發(fā)展的消極因素。中國歷史上長期處于自給自足的農耕社會，這種生產方式形成的社會思想是不利于實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設的。例如新時期生產方式的改變、生產資料的歸屬、生活方式的改變都需要新的社會思想予以支撐。守舊、人治等不適宜現(xiàn)代社會運行的舊式思想將逐漸被新的文明所替代。但是農耕文明的田園性特征，在現(xiàn)代社會以明顯方式在體育運動中保留下來?，F(xiàn)代足球誕生之時，勞動場所從田間地頭轉換到廠房車間，勞動者習以為常的自然化勞動環(huán)境被徹底改變。為延續(xù)對于自然的渴望，勞動者在業(yè)余時間以足球運動代替了田間勞作。誠然，農業(yè)文明已經逐步脫離當前的主流文明，然而不可或缺的農業(yè)生產以及大量的農業(yè)人口決定農業(yè)文明仍然保有廣闊的生存空間。隨著農業(yè)生產向工業(yè)化的轉向，農業(yè)文明于當代也必然會出現(xiàn)適應性的變革。

其次，吸收、轉化西方工業(yè)文明的優(yōu)勢觀念?，F(xiàn)代體育是西方工業(yè)革命以來最偉大的發(fā)明之一[13]，它不僅幫助人類獲得更好的生活品質，還通過思想觀念的傳遞促進了人類對于現(xiàn)代社會的建設。對于個體的影響而言，現(xiàn)代足球約束了人們在日常生活中的社會行為。體育活動中體會到的身體性、遵守契約、運動員精神等信念使得人們在社會交往中保證了自我的生存、對他人的關照、平等和自由的精神。對于社會整體而言，現(xiàn)代足球自身的發(fā)展就像社會的縮影，理性化、科層化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展趨勢暗合工業(yè)社會的發(fā)展脈絡。借助足球活動的廣泛開展，一種符合工業(yè)社會發(fā)展需要的價值觀將首先在人們的意識中構建起來，進而實現(xiàn)人的大規(guī)?，F(xiàn)代化改良。當人們進入社會交往情境，足球以及現(xiàn)代體育暗含的發(fā)展規(guī)律將直接影響人們的價值判斷和行為選擇。以此為徑，將在社會發(fā)展的過程中形成完整的教育、教化路徑，并且通過施加影響來回饋現(xiàn)代社會的發(fā)展。

再次，通過強化主流價值觀念消解亞文化和異化文化的侵擾。我國目前的經濟狀況表明國內區(qū)域間存在較大發(fā)展差異，除了個別較為發(fā)達的地區(qū)，國家整體上還未進入充分發(fā)展的工業(yè)社會階段。但是由于歷史的復雜性和國外社會思潮的侵襲，保守主義、新儒家主義、后現(xiàn)代主義等思潮過早的開始對于主流觀念的批判[14]。以至于許多決策還沒有制定，就遭到了來自社會各方的強烈批評。諸如專家無用論、反對一切權威等觀點就是典型的代表。作為強國過程中的足球改革，應當借助當前社會轉型期的機遇，宣傳和建立符合國家長期發(fā)展需要的社會主流價值體系。現(xiàn)代足球背后所隱喻的身體性、契約精神、競爭與合作與運動員精神都是優(yōu)秀的現(xiàn)代社會個人行為規(guī)范。在這個基礎上，現(xiàn)代體育（以足球為切入點）逐步發(fā)生的專業(yè)化和職業(yè)化進程與社會整體的發(fā)展狀況相互匹配。當這種優(yōu)秀的社會價值觀念建立起來以后，文化的保守性作用就會將不利于社會發(fā)展的其他文化元素拒絕在主流之外。

