孔令一

摘 要：建立與完善現在職業(yè)教育體系是我國教育改革一項重要任務。從傳統(tǒng)的職業(yè)教育體系到現代職業(yè)教育體系的轉變過程中，存在中職教育與高職教育相脫節(jié)、農村職業(yè)教育發(fā)展落后、職業(yè)教育發(fā)展與社會經濟發(fā)展相脫節(jié)以及職教師資隊伍薄弱等問題，進一步提出建立現代職業(yè)教育體系的有效建議，即做好中高職教育銜接，大力發(fā)展農村教育，合理定位職業(yè)教育培養(yǎng)目標，打造高層次職教師資隊伍，建立與完善現代職業(yè)教育體系。

關鍵詞：現代職業(yè)教育；教育體系；對策

2010年《國家教育中長期改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》提出，要大力發(fā)展職業(yè)教育，政府重視建立并發(fā)展現代職業(yè)教育體系，也加大對職業(yè)教育的投入。發(fā)展職業(yè)教育能夠提高勞動力質量，促進就業(yè)，提升我國綜合國力。

一、建立現代職業(yè)教育體系的必要性

職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分。現代職業(yè)教育體系滿足我國適齡青年接受良好教育的愿望，并培養(yǎng)出大量技能型人才，這既緩解了就業(yè)壓力，又為當前產業(yè)結構調整與升級提供大量懂技術的勞動力，支持中國特色的社會主義建設。李克強指出，發(fā)展現代職業(yè)教育對提升市場競爭力意義重大。表明現代職業(yè)教育的重要性，能夠促進經濟社會的發(fā)展。

發(fā)展現代職業(yè)教育體系是加強職業(yè)教育改革、優(yōu)化職業(yè)教育結構的重要工作。在傳統(tǒng)職業(yè)教育向現代職業(yè)教育轉變過程中，需要認清當前發(fā)展職業(yè)教育困境，當前職業(yè)教育體系存在中職教育與高職教育不協調，職業(yè)教育不能完全適應經濟社會發(fā)展的需要，師資力量相對薄弱等“短板”。

二、現代職業(yè)教育的困境

（一）中職教育與高職教育脫節(jié)

中職教育和高職教育脫節(jié)的主要原因在于中高職人才培養(yǎng)方案不科學、不系統(tǒng)。中職、高職教育體系的設置均不考慮現代職業(yè)教育的連貫性。中職教育講授哪些課程，講授哪些知識點、專業(yè)技能，要求學生達到何種程度，高職教育如何做到課程體系、課程內容、實踐技能等與中職教育無縫銜接，是解決中職教育與高職教育脫節(jié)的主要問題。

（二）農村職業(yè)教育發(fā)展落后

農村職業(yè)教育是培養(yǎng)建設農村和為發(fā)展農業(yè)所需要的懂得經營管理、懂得專業(yè)技術的人才。當前，農村職業(yè)教育在現代職業(yè)教育體系中處于弱勢地位。農村職業(yè)教育在人民思想意識中得不到重視，人們對農村職業(yè)教育的認可度較低，從而使得農村教育職業(yè)從根本上得不到長足發(fā)展。此外，農村職業(yè)教育辦學水平較低，不能滿足農民社會生產的需要。由于缺乏辦學資金，缺乏師資力量，使得農村職業(yè)教育流于形式，不能適應縣域地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展的需要。

（三）職業(yè)教育發(fā)展與社會經濟發(fā)展相脫節(jié)

現代職業(yè)教育體系的建立需要解決各級職業(yè)教育學校培養(yǎng)目標定位模糊的問題。目前，職業(yè)教育體系的就業(yè)導向不強，與地方經濟社會的發(fā)展相脫節(jié)，傳統(tǒng)職業(yè)教育培養(yǎng)出來的畢業(yè)生不能適應崗位工作，出現經濟社會需要大量技術型、應用型專業(yè)人才與各級職業(yè)教育學校畢業(yè)生就業(yè)難這種矛盾局面。表明我國傳統(tǒng)職業(yè)教育體系與經濟社會發(fā)展之間存在矛盾。

