文/ 修澤睿

吉林省企業(yè)科技創(chuàng)新的路徑

文/ 修澤睿

企業(yè)科技創(chuàng)新是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期吉林省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托，是實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、后來追上的動(dòng)力源泉。目前吉林省企業(yè)創(chuàng)新存在著創(chuàng)新主體創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、研發(fā)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)不足、創(chuàng)新能力弱等問題，對(duì)此，吉林省要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必須重視企業(yè)的創(chuàng)新主體，營造自主創(chuàng)新的文化氛圍，重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

吉林省企業(yè)；科技創(chuàng)新

國家統(tǒng)計(jì)局吉林調(diào)查總隊(duì)就目前全省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r對(duì)吉林、四平、松原、通化、白山、延邊和遼源等地企業(yè)進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，與發(fā)達(dá)省份相比，吉林省企業(yè)在創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新支撐和創(chuàng)新人才等方面仍存在許多差距。

一、 吉林省企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新高度重視，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，全省企業(yè)的創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)，科技型企業(yè)不斷增加。

●大型企業(yè)創(chuàng)新成效顯著

大型企業(yè)科技投入逐年增長，校企合作成為企業(yè)科技創(chuàng)新的主要模式。大型企業(yè)雖然有創(chuàng)新意識(shí)和積極性，但由于大多數(shù)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和力量都相對(duì)薄弱，難以進(jìn)行技術(shù)難度高、周期長、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的原始創(chuàng)新，采用校企合作的模式開展創(chuàng)新研究效果好。同時(shí)，企業(yè)擁有的專利數(shù)量快速增加。全省科技型企業(yè)專利申請(qǐng)量和擁有量快速增長。全省企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍也在不斷壯大，人才集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，新產(chǎn)品銷售旺盛，市場(chǎng)占有率大。自主創(chuàng)新提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的附加值，產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的能力逐步增強(qiáng)，新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不斷攀升。

●小微企業(yè)創(chuàng)新乏力

在對(duì)吉林市、通化市和四平市322家小微企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多年來，雖然一直強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，但很多小微企業(yè)對(duì)創(chuàng)新熱情不高，沒有形成真正的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神。首先是創(chuàng)新意識(shí)淡薄，投入不足。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，近九成規(guī)模小微企業(yè)發(fā)展仍然拘泥于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式。在吉林市200家樣本企業(yè)中，有176家企業(yè)沒有任何科研經(jīng)費(fèi)投入，占比達(dá)88%；僅有24家企業(yè)有科研經(jīng)費(fèi)投入，占被調(diào)查樣本的12%。在24家企業(yè)中，科研經(jīng)費(fèi)投入與上年同期持平的有8家，占比4%；科研經(jīng)費(fèi)投入比上年同期下降的有3家，占比1.5%；科研經(jīng)費(fèi)增加的企業(yè)僅有13家，占比6.5%。其次是創(chuàng)新途徑有限，難塑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示，全部樣本企業(yè)中，未獲取任何新技術(shù)的樣本企業(yè)187家，占比高達(dá)93.5%；與其他部門或科研院所聯(lián)合開發(fā)的企業(yè)僅有8家，占4%；通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓獲取新技術(shù)的僅4家，占2%；自主創(chuàng)新企業(yè)1家，占0.5%。獲取科研成果的樣本企業(yè)僅13家，占全部小微企業(yè)樣本企業(yè)的比重僅為6.5%。即使是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)中仍有66.7%的企業(yè)沒有獲取新科技成果。企業(yè)獲取新技術(shù)的主要困難是資金不足占24%，技術(shù)市場(chǎng)不完善占15%，缺少聯(lián)合開發(fā)途徑占9%。企業(yè)自身創(chuàng)新能力不足，獲取新技術(shù)又存在諸多困難，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，難以跨出升級(jí)的關(guān)鍵一步。再次是企業(yè)經(jīng)營理念落后，抑制了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。盡管小微企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，部分行業(yè)需求市場(chǎng)萎縮，企業(yè)成本過高，企業(yè)經(jīng)營困難重重，但在考慮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破方面仍然過于保守。在被調(diào)查企業(yè)中，95%的企業(yè)尚未考慮通過轉(zhuǎn)型升級(jí)為自身謀求新的發(fā)展道路，僅有5%的企業(yè)表示會(huì)考慮或正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力受到限制。通過開拓新市場(chǎng)和擴(kuò)大規(guī)模作為經(jīng)營思路的企業(yè)分別占57%和16.5%，僅有6%的企業(yè)把技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新作為經(jīng)營思路和突破方向。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿相對(duì)強(qiáng)烈，分別有11.1%和10%的企業(yè)致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)而不愿在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，也成為小微企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。

