楊茹瑋

摘 要：在新的歷史時期，以推進社會主義核心價值體系教育和建立高校學(xué)生黨員教育為主的新型教育管理體系成為高校培養(yǎng)中國特色社會主義接班人的重要途徑。南京曉莊學(xué)院以“學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理”的實踐模式作為對學(xué)生黨員教育管理新途徑的探索和研究，并積極尋求學(xué)生黨員教育管理的長效機制，以此推動高校學(xué)生黨建工作正常開展。研究結(jié)果表明這種學(xué)生黨員教育管理途徑是一項具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義的重大舉措，不僅有利于增強對學(xué)生黨員教育管理的有效性，還能提升學(xué)生事務(wù)管理工作的進程。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員；教育管理；學(xué)生事務(wù)管理；實踐模式

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）34-0228-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.34.132

隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校學(xué)生黨員進入到了全新的發(fā)展階段，學(xué)生黨員規(guī)模在逐漸擴大。作為大學(xué)生群體中的先進分子和中堅力量，學(xué)生黨員需要發(fā)揮先鋒模范作用，明確政治立場，提高黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念。在新時期，如何有效開展對學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理工作，構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型黨員培養(yǎng)機制，成為高校黨務(wù)工作者面臨的重要課題。近年來，南京曉莊學(xué)院探索出“學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理”的學(xué)生黨員教育管理實踐模式，為當前高校學(xué)生黨員的教育管理開創(chuàng)了新途徑，為學(xué)生黨建工作和學(xué)生管理工作創(chuàng)造了新平臺。

一、學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的意義

高校學(xué)生事務(wù)管理是指學(xué)校相關(guān)部門、組織機構(gòu)及工作人員對大學(xué)生一切非學(xué)術(shù)性事務(wù)的管理，包括學(xué)生資助管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢與輔導(dǎo)、園區(qū)與宿舍管理、評獎評優(yōu)工作、違紀管理、文體活動管理等。探索高校學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理模式，使學(xué)生事務(wù)管理發(fā)揮其育人功能，是高校開展學(xué)生工作的重要紐帶。積極發(fā)揮大學(xué)生參與學(xué)生事務(wù)管理的功能作用，創(chuàng)建有利于大學(xué)生參與的運行機制，是當前學(xué)生事務(wù)管理改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

（一）有利于增強學(xué)生黨員教育管理的效果

傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨員教育管理是以“組織本位”為基本的教育理念，以“灌輸論”為思想政治教育的理論導(dǎo)向，結(jié)合高校的實際，通過學(xué)校主導(dǎo)的“三會一課”、政治理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、社會實踐等途徑了解和掌握黨的相關(guān)知識，形成系統(tǒng)性的黨員教育管理模式，不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力。高校學(xué)生黨員參與學(xué)生日常事務(wù)管理的實踐模式成為高校學(xué)生黨建工作新的時代主題，一方面讓學(xué)生有了明確的主人翁意識，充分發(fā)揮學(xué)主觀能動性。另一方面，這種實踐方式更加貼近學(xué)生的生活實際，增強了對學(xué)生黨員教育管理工作的實效性。

（二）有利于增強學(xué)生事務(wù)管理的效果

高校學(xué)生日常事務(wù)管理工作是整個高校管理系統(tǒng)的重要組成部分，直接關(guān)系到高校整體的教育質(zhì)量，對全體大學(xué)生的健康成長和身心發(fā)展影響深遠。學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的實踐模式不僅有利于高校學(xué)生黨員個體的成長和進步，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，還關(guān)系到學(xué)生黨員政治核心作用的發(fā)揮和黨建思想政治教育工作永葆生機，從而增強學(xué)生事務(wù)管理的效果。對管理類或相關(guān)專業(yè)大學(xué)生來說，參與學(xué)生事務(wù)管理本身就是一個專業(yè)實習(xí)與職業(yè)技能檢測和訓(xùn)練的過程。

