楊金鳶

人類(lèi)社會(huì)為了有序地運(yùn)行，讓其成員過(guò)上和諧安寧的生活，必須進(jìn)行社會(huì)分工。在一個(gè)國(guó)家，有的人是管理者，有的人是被管理者；有的人當(dāng)思想家、哲學(xué)家、藝術(shù)家，有的人從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。沒(méi)有這種分工，天下就會(huì)大亂，也無(wú)法延續(xù)。談到行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，恐怕每個(gè)行業(yè)都有風(fēng)險(xiǎn)。工人生產(chǎn)可能出廢品，農(nóng)民種田可能失收，金融投資可能血本無(wú)歸，行醫(yī)可能出現(xiàn)醫(yī)療事故，做藝人可能一輩子也成不了名。那么，從事行政管理工作也就是做官有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)呢？當(dāng)然是有的，但是會(huì)不會(huì)比其他行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更大呢？恐怕也未必。沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)和職業(yè)是沒(méi)有的，關(guān)鍵是看你以什么樣的理念和什么樣的態(tài)度從政，看你如何趨利避害。

為什么很多人獨(dú)獨(dú)感嘆“為官不易，風(fēng)險(xiǎn)太大”呢？從政風(fēng)險(xiǎn)是一種對(duì)官員出事概率的心理預(yù)期。在從嚴(yán)治黨的背景下，反腐肅貪這個(gè)天平砝碼的輕重，被越來(lái)越多的官員所感知。談從政風(fēng)險(xiǎn)，首先要弄清從政這一職業(yè)的屬性和特點(diǎn)。從政做官就是根據(jù)個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉情況和民意情況，通過(guò)規(guī)定的組織秩序，選任某人負(fù)責(zé)某個(gè)方面的工作。其實(shí)質(zhì)是受人民群眾的委托行使某種公共權(quán)力，管理者就是群眾的公仆，他的職責(zé)和義務(wù)是按照黨和政府的要求，按照法定的程序維護(hù)公共秩序，全心全意為人民服務(wù)。為官要正派、要清廉，這是起碼的職業(yè)操守，絕不是什么“苛求”。忠心耿耿、服務(wù)得好，是應(yīng)該的，任性用權(quán)、服務(wù)得不好就是失職或?yàn)^職。按照這個(gè)邏輯，只要你對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、個(gè)人干凈，是不會(huì)有什么意外風(fēng)險(xiǎn)的。還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)遵紀(jì)守法、勤勉務(wù)實(shí)的官員無(wú)緣無(wú)故被處分了。

如果說(shuō)“官”不好做，處處受監(jiān)督，容易“出事”，指的是很多貪官懶官被問(wèn)責(zé)、降級(jí)、通報(bào)批評(píng)甚至判刑，這就已經(jīng)偷換了概念。貪污受賄、失職瀆職，對(duì)于哪個(gè)行業(yè)的從業(yè)者都是不可饒恕的，被處分甚至坐班房是咎由自取，哪能理解為從政的風(fēng)險(xiǎn)呢？難道因?yàn)橛腥朔缸锸艿椒傻闹撇?，就推斷做人的風(fēng)險(xiǎn)大么？只能說(shuō)當(dāng)貪官風(fēng)險(xiǎn)大，當(dāng)太平官風(fēng)險(xiǎn)大，當(dāng)懶官庸官風(fēng)險(xiǎn)大。這種風(fēng)險(xiǎn)是必須有的。不然，當(dāng)官的都不作為或亂作為，社會(huì)管理一團(tuán)糟，經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展？百姓如何獲得安寧和福祉？蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋，凡是在官場(chǎng)栽了跟頭的人，一定有其沾惹風(fēng)險(xiǎn)的邏輯起點(diǎn)，要么是貪錢(qián)財(cái)，要么是貪?rùn)?quán)位，要么是貪美色，每一款風(fēng)險(xiǎn)都有其對(duì)應(yīng)的欲念。有因必有果。一個(gè)官員如果什么都想要，欲壑難填，還想不擔(dān)驚受怕，還想從容度日，還想安穩(wěn)入睡，天底下哪有這樣的便宜和好事？這樣的官員如果舒坦了，結(jié)果一定是老百姓不舒坦了，一定是政治生態(tài)出問(wèn)題了。清官好官受人擁戴，被人贊譽(yù)，貪官污吏受世間唾棄，難以善終，這是天經(jīng)地義的事。與職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有什么關(guān)系呢？一些官員之所以焦慮甚至抑郁，多數(shù)情況下是內(nèi)心深處有見(jiàn)不得陽(yáng)光的東西，立身處世做人有經(jīng)不起歷史和群眾檢驗(yàn)的東西。所以，不要夸大所謂“從政風(fēng)險(xiǎn)”。黨和人民對(duì)貪官庸官“零容忍”，這是一種官場(chǎng)健康常態(tài)的理性回歸，是政治清明的重要標(biāo)志。陳毅元帥說(shuō)得好，“手莫伸，伸手必被捉。眾目睽睽難逃脫”。還是那句老話(huà)“不作死就不會(huì)死”。

要想避免做官的風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)也很簡(jiǎn)單，清正廉潔、兢兢業(yè)業(yè)就是最大的法寶。為官就要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，當(dāng)官就要為人民辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)官就不能發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。有些人做官的動(dòng)機(jī)本來(lái)就不純，是來(lái)謀利的，是來(lái)入股的，是來(lái)耍威風(fēng)的，如此這般，哪有不觸礁翻船的道理？

每一個(gè)從政者都要認(rèn)真審視自己的職業(yè)特征，保持為官的定力，調(diào)試好內(nèi)心的預(yù)期。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，確實(shí)要有從政的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，如權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)、決策失誤風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)等等。從政為官首先要堅(jiān)定理想信念，弄清楚“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題，樹(shù)民本思想，謀大眾福祉。正確對(duì)待手中的權(quán)力，正確對(duì)待名譽(yù)職位，珍重自己的人格，珍愛(ài)自己的聲譽(yù)，珍惜自己的形象，始終保持人民公仆的本色。不可以有私心雜念，不可以胡作非為。要敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏百姓，以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)履職作為。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身的免疫力和抗腐性，時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行，守住內(nèi)心的底線(xiàn)，真正做到自重、自律、自省、自警，慎獨(dú)、慎微、慎欲，既潔身自好，又自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。忠誠(chéng)履職，奮發(fā)有為，這樣才能真正提高從政的“保險(xiǎn)系數(shù)”。

（作者系中共湖南省委宣傳部副部長(zhǎng)）