如何做好社情民意信息工作
習(xí)近平總書記指出,為了更好體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的效能,民主黨派成員不能坐等執(zhí)政黨的“垂詢”,必須以參政黨的高度責(zé)任感,積極建言資政,主動民主監(jiān)督,知無不言、言無不盡。哪怕一時、一事可能讓一些人感覺“逆耳”,也須不負(fù)“榮辱與共、肝膽相照”的使命。在實際工作中,民主黨派雖然人才薈萃、智力密集,但是要建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實之策,想領(lǐng)導(dǎo)所想,急群眾所急,就必須要加強學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)國家的大政方針政策外,還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社情民意信息工作的相關(guān)知識。通過學(xué)習(xí),不但可以提高自己的政治把握能力,而且知道什么可以反映,什么不可以反映,什么應(yīng)當(dāng)濃墨重彩地寫,什么可以一筆帶過。只有經(jīng)過認(rèn)真思考,才能寫出有份量的建言。
在民主黨派以及各單位開展的視察、調(diào)研、訪談、以及大量的提案和會議發(fā)言材料中,并不缺少需要反映的社情民意信息,而是缺少發(fā)現(xiàn)的眼光。目前,社情民意信息反映的內(nèi)容主要有以下七個方面:對黨和國家及地方的大政方針、法律、法規(guī)的制定與實施的意見和建議,特別是有關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展重大決策部署出臺前后的反應(yīng);對加強社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的意見和建議,特別是對事關(guān)國家和地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題提出的建設(shè)性意見和建議;對國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害和重要社會動態(tài)的反映,特別是消除隱患,維護(hù)穩(wěn)定的意見和建議;對人民群眾普遍關(guān)心的問題,特別是基層群眾或特定社會群體傾向性的情緒變化,有識之士的警示性、批評性意見的反映;對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員勤政廉政情況的反映;對統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作中的重要情況的反映,保障政協(xié)委員、民主黨派履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的意見和建議;對其他重要情況的反映、意見和建議。因此,要反映高質(zhì)量的社情民意信息,就必須要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際,緊跟時事,圍繞上述內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策。同時可以從以下方面擴(kuò)大社情民意信息收集的途徑:從各種會議上有價值的發(fā)言轉(zhuǎn)變?yōu)樯缜槊褚庑畔?;在調(diào)研座談會上捕捉并將部分調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為社情民意;將辦理不夠完善的提案轉(zhuǎn)化成社情民意信息;在視察活動中發(fā)現(xiàn)問題,了解和發(fā)映社情民意;通過群眾來訪,將反映的情況加工成社情民意信息;從身邊發(fā)生的事情和其他渠道發(fā)現(xiàn)和挖掘社情民意。此外,信息的收集重點要注意五個方面的問題:一是要圍繞一個“中心”,即黨委、政府工作中心;二是要關(guān)注“兩點”,社會生活中老百姓關(guān)注的“熱點”“難點”問題;三是要堅持“三性”,即信息的真實性、客觀性、廣泛性,不能胡編亂造、捕風(fēng)捉影;四是要把握“四度”,即角度、高度、深度、適度,要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供資政參考;五是要做到“五心”,即愛心、留心、責(zé)任心、信心、恒心,事事留心皆有民情民意。
反映社情民意的關(guān)鍵是建議內(nèi)容的可操作性要強,對同一個問題可以有許多條建議,建議角度越廣,越能給領(lǐng)導(dǎo)提供決策思考,最終達(dá)到反映社情民意的目的,起到事半功倍的效果。具體說來有以下幾個方面的要求:
首先是選題要適度。所選題材要引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,同時要對所寫的內(nèi)容熟悉,能駕馭這個內(nèi)容,防止脫離實際、道聽途說、人云亦云等現(xiàn)象。其次是標(biāo)題要精煉,要體現(xiàn)信息反映什么問題,反映信息的主要觀點和建議,一目了然,畫龍點睛。第三是分析要透徹,問題的負(fù)面影響,包括它的危害性、嚴(yán)重性以及產(chǎn)生的原因,不能淺嘗輒止。第四是語言要精練,針對一個問題、一件事反映情況,要集中反映突出問題,不能一件信息反映多個問題。第五是建議要可行,所提建議必須有針對性、科學(xué)性和可操作性,是群眾所期望的,也是領(lǐng)導(dǎo)決策可以吸納得到及時解決的,切忌大而全、全而空,泛泛而談。
反映社情民意信息的目的是解決問題,為黨委、政府正確決策、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定積極發(fā)揮應(yīng)有的參謀助手作用。因此,為提高反映社情民意信息的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)把握好“五性”:決策方面的信息要有參考性;反饋方面的信息要有時效性;經(jīng)驗方面的信息要有典型性;意見建議方面的信息要有指導(dǎo)性;問題方面的信息要有真實性。
(胡越,民革重慶市江津區(qū)委員會綜合八支部黨員)