2 足球改革的衍生價值

2.1 足球改革對體育發(fā)展的影響

首先，體育組織的現(xiàn)代化轉型。隨著足球改革的成果惠及中國體育事業(yè)，體育組織的現(xiàn)代化轉型即將大規(guī)模出現(xiàn)。其原因既包括國家政策指導的體育政府機構職能轉型，由直接管理型向間接治理型的轉換；還包含作為體育參與主體的人民群眾的體育需求被廣泛激活的外部動力。當政府退居為第三方的監(jiān)管角色，那么對于體育組織的治理將形成內部自治和社會外部約束的局面。首先，作為體育組織內部的關系紐帶，組織內成員之間的信任將會廣泛形成。信任連結了人與人、人與組織、組織與組織之間的關系，正是由于信任使得自發(fā)體育組織成為可能，也為體育組織之間的相互交往提供了契機?；谛湃蔚幕A之上，契約代替身份成為個體和群體的身份標識，舊式的社會地位決定論將逐步退出歷史舞臺。誠然，當前的舉國體制仍然暗含著社會地位的因素，但是體育機關撤出具體事務的決心已經顯現(xiàn)基于契約構建身份的作用。中超俱樂部的股權結構和投資人關系就是典型的代表。盡管省級體育局的行政審批仍然決定著俱樂部存在與否，但是隨著體育市場化的改革，此類事務性審批必將逐步退出歷史舞臺，轉而以合同、法律的框架調整相關機構的利益關系。接下來，將有必要建立一套協(xié)調體育組織內外部利益關系的機制。國際體育仲裁院在上海設立仲裁庭，以及該組織受理的關于足球運動員合同的仲裁案例，都在倒逼國內體育領域建立與國際體育仲裁對接的法律機構。

其次，體育行為將追尋體育的本質要求。由于建國以來復雜的國際環(huán)境，中國體育長期被賦予過多政治、經濟、軍事的附加價值。經過幾十年的沉淀，這些附加價值正在逐漸從體育剝離開來，同時體育顯現(xiàn)出被長期掩蓋的本質追求——促進人的生存與發(fā)展。對于人之存在而言，體育的根本追求就是提高人的自然能力，進而增強人在自然世界中的生存能力；對于人之發(fā)展而言，體育的最大追求莫過于促進個體的社會化以及個體對于社會發(fā)展的促進作用。體育通過作用于人，借助個體的體育行為表達出體育對于人類社會發(fā)展的整體推動作用。在這個過程中，體育行為就成了個體和組織表達體育觀念、追求體育本源價值的途徑。市場經濟轉型引發(fā)了傳統(tǒng)利益觀的變革，當政府退居治理者的角色時，社會成員最為廣泛和基礎的個體需要將被釋放。這種釋放與政治、經濟、軍事等歷史性的體育價值沒有直接關系，更為密切地是表達出社會個體對于自身生存和發(fā)展的需要。在這種刺激下，興奮劑、內幕交易等行為也就失去了形成的動因。人們希冀于保全自我而樂意在交往中采取一種道德的行為；正是這種道德的行為又促進了整個體育環(huán)境的積極發(fā)展。經過循環(huán)，個體和群體在體育參與過程中表達出的體育行為將實現(xiàn)體育本質追求的回歸。

再次，體育即將迎來理性化和科層化的集中發(fā)展期。沿著足球改革確立的現(xiàn)代組織觀念，參與者開始以契約定位自我，這之后便迎來體育事業(yè)的崛起和發(fā)展。體育事業(yè)理性化的發(fā)展趨勢要著力扭轉舊式粗放型的管理體制。當前，我國職業(yè)足球培養(yǎng)體系的選材問題尤為突出。由于體制和政策優(yōu)勢，改革開放之前的青少年運動員選材擁有大量的挑選基數(shù)；然而在改革開放之后，就業(yè)取向的豐富使得選材基數(shù)大幅變小。這種情況就迫使管理者必須在有限的培養(yǎng)對象中盡可能多地培養(yǎng)高水平運動員，曾經粗放的培養(yǎng)體系無法勝任，因此足球乃至體育的發(fā)展必將走上理性化的道路。中國足協(xié)副主席張劍認為，中國足球的落后并非單項賽事成績不盡如人意。足球國家隊的戰(zhàn)績表達的是中國足球發(fā)展體系的水平。國內足球發(fā)展模式的落后注定了作為終端產品的競技成績的差強人意[15]。想要重振國家隊的雄風，則必須在培養(yǎng)、管理、運營等多個方面協(xié)同改革，只有形成現(xiàn)代化的中國足球體系，競技水平才能夠得到真正的提升?，F(xiàn)代化的足球體系則必須以理性和專業(yè)作為改革的突破口。理性化趨勢是伴隨著專業(yè)化和職業(yè)化的協(xié)同作用出現(xiàn)的[16]。專業(yè)化要求從業(yè)者的技能必須得到高度的發(fā)展，無論是運動員的運動技能、教練員的訓練水平、還是職業(yè)經理人的商業(yè)手段，在契約確定其身份之后需要專業(yè)化來達成從業(yè)者自我與身份的契合。專業(yè)化程度的提高會促進契約身份的分化，進而形成了體育從業(yè)者職業(yè)化的發(fā)展趨勢。誠然，不管是當前的足球還是體育事業(yè)，職業(yè)化水平仍然處于較低的程度。即便是市場化改革較早的職業(yè)足球，其相關從業(yè)者也遠未達到充分職業(yè)化的標準。這就為以足球改革為突破口的體育改革提出了更高的要求。高度職業(yè)化以后的體育將會進入科層化階段?？茖踊捏w系容量限定了體育事業(yè)發(fā)展的量級以及能夠容納的體育從業(yè)者和服務對象的數(shù)量。以我國社會體育指導員為例，由于當前群眾體育發(fā)展的理性化和科層化缺位，使得高校培養(yǎng)的社會體育指導員人才無法與公共服務體系和市場機制接軌。這些問題都會隨著體育改革的深入而得到緩解，同時由于吸納更多的社會成員進而促進體育事業(yè)的繁榮發(fā)展。

