周愛國

講規(guī)矩、有紀律是黨員干部的應有品格。既是黨章對黨員干部的明確要求，也是我們入黨宣誓時對黨的莊嚴承諾。做講規(guī)矩、有紀律的表率，這是一個合格黨員、合格干部的最基本條件。

黨的規(guī)矩紀律的基本內涵和要求

黨內規(guī)矩紀律的主要內容。黨的規(guī)矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面內容：一是黨章，二是黨的紀律，三是國家法律，四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章下面有準則和條例。黨章、準則和條例都是由中央制定的。紀律分兩種：成文的紀律，比如兩項法規(guī)；不成文的紀律，比如工作條例、優(yōu)良傳統(tǒng)等。我們今天講的紀律主要是指兩項法規(guī)，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》?！稖蕜t》和《條例》給黨員劃定了一個行為區(qū)間，只能在這樣一個區(qū)間里活動。如果突破了，必然要受到黨紀的處分。紀律是白紙黑字的規(guī)定，規(guī)矩是約定俗成的要求；紀律是黨的各級組織和全體黨員都應遵守的剛性約束，規(guī)矩是向黨員干部提出的自我約束的更高要求。這就是規(guī)矩和紀律兩者之間的關系。

政治紀律的地位和作用。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。遵守黨的政治紀律，是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結和統(tǒng)一的根本保證。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩的最核心要求。遵守黨的政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致是具體的，不是抽象的。在指導思想、路線方針政策和事關全局的重大原則問題上，全黨同志特別是各級領導干部必須聽從黨中央指揮，不得我行我素、自行其是。

嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的切入點。選準切入點，必須從遵守和維護黨章入手。要牢記入黨誓詞，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。強化黨的意識和組織意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，時刻不忘自己應盡的義務和責任，自覺接受組織安排和紀律約束。

把黨的規(guī)矩紀律內化于心

要知理，有學習心。把黨的規(guī)矩紀律內化于心，基礎在“學”。政治上的清醒與堅定，精神上的高風與亮節(jié)，來源于理論上的清醒與堅定。黨員干部要把學習作為一種責任、一種追求和一種境界，加強理論學習，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習近平總書記系列講話精神武裝自己，真正把牢理想信念這個“總開關”，打牢信仰之基，補足精神之鈣，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，始終堅定共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，不斷提升理論修養(yǎng)和政治紀律素養(yǎng)，增加嚴守政治紀律政治規(guī)矩的思想自覺和行動自覺，堅持把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為信念立在心中。把紀律和規(guī)矩內化于心，絕非一朝一夕之功，不能奢望學習幾本關于黨的紀律規(guī)矩的書就能解決思想、組織、作風、紀律等方面的問題，要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，馳而不息、久久為功。

要知紀，有敬畏心。黨員干部要“有所為”，又“有所不為”。做到“有所為”須確立“有所怕”的意識，有一種畏懼心理。“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，對法律法規(guī)、對黨章黨紀，心存敬畏、手握戒尺。做到做人有“底線”、做事有“紅線”。知線，才會心有所畏、言有所戒、行有所止；守線，才能清清白白、干干凈凈、安安穩(wěn)穩(wěn)。

要知責，有進取心。履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，是黨員干部講規(guī)矩、有紀律的最好表現(xiàn)。要知道自己身上的責任和義務，要按紀律、按規(guī)矩、按程序辦事。要有大局意識，顧全大局，敢于擔當、敢于負責，堅決反對亂作為、不作為、慢作為和選擇性作為的不良現(xiàn)象。堅持以知促行，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神。

要知足，有平常心。知足者常樂，不知足者常憂。知足的人，才能夠調整自己的心態(tài)，正確對待權力、名利，做到不與別人攀比，端正心態(tài)、輕裝上陣，享受學習、工作和生活；知足的人，才會對組織的培養(yǎng)、領導的知遇、朋友的幫助和家人的支持，常懷感恩之心。相反，不知足的人，往往極易醉心于攀比、醉心于追名逐利，經(jīng)不起外界的誘惑，逐步滑向違紀違法的深淵。

要知友，有廉恥心。在結交朋友的過程中要懂得，以利相交、利盡則散；以勢相交、勢敗則傾；以權相交、權失則棄；以情相交、情斷則傷。黨員干部在結交朋友的過程中要結交兩種人，良師和益友，要知人知面更知心。絕不能因為情面、出于義氣，更不能因為誘惑和利益，為朋友去做違反紀律、破壞規(guī)矩的事情，這樣害人害己的事情做不得，做了必然會付出代價。必須抵制誘惑，守住底線，學會對朋友說“兩個不”，即“對不起”“不能干”。

