重點(diǎn)關(guān)注

創(chuàng)新金融信用改善金融服務(wù)

4月18日，中共中央總書記，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

當(dāng)前，在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力、各種風(fēng)險(xiǎn)隱患不時(shí)顯現(xiàn)的形勢下，社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣失信違約、不講誠信的現(xiàn)象，如制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端、電信詐騙等，廣大企業(yè)和公眾深受其害。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)迫在眉睫。

黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”的重要方針，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》提出了“建立健全社會(huì)誠信制度”的重要目標(biāo)，《”十三五”規(guī)劃綱要》第71章專門部署“完善社會(huì)信用體系“這一重要任務(wù)，其中明確提出“健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制”。加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段，對增強(qiáng)社會(huì)成員誠信意識(shí)，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有非常深遠(yuǎn)的重要意義。

加快金融領(lǐng)域信用建設(shè)，是完善全社會(huì)信用體系的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，需要金融監(jiān)管部門和各方市場主體共同努力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新金融信用產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，維護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、金融風(fēng)險(xiǎn)隱患開始顯現(xiàn)的形勢下，要加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，規(guī)范金融市場秩序。同時(shí)，加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面，強(qiáng)化金融業(yè)對守信者的激勵(lì)作用和對失信者的約束作用。

為適應(yīng)金融綜合經(jīng)營發(fā)展和健全現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的新形勢，要加快推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融管理部門之間信用信息系統(tǒng)的鏈接，推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)金融監(jiān)管部門信用信息的交換與共享，為各個(gè)金融行業(yè)提供安全、高效、便捷的金融信用信息服務(wù)。金融業(yè)要積極參與守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的建設(shè)，以自身的特點(diǎn)和資源優(yōu)勢為該項(xiàng)機(jī)制的健全和完善做出貢獻(xiàn)。

數(shù)字

6.2%

1～3月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17677億元，同比名義增長6.2%，增速比1～2月提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資11670億元，增長4.6%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為66.0%。

1～3月，東部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資10539億元，同比增長5.4%，增速比1～2月提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)投資3411億元，增長9.5%，增速提高5.2個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)投資3726億元，增長5.5%，1～2月為下降0.1%。

1～3月，商品房銷售面積24299萬平方米，同比增長33.1%，增速比1～2月提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售面積增長35.6%，辦公樓銷售面積增長34.4%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長8.5%。商品房銷售額18524億元，增長54.1%，增速提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售額增長60.3%，辦公樓銷售額增長69.4%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額增長8.2%。

1～3月，東部地區(qū)商品房銷售面積12315萬平方米，同比增長44.2%，增速比1～2月提高8.7個(gè)百分點(diǎn)；銷售額12300億元，增長72.8%，增速提高15.1個(gè)百分點(diǎn)。中部地區(qū)商品房銷售面積6010萬平方米，增長26.7%，增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售額3192億元，增長34.3%，增速提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)商品房銷售面積5974萬平方米，增長20.2%，增速提高3.7個(gè)百分點(diǎn)：銷售額3032億元，增長20.0%，增速提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.3%

3月，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.3%。其中，城市上漲2.3%，農(nóng)村上漲2.2%，食品價(jià)格上漲7.6%，非食品價(jià)格上漲1.0%，消費(fèi)品價(jià)格上漲2.5%，服務(wù)價(jià)格上漲1.9%。1～3月，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.1%。

3月，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比下降0.4%。其中，城市下降0.4%，農(nóng)村下降0.4%，食品價(jià)格下降1.8%，非食品價(jià)格下降0.1%；消費(fèi)品價(jià)格下降0.6%，服務(wù)價(jià)格下降0.2%。

1364.03億元

數(shù)據(jù)顯示，3月P2P網(wǎng)貸行業(yè)實(shí)現(xiàn)了1364.03億元的整體成交量，較2月環(huán)比上升20.70%，是2015年3月成交量的2.77倍。隨著3月各大平臺(tái)在春節(jié)長假后完全恢復(fù)正常運(yùn)營，3月的成交量也超過了2015年12月1337.48億元的單月最高成交量，再創(chuàng)歷史新高。截至3月底，網(wǎng)貸行業(yè)累計(jì)成交量達(dá)17450.27億元，2016年前3個(gè)月累計(jì)成交量達(dá)到3798.06億元，是2015年同期的3.20倍。

截至3月底，網(wǎng)貸行業(yè)貸款余額達(dá)到5039.77億元，環(huán)比2月底增加了6.82%，2月底貸款余額為4718.05億元。從網(wǎng)貸貸款余額走勢上，可以清晰地看出網(wǎng)貸行業(yè)的貸款余額處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢中。貸款余額持續(xù)上升體現(xiàn)了資金持續(xù)凈流入P2P網(wǎng)貸行業(yè)的過程，表明網(wǎng)貸行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