二、學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的實踐探索

近幾年，南京曉莊學(xué)院積極探索大學(xué)生黨員教育管理的新途徑，秉承“以人為本”的管理理念，經(jīng)過不斷的探究和實踐推出了獨具特色的“學(xué)生黨員參與學(xué)生日常事務(wù)管理”模式。此模式是由受過相應(yīng)培訓(xùn)的高校學(xué)生黨員為廣大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、實踐、就業(yè)等多方面的“一條龍”服務(wù)，促進大學(xué)生的綜合實力在較短的時間內(nèi)得到全面的提升。

（一）崗位設(shè)置與工作內(nèi)容

為充分體現(xiàn)高?！敖逃恕焙汀肮芾碛恕惫δ?，給學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)服務(wù)設(shè)置了教學(xué)管理、學(xué)生管理、黨務(wù)工作、就業(yè)指導(dǎo)、團學(xué)工作等5個工作崗位，以增強學(xué)生黨員的黨性意識和責任意識，提升學(xué)生黨員的競爭能力。其中，教學(xué)管理崗位的服務(wù)項目主要包括網(wǎng)絡(luò)選課、學(xué)分查詢、成績查詢、補考報名等；學(xué)生管理崗位的服務(wù)項目主要包括獎學(xué)金申報和發(fā)放，助學(xué)金申報和發(fā)放等；就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)項目主要包括就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息傳遞等；黨務(wù)工作的服務(wù)項目主要包括學(xué)生黨員發(fā)展標準和程序的咨詢、黨費收繳等；團學(xué)工作的服務(wù)項目主要包括文體活動管理、社團建設(shè)等。

（二）選拔機制與培訓(xùn)措施

根據(jù)高校學(xué)生黨員的自身優(yōu)勢和特長，每位學(xué)生黨員均可以書面申請的形式向?qū)W生黨支部申請相關(guān)學(xué)生事務(wù)服務(wù)崗位的工作，每人限申請2個崗位，并且注明第一意向、第二意向、是否服從組織安排等內(nèi)容。學(xué)生黨支部統(tǒng)一安排時間對提交申請材料的學(xué)生黨員進行崗位競聘答辯及綜合測評工作，根據(jù)答辯表現(xiàn)及綜合測評分數(shù)從高到低進行排序，達到錄用標準的學(xué)生黨員需進行為期一個月的試用期考察，主要從出勤情況、對工作內(nèi)容掌握情況、服務(wù)態(tài)度、解決問題的能力等方面進行考察，考察結(jié)果將作為是否被正式錄用的依據(jù)，對正式錄用的學(xué)生黨員進行備案。

（三）考核辦法

我校學(xué)生黨支部結(jié)合工作實際，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)制度對學(xué)生黨員進行考核，制定了完善的學(xué)生黨員日常考核體系。考核由學(xué)生黨員自評、學(xué)生黨員互評、服務(wù)對象測評、分管教師測評組成，考核比例分別占20%、20%、30%、30%。在每學(xué)期考核工作開始前2周，學(xué)生黨員填寫《學(xué)生事務(wù)管理工作考核表》（以下簡稱《考核表》），由學(xué)生黨支部收集并開展測評工作。

三、學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的階段性成績

（一）提供鍛煉平臺，提升學(xué)生黨員綜合素質(zhì)

新時期高校學(xué)生黨員隊伍日益壯大，高校黨建和思想政治工作穩(wěn)步上升。學(xué)生黨員作為高校里的一個特殊群體，從政治思想、學(xué)習(xí)成績、社會工作、日常表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等方面都要為大學(xué)生做出榜樣，自覺地接受學(xué)生和教師的監(jiān)督，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性，樹立正確的人生觀和價值觀。一直以來，黨員主體地位未能得到有效重視甚至缺失是黨員教育實踐中存在的突出問題。如今，學(xué)生黨員能夠參與到學(xué)生事務(wù)管理工作中，是黨組織為他們提供的鍛煉平臺，讓學(xué)生黨員在校期間就可以在工作崗位上得到鍛煉，接受專業(yè)學(xué)習(xí)以外的教育和考驗，形成較強的工作能力和綜合素質(zhì)。