2.2 足球改革對教育發(fā)展的影響

首先，體育的教育功能將會重新被發(fā)掘。狹義上的體育就是指學校體育。但是目前學校體育則明顯處于學校教育的弱勢地位，課時量不足、教師待遇低下、教學設施匱乏都是當前學校體育認識不足的有力佐證。校園足球的開展為彌補基層學校客觀經費不足的狀況提供了機遇。目前，首批計劃在國內建立5 000所足球特色學校，并且提供相應的財政支持。盡管計劃初期的投入對于建立成體系的足球后備人才培養(yǎng)機制仍顯單薄，但是財政投入和政策傾斜將使得校園足球受到重視，同時帶動學校體育整體的共同進步[17]。觀念上的“撥亂反正”為正視體育的教育角色奠定思想基礎。廣義上的體育泛指社會環(huán)境中廣泛開展的體育活動。體育活動帶有鮮明的意識觀念和文化內涵，以現(xiàn)代足球為例，其本身首先就是一種獨特的文化現(xiàn)象，其次又蘊含著支配人類社會運行的行為準則?？梢韵胂?，借助足球改革廣泛開展足球活動（特別是校園足球對學生的作用）能夠有意識地向社會成員強化現(xiàn)代意識，形成全社會主流的話語體系和行為規(guī)范。研究認為足球改革對于教育的影響是雙重的，即帶來先進的價值觀念和道德準則，又作為具體方法實現(xiàn)狹義和廣義的教育目標。所以說，體育的教育功能即將在當代被重新發(fā)掘和定義。

其次，教育將從知識習得轉向文化傳遞。教育是人類社會發(fā)展到一定程度，為了延續(xù)前人成果所出現(xiàn)的一種專門性傳承活動，傳承的內容既包括物質、技術層面的外部知識，也有作為構成個體價值觀、世界觀的內部精神。以往的教育過于強調了對技術和物質基礎的傳遞作用，而沒有重視到教育對人之觀念的作用，這也導致“外科手術”式的教育改革政策層出不窮。隨著教育目的逐步轉向通過教育活動促進人格的形成，體育作為統(tǒng)一了方法和素材的教育形式和內容，將要承擔更大的教育責任。誠如前文所述，足球作為現(xiàn)代體育的代表項目，其自身就包含了多種層次的文化內容。文化既直接作用于教育，還通過文化折射影響教育活動，教育在實質上已經與文化形影不離[18]。教育活動的內容映射著文化的核心要求，通過教育活動的開展則更加強化了文化核心的堅固性。同時，足球作為一種參與性的體育活動，體驗式的教學過程是其他教育手段所不能替代的。通過體育（足球）活動的開展，參與者在參與過程中便接受了教育內容的影響。而且體驗式教育能夠在過程中重現(xiàn)日常生活場景，其教育效果比單純地傳授文化知識更加能約束日常行為，進而作為一種潛移默化的教育影響，在被教育者觀念中得到強化。