（四）職業(yè)教育師資不能滿足需求

傳統(tǒng)職業(yè)教育師資的主要問題是職業(yè)教育教師存在知識與技能單一的困境。造成困境的原因在于，我國很少有專門的師范學校針對職業(yè)教育體系培養(yǎng)專業(yè)教師，職業(yè)教育體系缺失研究生等級的高等職業(yè)教育部分，導致一線的職業(yè)教育教師大都來自于普通教育體系培養(yǎng)的人才。因此，這些教師掌握了系統(tǒng)的教學理論和專業(yè)理論知識，但缺乏社會實踐，在專業(yè)實踐技能方面表現不佳。為了彌補這一缺陷，職業(yè)教育體系吸收一些來自企業(yè)一線的專業(yè)人員擔任職教教師，但他們不熟悉教育體系，對專業(yè)理論知識不能熟練掌握等問題。造成目前職業(yè)教育教師不能兼顧理論知識和實踐技能。

三、建立健全現代職業(yè)教育體系的對策

（一）做好中職教育與高職教育的銜接

中職教育與高職教育的銜接必須加強中職院校和高職院校之間的合作。避免中高職教育學校在人才培養(yǎng)方案設置、教學大綱制定等重要教學環(huán)節(jié)各自為政，教育管理部門應該充分發(fā)揮協調作用，通過加強中高職職業(yè)學校的溝通合作，加強職業(yè)教育資源整合，確保中職教育與高職教育在專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案、課程體系、難易程度等方面做到科學合理銜接。

（二）準確定位，大力發(fā)展農村職業(yè)教育

發(fā)展農村職業(yè)教育目標是適應農村經濟發(fā)展的需要。農村職業(yè)教育應面向農村，幫助農民提高經濟管理和農業(yè)各方面專業(yè)技能，尊重市場機制，注重時效，幫助農民解決農業(yè)生產過程中出現的具體問題。農業(yè)職業(yè)教育需要強化教育培訓環(huán)節(jié)。政府應加大對農村職業(yè)教育投入，提高農村職業(yè)教育辦學水平，轉變人民對農村職業(yè)教育的偏見，促使農村職業(yè)教育成為科教助農的重要知識和技術來源。

（三）合理定位各級職業(yè)教育學校培養(yǎng)目標

十八屆三中全會為職業(yè)教育改革指明了方向。要求“加快現代職業(yè)教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才”。建立現代職業(yè)教育體系，要面向經濟社會，以職業(yè)勝任力為導向，從崗位需求出發(fā)，培養(yǎng)技能型、應用型專業(yè)人才，使之具有職業(yè)勝任力所具備的知識、能力和素質。建立現代職業(yè)教育體系要緊跟經濟社會發(fā)展步伐，具備較強的市場性、功能性和靈活性。各級職業(yè)教育學校應動態(tài)的調整人才培養(yǎng)方案，使之與經濟社會產業(yè)結構調整相適應。

（四）打造高水平高層次的職業(yè)教育師資隊伍

國家要大力發(fā)展現代職業(yè)教育，應該培養(yǎng)專門針對職業(yè)教育的高層次專業(yè)教師。職業(yè)教育學校應提高辦學水平和辦學層次，往碩士、博士更高學位的職教人才發(fā)展，培養(yǎng)一批具有高水平高學歷的職教師資，解決目前職教師資理論知識和實踐技能單一問題，滿足現代職業(yè)教育體系對高層次職教師資需求。同時，職業(yè)教育學校應加強專業(yè)教師與企業(yè)的聯系，通過校企合作，將專業(yè)教師安排到企業(yè)，以脫產或半脫產的方式參加專業(yè)教師社會實踐，提高專業(yè)教師實踐技能，補足短板，從而解決職業(yè)教育師資培養(yǎng)中的難題。

四、結束語

傳統(tǒng)職業(yè)教育到現代職業(yè)教育的轉變過中，需要解決中職教育與高職教育脫節(jié)問題，大力發(fā)展農村職業(yè)教育，加強職業(yè)教育師資建設，培養(yǎng)技能型、應用型職業(yè)人才，使得現代職業(yè)教育發(fā)展與當前社會經濟發(fā)展相適應。到2020年，建立并完善現代職業(yè)教育體系。

（作者單位：煙臺大學）

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