二、吉林省企業(yè)創(chuàng)新存在的問題

●企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低、核心技術(shù)長期受制于人的狀況仍沒有從根本上得到改善，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)對(duì)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入低，此外有些企業(yè)重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新過程。有些企業(yè)因?yàn)轶w制和內(nèi)部機(jī)制等原因，存在短期行為，只看眼前利益，重模仿，輕創(chuàng)新。懼怕創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，求穩(wěn)怕亂。部分中小企業(yè)小富即安，不注重創(chuàng)新，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

●高層次人才不足，研發(fā)基礎(chǔ)薄弱

科技研發(fā)人才是企業(yè)自主創(chuàng)新最重要的基礎(chǔ)。吉林省雖然出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，但“孔雀東南飛”的現(xiàn)象仍沒有從根本上得到解決，每年大量的高校畢業(yè)生到南方尋求發(fā)展，造成人才培養(yǎng)大省卻留不住人才的窘境，企業(yè)科技創(chuàng)新存在“空心化”隱患。同時(shí)，中小企業(yè)資金不充裕，不能為人才提供有吸引力的薪金、福利、發(fā)展空間以及社會(huì)地位等是造成企業(yè)人才不足的主要原因，部分企業(yè)還存在因?yàn)榇鲞^低而使人才流失的現(xiàn)象。專業(yè)技術(shù)人才匱乏，缺少科研帶頭人，嚴(yán)重制約著企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。

●知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，保護(hù)不到位

目前，我國自主創(chuàng)新法律保護(hù)制度不完善，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事件時(shí)有發(fā)生。企業(yè)投入大量資金研發(fā)的新產(chǎn)品剛剛投放市場(chǎng)，就被許多同質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)仿制，大量的“山寨”產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，干擾了企業(yè)的正常銷售，影響了企業(yè)的自主創(chuàng)新熱情，制約了吉林省企業(yè)自主創(chuàng)新步伐。

●經(jīng)費(fèi)不足，創(chuàng)新能力弱

近年來，吉林省加大了科技投入，積極引進(jìn)高端科技人才，支持企業(yè)與科研院所、高校開展協(xié)同創(chuàng)新，但是受經(jīng)費(fèi)等方面的制約，企業(yè)創(chuàng)新步伐同發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在一定差距。一方面企業(yè)科技投入嚴(yán)重不足。企業(yè)的技改基金、新產(chǎn)品開發(fā)基金不能及時(shí)足額提取，獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)不能及時(shí)撥付，許多企業(yè)還要依靠政府資金開展科研工作，距離科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體還有很大的差距。另一方面，財(cái)政扶持力度不夠。有的企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)投入大，周期長，需要大量的資金支持，而當(dāng)?shù)卣磕甑姆龀仲Y金只是杯水車薪，解決不了企業(yè)的實(shí)際問題。由于資金投入不足，企業(yè)創(chuàng)新得不到應(yīng)有的發(fā)展。

三、吉林省企業(yè)科技創(chuàng)新的路徑

吉林省全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必須提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上科學(xué)發(fā)展之路。

●加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐

引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮吉林省高等院校、科研機(jī)構(gòu)眾多的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，加快重大技術(shù)突破和重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、科技成果孵化基地建設(shè)，發(fā)揮他們的集聚引領(lǐng)功能，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，支持小微企業(yè)發(fā)展。建立健全生產(chǎn)要素和資源的差別價(jià)格機(jī)制，完善企業(yè)能耗、物耗等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使企業(yè)加快自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

●為創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

政府在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中必須發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，創(chuàng)造良好環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供保障。各級(jí)黨政部門要帶頭宣傳本省品牌，為全省企業(yè)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造更大的市場(chǎng)，激勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新。完善政策環(huán)境，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管執(zhí)法力度，制定和落實(shí)財(cái)政激勵(lì)政策、金融政策、政府采購政策等。同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，滿足創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)資金的需求。

●重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

自主創(chuàng)新離不開高精尖人才，創(chuàng)新型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來源就是人才。要加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，造就一批技術(shù)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，增強(qiáng)科技核心競(jìng)爭(zhēng)能力。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)更大的創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)更多的創(chuàng)新活力。

注釋

文中數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局吉林調(diào)查總隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)。

修澤睿，長春理工大學(xué)產(chǎn)業(yè)管理處高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。

責(zé)任編輯 王寶珍

G279.24；G305

10.13784/j.cnki.22-1299/ d.2016.05.016