再次，逐步融入以體育為手段的德育路徑。上海市已經開始體育中的教育、德育一體化探索，經過初期調查顯示教育者和被教育者都表現(xiàn)出對于體育德育功能的青睞。德育工作的首要目標是傳遞價值觀念，現(xiàn)代體育所蘊含的文化內涵恰好契合當代社會發(fā)展的要求。借助國家“校園足球”的政策助力，足球運動所代表的價值體系將會伴隨著體育活動的開展貫徹到受教育者的頭腦中[19]。體育活動，是當前學校教育中展現(xiàn)身體有用性的唯一途徑。當學生在體育活動中意識到身體的存在和有用時，買賣器官、體質下降等棘手的社會問題都將迎刃而解。身體文化之后，現(xiàn)代體育被附加了諸多社會道德的倫理要素——倡導公平競爭、遵守契約精神、鼓勵合作、追求自我修養(yǎng)等。馬云在投資職業(yè)足球時表示，適逢改革期投資足球是對于足球運動的教育、教化功能的追隨。足球運動是對青少年團隊觀念、合作精神、規(guī)則意識最好的培養(yǎng)，而這些基本素質是支撐未來中國經濟、社會發(fā)展的基本能力[20]。然后，體育在實踐過程中承擔了文化傳播者的角色[21]。回溯歷史，上海圣約翰書院于1890年舉辦我國最早的田徑比賽；天津基督教青年會于1895年將籃球運動傳入中國；南洋公學和圣約翰書院于1896年舉行了國內首場足球比賽；自此以后體育的作用便如浩瀚星塵功用之大世人共睹。無數(shù)成功案例已經表明體育作為德育手段的有效性，國家政策也引導了體育定位的遷移，因此接下來體育將會逐步融入德育工作體系并產生效用。想要行之有效地實現(xiàn)校園足球的德育功能，必須要建立在充分把握足球運動的規(guī)律之基礎上。筆者在調查走訪期間發(fā)現(xiàn)，部分學校因為場地設施限制只能以個人技術練習完成校園足球的教學。失去了團隊化比賽和練習的校園足球，難以實現(xiàn)團隊精神、規(guī)則觀念、協(xié)同合作的德育目標。因此，對于校園足球德育功能的發(fā)掘，仍然需要建立在足球活動的基礎規(guī)律之上，堅決不能淪為邯鄲學步的形式主義工作。

2.3 足球改革對社會改革的影響

足球改革的成果會直接助力中國體育改革，通過影響與之關系密切的教育事業(yè)，而后促進人民現(xiàn)代化水平的提高，最終促成社會整體的現(xiàn)代化變革。《方案》勾勒中國足球的發(fā)展藍圖，作為十八大精神的貫徹落實，足球改革正在成為中國特色社會主義建設過程中的關鍵點。足球改革帶來的思想變革會從以下方面影響中國的社會發(fā)展。

首先，法治化將成為國家治理的主要手段。職業(yè)足球市場化改革之后面臨的最大問題就是如何協(xié)調蜂擁而至的各方之間的利益關系?！斗桨浮氛J為：“按照政社分開、權責明確、依法自治的原則調整組建中國足球協(xié)會……”為了防止剝離權利與職責重疊之后，足球產業(yè)走向部門回避的另一個極端，《方案》決定“（足協(xié)）不設行政級別，其領導機構的組成應當體現(xiàn)廣泛代表性和專業(yè)性，由國務院體育行政部門代表、地方及行業(yè)足球協(xié)會代表等?！贝伺e避免了政府機關在市場運行中的利益糾葛，并且使政府退居旁觀者的角色，通過制定法律和制度約束各方行為?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（下稱《依法治國重大決定》）中要求：“完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化?！瓐詻Q懲處失職、瀆職。行政機關不得法外設定權力……”[22]國家政策指導足球改革的方向，而足球改革則用具體的實踐經驗回饋國家法治化建設。法治化不僅要求制定和頒布完善的法律體系，更為重要的是法制體系首先要能夠反映不同群體的利益關系、其次要著重于現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行和落實、最后要實現(xiàn)對整個司法和執(zhí)法體系的監(jiān)督并促進立法的公平正義。誠然，數(shù)次的足球改革過程是成果與危機并存，改革背后的觀念變遷是支撐改革繼續(xù)深入的動力。足球反腐過程中，國務院組成的調查組打破了行業(yè)領域自治的傳統(tǒng)，將社會公共領域的法律體系運用于曾經高度封閉的職業(yè)足球賽場。除了達到反腐的預期目標，同時也為治理其他自的行業(yè)提供了先例和操作經驗。這就為建立統(tǒng)一、有序的國家法律體系掃清了觀念障礙，也為國家法治進程打破了制度壁壘。足球改革經驗說明：立法階段要依靠政府的強制力實現(xiàn)，為保證執(zhí)法效果就必須使執(zhí)法者回避與其他參與者共同競爭的可能，由國務院牽頭的足球反腐證明當行業(yè)內部腐敗問題涉及國家利益時，行業(yè)自治的壁壘就不再是逃脫公共法律懲治的借口。