（二）發(fā)揮主體地位，激發(fā)學(xué)生黨員表率作用

構(gòu)建學(xué)生黨員參與的運行機制不僅有效地提升了學(xué)生事務(wù)管理的進程，使學(xué)生黨員可以不斷調(diào)整自己的思想意識和行為方式，也促進了大學(xué)文化的傳播和發(fā)展，確保學(xué)校的各項任務(wù)落到實處。黨員教育，既要培養(yǎng)黨員黨性，又要尊重黨員主體性。將黨的基礎(chǔ)理論知識，學(xué)生黨員的民主權(quán)利，學(xué)生黨員的個人發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容結(jié)合起來。在素質(zhì)教育背景下，“人本管理”理念逐漸發(fā)揮作用，高校學(xué)生事務(wù)管理已經(jīng)從單純的管理活動逐漸轉(zhuǎn)變成特定的服務(wù)活動?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”，高校黨組織要積極培育骨干黨員，發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，通過開展形式多樣的主題教育活動，樹立先進典型，用身邊人、身邊事教育影響學(xué)生黨員。

（三）拓寬教育途徑，增強學(xué)生黨員管理實效

學(xué)生黨員作為大學(xué)生中的先進分子，僅僅在學(xué)習(xí)上做標兵是遠遠不夠的，還必須重視實踐能力，在實踐中更好地接觸社會，尋找發(fā)展機遇。學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的教育實踐方式，切實拓寬了黨員教育管理的途徑，在這種實踐模式下，學(xué)生黨員實現(xiàn)了從“黨組織要我成才”到“我要成才”的轉(zhuǎn)變，逐漸改變“組織上入黨，思想上沒有入黨”的現(xiàn)象。高校黨組織需要堅持理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，積極推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，探索學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的方式，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育。

（四）增強管理效能，推進學(xué)生事務(wù)工作進程

實踐表明，學(xué)生黨員必須在學(xué)習(xí)與實踐中鍛煉創(chuàng)造性思維能力，樹立全新的黨員公眾形象，增強服務(wù)意識，擴大影響力和凝聚力，才能夠成為溝通學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁，成為學(xué)生和教師聯(lián)系的紐帶。在學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理工作過程中，學(xué)生黨員成為了管理合作者，改變了以往學(xué)生事務(wù)管理的諸多弊端，使學(xué)生事務(wù)管理工作呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢。學(xué)生黨員在參與管理過程中實現(xiàn)了自身的價值，體驗到了參與管理的成就感。學(xué)生黨支部要加強基層建設(shè)步伐，提高執(zhí)行力，健全管理機制，以制度加強管理，以制度約束學(xué)習(xí)，不能流于形式，最終使高校學(xué)生黨員的教育管理工作日趨科學(xué)化和規(guī)范化。

（五）工作重心轉(zhuǎn)移，教師需回歸思想引導(dǎo)者

高校學(xué)生輔導(dǎo)員教師是高校教師隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理的組織者，是大學(xué)生健康成長的引路人。輔導(dǎo)員教師需要堅持育人為本、德育為先的社會主義辦學(xué)方針，指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和道德素養(yǎng)，幫助學(xué)生處理好成才、擇業(yè)、交友、生活方面的問題。學(xué)生黨員參與到學(xué)生事務(wù)管理工作后，分擔了輔導(dǎo)員的工作量，使輔導(dǎo)員教師有更多的精力與學(xué)生進行深度互動交流，工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，便于輔導(dǎo)員回歸思想引導(dǎo)者。

為此，引導(dǎo)大學(xué)生黨員志存高遠，腳踏實地，已經(jīng)成為擺在我們面前的最嚴峻和關(guān)鍵的問題。高校基層黨組織要在分析黨員教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，責無旁貸地探索高校學(xué)生黨員教育的新途徑。學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理的實踐模式為新時期的學(xué)生黨員教育管理開辟了新途徑，不僅提升了學(xué)生黨員的綜合素養(yǎng)，激發(fā)了學(xué)生黨員表率作用，增強了學(xué)生黨員管理的實效性，同時對于推進學(xué)生事務(wù)管理工作進程，教師回歸思想教育引導(dǎo)者等方面也有顯著成績。

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