10%

自中國證券基金業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱基金業(yè)協(xié)會(huì)）2月5日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》后，很多私募機(jī)構(gòu)材料申報(bào)之后，卻遲遲登記不成功，甚至有機(jī)構(gòu)懷疑基金業(yè)協(xié)會(huì)暫停了登記備案的相關(guān)工作?；饦I(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的大門一直敞開，只是登記備案的要求更為嚴(yán)格，90%的機(jī)構(gòu)不符合登記備案的相關(guān)要求，通過率只有10%左右。部分私募機(jī)構(gòu)提交的《法律意見書》只是敷衍應(yīng)付，律師并沒有進(jìn)行盡職調(diào)查，這是當(dāng)前機(jī)構(gòu)登記備案通過率低的重要原因。

55家

3月25日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于2015年保險(xiǎn)公司信息披露核查情況的通報(bào)。此次核查一共發(fā)現(xiàn)四大問題，共涉及55家保險(xiǎn)公司。

在55家險(xiǎn)企名單中，國壽集團(tuán)、平安人壽、安邦財(cái)險(xiǎn)、泰康養(yǎng)老，華夏人壽、恒大人壽等幾家知名險(xiǎn)企赫然在列。具體披露內(nèi)容顯示，35家公司應(yīng)當(dāng)披露的信息未予披露，其中15家公司償付能力信息披露不完整；此外，有26家公司披露的信息不符合要求，8家公司網(wǎng)站展示存在問題，7家公司未按要求備案。保監(jiān)會(huì)要求，信披存在問題的險(xiǎn)企要及時(shí)整改，在今年4月30日前完成對相關(guān)問題的整改，并于5月15日前將整改情況報(bào)中國保監(jiān)會(huì)。

互聯(lián)網(wǎng)金融開啟專項(xiàng)整治 投放廣告九紅線

4月13日，國家工商總局等17個(gè)部委出臺(tái)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，將會(huì)同金融監(jiān)管部門，抓緊制定金融廣告發(fā)布的市場準(zhǔn)入清單，研究制定禁止發(fā)布的負(fù)面清單和已發(fā)設(shè)立的金融廣告發(fā)布事前審查制度。

方案明確了發(fā)布廣告的金融及類金融機(jī)構(gòu)是否具有合法合規(guī)的金融業(yè)務(wù)資格，可以從事何種具體的金融業(yè)務(wù)將成為互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的“門檻”。該實(shí)施方案要求，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)、真實(shí)可信，不得包含以下九大類情況。

一是違法廣告法相關(guān)規(guī)定，對金融產(chǎn)品或服務(wù)未合理提示或警示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的。二是對未來效果、收益或做出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益的。三是夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品，在未提供客觀證據(jù)的情況下，對過往業(yè)績做出虛假或夸大表述的。四是利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的。五是對投資理財(cái)類產(chǎn)品的收益、安全性等情況進(jìn)行虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的。六是未經(jīng)有關(guān)部門許可，以投資理財(cái)、投資咨詢、貸款中介、信用擔(dān)保、典當(dāng)?shù)让x發(fā)布的吸收存款、信用貸款內(nèi)容的廣告。七是引用不真實(shí)、不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和資料的。八是宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門明令禁止的違法活動(dòng)內(nèi)容的。九是宣傳提供突破住房信貸政策的金融產(chǎn)品，加大購房杠桿的。

信用卡透支利息和滯納金改革落地

4月15日，央行公布《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），明確了對信用卡透支利率實(shí)行上限和下限管理，透支利率上限為日利率萬分之五，透支利率下限為日利率萬分之五的0.7倍。此外取消信用卡滯納金，并規(guī)定發(fā)卡機(jī)構(gòu)向持卡人提供超過授信額度用卡服務(wù)的，不得收取超限費(fèi)。發(fā)卡機(jī)構(gòu)對向持卡人收取的違約金、年費(fèi)、取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)、貨幣兌換費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用，不得計(jì)收利息。不過，央行仍給銀行機(jī)構(gòu)留出了自主權(quán)空間。

根據(jù)《通知》，發(fā)卡機(jī)構(gòu)要自主確定信用卡透支的計(jì)結(jié)息方式、對信用卡溢繳款是否計(jì)付利息及其利率標(biāo)準(zhǔn)。而取消滯納金后，發(fā)卡機(jī)構(gòu)還要與持卡人通過協(xié)議約定是否收取違約金，以及相關(guān)收取方式和標(biāo)準(zhǔn)。持卡人透支的成本會(huì)不會(huì)大幅度減小取決于銀行如何約定違約金。