其次，市場在配置資源時的權重逐步提高。傳統(tǒng)意義上認為，市場和政府是資源分配過程中兩種拮抗的力量，強政府與強市場就像冰與火難以共容。中國特殊的發(fā)展歷史決定了很長時間內，政府都處于社會各個領域的絕對強勢地位，而且發(fā)揮應有的作用。體育領域“舉國體制”就是最好的例證：“長尾”原則的指引下，我國將大量資源投入國際競爭力層次較低，且一次投入多次回報的項目。然而后期由于運動員培養(yǎng)內容狹隘、成材率低、其他上行通道封閉、退役養(yǎng)老等問題，顯示出高投入與高消耗之間的突出矛盾?！按暝韫ぁ钡壬鐣P注事件更是將體育戰(zhàn)略中的“長尾”原則推向風口浪尖。隨著社會容納能力的提高和個人追求的多樣化，市場在體育改革期扮演了重要角色，運用市場來配置有限的資源已經成為不可爭辯的發(fā)展趨勢?！妒舜髨蟾妗分赋?，國家經濟社會發(fā)展步入震蕩調整與平穩(wěn)過渡的“新常態(tài)”，惟有加快轉變國家經濟發(fā)展方式，走向可持續(xù)發(fā)展、結構性調整、包容性增長的轉型升級道路。體育之外的其他領域還存在諸多類似的問題。承前所述，法治化必須作為先導走在市場化的前面，市場化會充分釋放人的個體需求以及加快社會運行速度。值得注意的是，社會的全局發(fā)展不能一味地追求市場化，群眾基礎好的項目比較適宜且更容易得到市場的認可，但是一些參與門檻高、受眾范圍小的項目則難以迅速和完全的市場化。特別是許多民族傳統(tǒng)體育項目，如果沒有政府的扶持和引導就簡單地推向市場，可能造成的是項目自身的衰落。社會運行同樣如此，進行市場化探索的同時仍然要堅守各個領域的基本規(guī)律。例如基礎教育、基礎醫(yī)療、民生等領域則不宜在市場化改革過程中發(fā)展過快，以至于撼動人民的基本生存資源。

再次，理性化和科層化會成為社會發(fā)展的主要趨勢。理性化和科層化正在助力體育改革，其實踐效果已經帶來諸多發(fā)展紅利。借助這種趨勢，體育自身會向著市場化、精細化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。社會改革同樣如此，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》），提出“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一時代命題。改革已然進入深水區(qū)，修修補補式的舊式改革已經難以滿足長期利益對于當下政策的效益性需求[23]。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略思想，即新常態(tài)下對政府作用和職能的理性轉變，對市場作用和地位的重新定位，處理好政府與市場的新型發(fā)展關系[24]，即“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性……使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！碑斍?，市場已經顯現(xiàn)出足夠龐大的容量用以承載國內人民的生存所需。政府則需要將“零散的”人民匯集成集中、有效的社會力量。例如，在解決社會就業(yè)問題的過程中，政府希冀于通過技能培養(yǎng)造就大量的勞動人口，通過勞動技能的提高和完善形成相應的社會職業(yè)和晉升通道，并且伴隨著職業(yè)體系的成熟形成新的社會結構。整個結構容納大量的社會人員，既保障人民的就業(yè)問題，又為國家發(fā)展提供充足的勞動力保證。伴隨著產業(yè)結構調整和國家發(fā)展體系的完善，理性化和科層化的發(fā)展趨勢將影響到更廣泛的行業(yè)和更多的人口。