把黨的規(guī)矩紀律外化于行

管住腦。有些黨員干部有令不行、有禁不止，視規(guī)矩為“橡皮泥”，或是將“守規(guī)矩”與“不干事”“磨洋工”畫等號，把紀律和規(guī)矩當作為官不為的護身符。上班遲到、早退，工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、做與工作無關的事。有的干部不琢磨事，專琢磨人，總覺得懷才不遇，看自己全是優(yōu)點，看別人全是缺點，容不得他人能力比自己強、進步比自己快，自我感覺良好，靜不下心干工作，不謀實事謀位子。有的黨員干部為一己之私利，上訪告狀，向組織提條件，要待遇，甚至要挾領導和黨組織，死纏爛打，毫無底線。管住腦就是要不謀違規(guī)違紀之事，不謀個人得失之事，不謀個人恩怨之事。要對照政治紀律和政治規(guī)矩找差距，經(jīng)常反思自己；對照崗位職責和時代要求謀工作、謀發(fā)展之事，按照習總書記強調的“謀事要實”，問問自己：“我的崗位是干什么的？我應當承擔什么樣的職責？怎么樣來做好我的本職工作？”要對照先進典型找差距，比奉獻，感恩組織，感恩同志。每一個黨員干部都要正確對待自己、正確對待群眾、正確對待組織，多想組織上對自己的培養(yǎng)，多想別人對自己的幫助和支持，常懷感恩之心，消除不平衡心理。

管住嘴。有的同志常常信口開河、口無遮攔，缺乏政治敏感性和政治鑒別力，在一些涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上，沒有把握事情本質，妄加評論，甚至聽信、散布政治謠言，公然妄議中央；有的干部自己不干事還指手畫腳，當點評家，亂評亂議組織決策；有的目無組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報，個人重大問題不及時報告，對組織隱瞞實情；有的同志為顯示自己“有本事”，熱衷于到處打探消息，捕風捉影等等。管住嘴，就是要做到不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，不該吃的不吃，不該喝的不喝?！皠啪齐m好，但不可貪杯！”貪杯不僅誤黨誤國誤事，而且傷己傷身傷情。當匯報的如實匯報，當請示的如實請示，當溝通的真誠溝通。在安排、督辦和檢查工作時都要實事求是，一切從實際出發(fā)，不說大話、空話，不做虛功，不搞花架子。領導同志要從嚴管理干部，對不正之風要敢抓敢管，堅持原則，樹立正氣。

管住手。一名黨員干部只有講紀律守規(guī)矩，才能在清正廉潔上過得硬。如果自警意識不強，存在僥幸心理，“溫水煮青蛙”，不知不覺就會漸漸走上貪腐之路。要牢記“手莫伸，伸手必被捉”。不該伸的不伸，不該要的不要，不該取的不取。要正確看待利與義的關系，好好算一算腐敗賬，真正筑起防線、管好自己。有人總結過搞腐敗的八筆賬：政治賬——自毀前程；經(jīng)濟賬——人財兩空；名譽賬——身敗名裂；家庭賬——妻離子散；親情賬——眾叛親離；自由賬——身陷牢籠；精神賬——提心吊膽，健康賬——心力交瘁。有人認為紀律和規(guī)矩是妨礙人身自由的羈絆，殊不知紀律和規(guī)矩恰恰是保證人身自由的利器。原河北省國稅局局長李真在執(zhí)行死刑之前說：“今后不要說國外那些旖旎風光，就是白洋淀的蘆葦，我可能都很難見到了。自由真是別時容易見時難呀！我現(xiàn)在什么都可以不要，只要自由，哪怕是一個月的自由，甚至是兩天的自由?！闭媸侨酥畬⑺溃溲砸舱?！

管住腿。習近平總書記在不同場合多次強調，“黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞這種東西總有一天會出事！”但有些干部不搞團結搞團伙，三五成群、親親疏疏，有的甚至還搞起“三人小組”，有智囊團，還有所謂的高人在背后出謀劃策，當起了狗頭軍師。要管住腿，就是不該去的地方不去，不該到的場所不到，不該串的門不串，不該跑的腿不跑。比如，私人會所等影響黨員干部形象的場所都不要去。交友要慎，多交益友，不交損友。

（作者系湖南省新聞出版廣電局黨組成員、駐局紀檢組長）