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關(guān)于新形勢下公證業(yè)務(wù)拓展的一點(diǎn)思考

2016-11-14 10:48:30李平
法制博覽 2016年11期
關(guān)鍵詞:拓展新形勢

摘要:公證指的是公證機(jī)構(gòu)按照法人或其他組織個人的申請,依從國家法律對民事法律行為、有法律意義的事實(shí)以及對事件的合法性予以證明的工作。在市場經(jīng)濟(jì)下,公證業(yè)務(wù)也可以實(shí)現(xiàn)一定程度的拓展,但必須不偏離圍繞黨委政府中心開展工作的原則。公證業(yè)務(wù)若想拓展,就必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,以“顧客”需求為中心,在不違背原則的前提下充分滿足客戶的需要。

關(guān)鍵詞:新形勢;公證業(yè)務(wù);拓展

中圖分類號:D926.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2016)32-0204-01

作者簡介:李平(1970-),男,漢族,山東郯城人,本科,黑龍江省紅興隆農(nóng)墾區(qū)公證處,四級公證員。

眾所周知,自2008年前國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,世界經(jīng)濟(jì)卻依然沒有表現(xiàn)出完全復(fù)蘇的跡象,當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長依舊緩慢。在全球整體經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境的影響下,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,一些行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),人們的生活也遭遇了新的困難,從而導(dǎo)致了各種社會矛盾更加復(fù)雜和突出,公證行業(yè)也不可避免地受到了消極影響。尤其值得關(guān)注的是,隨著《不動產(chǎn)登記實(shí)施條例》的頒布,繼承公證由“法定公證”變?yōu)榱恕白栽腹C”,更讓這種形勢雪上加霜。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況,公證工作應(yīng)當(dāng)完全適應(yīng)目前復(fù)雜的形勢,并實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,根據(jù)公證服務(wù)需求新特點(diǎn)新趨勢進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展,在變革中生存下來,并發(fā)展自我,是我們面臨的緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。以下是我對拓展公證業(yè)務(wù)時(shí)所做的幾點(diǎn)思考。

一、不能偏離圍繞黨委政府中心開展工作的原則

根據(jù)《公證法》的相關(guān),公證機(jī)構(gòu)是依照國家憲法建立的,在功能上不能實(shí)現(xiàn)盈利,公證機(jī)構(gòu)依照國家法律行使自己的相關(guān)職能,并負(fù)責(zé)民事責(zé)任。值得注意的是,依法獨(dú)立行使公證職能,不意味著公證可以偏離黨委政府中心工作。中國公證協(xié)會在《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神的意見》中指出,“公證制度是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分”,“要充分認(rèn)識和把握公證工作在依法治國中的職責(zé)定位,堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局”等等。

二、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

司法部在《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公證工作的意見》(司發(fā)〔2014〕12號)中指出,公證工作人員必須堅(jiān)持自身的職業(yè)道德,樹立正確的職業(yè)理念,牢固樹立執(zhí)業(yè)為民的理念,牢固樹立質(zhì)量至上的理念,牢固樹立誠信執(zhí)業(yè)的理念。這些要求給我們提出了多方面要求。但我們的公證員在執(zhí)業(yè)時(shí)往往偏執(zhí)于其中一個或部分方面,而沒有全面去把握[1]。比如我們想的往往是“這個公證能不能做”,而當(dāng)事人想的是“我什么事需要公證”。公證應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人的角度去考慮,切實(shí)做到關(guān)注當(dāng)事人比關(guān)注自己要多,轉(zhuǎn)變思路,通過了解當(dāng)事人的需求,以其為核心出發(fā)點(diǎn),保障當(dāng)事人的利益,首先明確當(dāng)事人對公證需求的問題。

匈牙利著名的全面質(zhì)量管理國際有限公司的顧問波爾加·韋雷什·阿爾巴德指出:衡量某一公司是否取得了經(jīng)營上的成功,最根本的是依靠其對顧客需求的理解程度。只有企業(yè)完全懂得了顧客的需求,才算成功了一半;而當(dāng)企業(yè)根據(jù)顧客的需求制定了針對性的營業(yè)方針,充分滿足了顧客的需求,企業(yè)就一定會獲得完全意義上的成功。這就是著名的阿爾巴德定理。

接下來就來分析一下公證當(dāng)事人的具體需求。

對于公證的具體功能一般被認(rèn)為是一項(xiàng)預(yù)防性法律證明制度,公證具有服務(wù)、證明、溝通以及監(jiān)督等各方面的法律職能,在維護(hù)人民合法權(quán)益、保障民商事交易的安全、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)新社會治理等等方面具有非常獨(dú)特的職能優(yōu)勢及重要作用,有助于降低社會管理成本,提高交易的效率。公證最大的作用在于預(yù)防糾紛,減少訴訟,但以上這些并非當(dāng)事人的需求。裙帶關(guān)系是我國千百年來延續(xù)下來的傳統(tǒng),在大多數(shù)情況下,這無疑是一根深蒂固的惡習(xí),而它也是導(dǎo)致糾紛的主要原因之一。

這樣看來,公證業(yè)務(wù)在拓展時(shí)一定要以滿足當(dāng)事人的必要需求為根本目標(biāo),發(fā)掘當(dāng)事人的必要需求并幫助其解決問題,使得當(dāng)事人真正意識到公證服務(wù)的重要性[2]。給當(dāng)事人帶來實(shí)實(shí)在在的利益,這樣的錢當(dāng)事人花得也是心甘情愿的,才能得到當(dāng)事人和社會的認(rèn)同。

綜上,公證處要樹立以客戶需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念。事實(shí)上,有些公證處已經(jīng)走在前面,綠色繼承,溫情遺囑,構(gòu)建綜合法律服務(wù)體系等,都是這一服務(wù)理念在實(shí)踐中的成功應(yīng)用。

趙大程副部長指出,進(jìn)入“十三五”時(shí)期,公證工作要拿出更大的勇氣和毅力,凝聚智慧,著力破題,科學(xué)設(shè)計(jì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。相信黑龍江省的公證事業(yè)在省司法廳公管處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省同仁的共同努力下,將會更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍,推進(jìn)公證業(yè)務(wù)的拓展和發(fā)展,為建成完全意義上的小康社會,實(shí)現(xiàn)民的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬君琴.公證業(yè)務(wù)拓展存在的若干問題及完善思路[J].辦公室業(yè)務(wù),2015(24):39,21.

[2]李彩霞.公證業(yè)務(wù)拓展的經(jīng)驗(yàn)、存在問題及對策[J].活力,2014(18):37.

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