足球改革將借助思想觀念滲透的渠道影響個體、群體的意識和價值判斷，進而通過促進人的現(xiàn)代化，最終影響體育改革、教育改革和社會改革的實踐成果。體育改革將會出現(xiàn)體育組織的現(xiàn)代化轉型、體育行為的本質化追求、體育自身發(fā)展的理性化和科層化趨勢。教育與體育的關系會更為密切：體育的教育功能將重新得到重視、教育將更加注重文化傳遞作用、體育的德育功能將被逐步實現(xiàn)。社會發(fā)展過程中，法治化將成為國家治理的主要手段、市場在配置資源時的權重逐步提高、理性化和科層化會成為社會結構發(fā)展的主要趨勢。足球改革擁有厚重的價值體系，如何落實種種改革價值，還應當著重關注改革實踐活動。

參考文獻：

[1] 讓·雅克·庫爾蒂納. 身體的歷史（卷3）[M]. 孫圣英，譯. 上海：華東師范大學出版社，2013：111-143.

[2] JAMES RIORDAN. European cultures in sport[M]. Bristol，UK：Intellect Books，2003：5-23.

[3] ALLEN GUTTMANN. From ritual to record： the nature of modern sports[M]. New York：Columbia Uni-versity Press，2004：19-65.

[4] ANDREW EDGAR. The aesthetics of the Olympic art competitions[J]. Journal of the Philosophy of Sport，2012，39：185-199.

[5] 于濤. 體育哲學研究[M]. 北京：北京體育大學出版社，2009：222-226.

[6] 胡小明. 21世紀中國體育人文價值觀念的確立[J]. 體育文化導刊，2010（1）：134-137.

[7] ANN E C. Sporting metaphors：competition and the ethos of capitalism[J]. Journal of the Philosophy of Sport，2007，34：52-67.

[8] 包利民. 當代社會契約論[M]. 南京：江蘇人民出版社，2007：69-157.

[9] CESAR R T. Competitive sport，evaluation systems，and just results[J]. Journal of the Philosophy of Sport，2005，32：208-222.

[10] RANDOLPH M F. Sports manship[J]. Journal of the Philosophy of Sport，1986，13：1-13.

[11] GARDINER E G. Athletic sports and festivals[M]. London：Macmillan，1910：4.

[12] 盧元鎮(zhèn). 2008年后中國體育改革與發(fā)展的理論準備[J]. 體育學刊，2008，15（2）：1-6.

[13] 沃爾夫岡. 運動通史[M]. 丁娜，譯. 北京：北京大學出版社，2015：1-18.

[14] 衣俊卿. 文化哲學[M]. 北京：北京大學出版社，2004：278-304.

[15] 張劍. 中國足球的落后是整體體系的落后[EB/OL]. [2016-01-23]. http：//sports.qq.com/a/20160121/

042743.htm.

[16] 胡小明. 中國體育的改革與創(chuàng)新[J]. 體育與科學，2005，26（5）：1-5.

[17] 何強. 校園足球熱的冷思考[J]. 體育學刊，2015，22（2）：5-10.

[18] 宋志臣. 教育文化論[J]. 教育研究，2012（10）：4-11.

[19] 朱華. 文化強國與體育強國的關系探析[J]. 體育與科學，2012，33（5）：69-72.

[20] 馬云. 對改革足球很感興趣進步要取決團隊文化[EB/OL]. [2016-01-30]. http：//sports.sina.com.cn/ china/

other/2016-01-19/doc-ifxnqriz9858308.shtml，2016-01-19.

[21] 盧元鎮(zhèn). 當今學校體育中的幾個理論與實踐問題[J]. 吉林體育學院學報，2009，25（5）：1-6.

[22] 人民出版社編寫組. 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本[M]. 北京：人民出版社，2014.

[23] 人民出版社編寫組. 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本[M]. 北京：人民出版社，2013.

[24] 黃璐. 《中國足球改革發(fā)展總體方案》中的國家戰(zhàn)略思想[J]. 體育成人教育學刊，2015，31（2）：34-37.