周榮翼+趙翰聲+徐莉萍

決策分析體系的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XX15-16Bd01）

摘要：現(xiàn)行以煙農(nóng)為基礎(chǔ)與以煙農(nóng)合作社為基礎(chǔ)的兩種煙葉生產(chǎn)組織模式并存，并沒(méi)有達(dá)到促進(jìn)煙農(nóng)生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，還增加了煙草商業(yè)企業(yè)的服務(wù)成本。文章設(shè)計(jì)出在完全以煙農(nóng)合作社為依托的煙葉生產(chǎn)與銷(xiāo)售流程的基礎(chǔ)上，作業(yè)流程在煙農(nóng)合作社、煙草商業(yè)企業(yè)及煙葉工作站（點(diǎn)）等組織的職能配置，并對(duì)煙葉物流流程外包需求進(jìn)行分析，提出了煙草行業(yè)應(yīng)進(jìn)行全流程信息化建設(shè)，煙草商業(yè)企業(yè)信息應(yīng)該向前延伸到煙農(nóng)合作社，向后延伸到煙草工業(yè)企業(yè)。

關(guān)鍵詞：流程再造 作業(yè)成本 社會(huì)綜合總成本 外包組織 職能配置

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-5812（2016）16-0022-04

行以煙農(nóng)為主、煙農(nóng)合作社為輔的煙葉生產(chǎn)和銷(xiāo)售流程，在煙農(nóng)、煙農(nóng)合作社、煙草商業(yè)企業(yè)及煙葉工作站（點(diǎn)）、煙葉物流企業(yè)與煙草工業(yè)企業(yè)之間，造成許多重復(fù)作業(yè)、不增值作業(yè)、不經(jīng)濟(jì)作業(yè)，導(dǎo)致整個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)鏈中煙葉社會(huì)綜合總成本偏高，嚴(yán)重侵蝕了行業(yè)利潤(rùn)與行業(yè)稅基。煙葉在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的烘烤及專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)提供的服務(wù)等是增值作業(yè)，而運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等則是不增值作業(yè)；煙葉在銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的分級(jí)、打包等是增值作業(yè)，而運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等則是不增值作業(yè)；煙葉從煙農(nóng)到煙站、煙站到中轉(zhuǎn)庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)到中心庫(kù)的多級(jí)運(yùn)輸與多級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)等不增值作業(yè)是增加煙葉生產(chǎn)和銷(xiāo)售的社會(huì)綜合總成本、削弱煙草商業(yè)企業(yè)價(jià)值增值、影響國(guó)有資產(chǎn)投資效率的主要原因。改變這種格局需要先進(jìn)行煙葉生產(chǎn)與銷(xiāo)售的流程診斷、流程再造，重新配置煙農(nóng)、煙農(nóng)合作社、煙草商業(yè)企業(yè)及煙葉工作站（點(diǎn)）、煙葉物流企業(yè)的職能。這對(duì)降低煙葉社會(huì)綜合總成本、提高煙草商業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、以煙農(nóng)為依托的現(xiàn)行煙葉生產(chǎn)和銷(xiāo)售流程及組織職能

（一）現(xiàn)行煙葉生產(chǎn)、銷(xiāo)售流程與各組織職能。

1.煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程與各組織職能。煙葉生產(chǎn)屬于按國(guó)家計(jì)劃種植，在現(xiàn)行的以煙農(nóng)為依托的煙草商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)模式下，煙草商業(yè)企業(yè)依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)的年度煙葉收購(gòu)計(jì)劃制定具體的收購(gòu)計(jì)劃，與符合條件的種煙農(nóng)戶(hù)簽訂煙葉種植收購(gòu)合同。該合同的簽訂由煙農(nóng)提出申請(qǐng)，煙草商業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)審核。煙葉種植收購(gòu)合同明確了煙葉的收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格、種植面積、種植品種與煙葉收購(gòu)的煙葉工作站（點(diǎn)）及收購(gòu)時(shí)段，此外，煙草商業(yè)企業(yè)將煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也列入了合同。煙葉種植收購(gòu)合同簽訂后，煙農(nóng)應(yīng)嚴(yán)格按照煙草商業(yè)企業(yè)指定品種要求種植，并認(rèn)真做好煙區(qū)的布局，建立規(guī)劃區(qū)和輪作區(qū)，確保煙葉生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。煙葉的種植需要經(jīng)歷育苗、整地、起壟、移栽、植保等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，待煙葉成熟后，煙農(nóng)采收成熟的煙葉，編煙、裝坑，煙葉烘烤完成后，便可以向煙草商業(yè)企業(yè)出售。

在煙葉生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)用的育苗設(shè)備、化肥、農(nóng)藥、地膜等與銷(xiāo)售用的麻片、麻繩、麻線等煙用物資由煙草商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)并無(wú)償或低價(jià)通過(guò)煙葉工作站（點(diǎn)）供應(yīng)給煙農(nóng)使用。煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的直接參與者，為穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)、提高煙葉質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，煙草商業(yè)企業(yè)通過(guò)煙葉工作站（點(diǎn)）承擔(dān)了對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行煙葉種植技術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)的工作。

2.煙葉銷(xiāo)售環(huán)節(jié)流程與各組織職能。煙草商業(yè)企業(yè)將采購(gòu)來(lái)的煙葉集中或分散地出售給煙草工業(yè)企業(yè)，由煙草工業(yè)企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)?，F(xiàn)行以煙農(nóng)為依托的煙草商業(yè)企業(yè)其煙葉銷(xiāo)售流程表現(xiàn)出兩個(gè)構(gòu)成環(huán)節(jié)：一是煙農(nóng)將煙葉銷(xiāo)售給煙草商業(yè)企業(yè)；二是煙草商業(yè)企業(yè)將煙葉銷(xiāo)售給煙草工業(yè)企業(yè)的煙葉復(fù)烤公司。在前一環(huán)節(jié)中，煙農(nóng)將烘烤完成待售煙葉運(yùn)輸至煙葉種植收購(gòu)合同中指定的煙葉工作站（點(diǎn)），由煙草商業(yè)企業(yè)依據(jù)合同，核對(duì)煙農(nóng)身份證與售煙通知書(shū)，檢查煙葉預(yù)檢質(zhì)量，對(duì)符合交售的煙葉進(jìn)行編碼。編碼后的煙葉經(jīng)評(píng)級(jí)、過(guò)磅、打包后暫時(shí)儲(chǔ)存在煙葉工作站（點(diǎn)），待調(diào)運(yùn)至煙草商業(yè)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)后，煙農(nóng)煙葉銷(xiāo)售環(huán)節(jié)結(jié)束。煙葉工作站（點(diǎn)）儲(chǔ)存的煙葉由煙草商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)運(yùn)至煙草商業(yè)企業(yè)的中心倉(cāng)庫(kù)和周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)。調(diào)運(yùn)入庫(kù)的煙葉將再次驗(yàn)級(jí)過(guò)磅，同時(shí)，為提高煙葉質(zhì)量，增加煙葉銷(xiāo)售收入，煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)調(diào)運(yùn)入庫(kù)的煙葉進(jìn)行挑選整理。挑選整理后的煙葉將存儲(chǔ)在倉(cāng)庫(kù)并最終由煙草商業(yè)企業(yè)出售給煙草工業(yè)企業(yè)的復(fù)烤公司。至此，煙草商業(yè)企業(yè)煙葉銷(xiāo)售環(huán)節(jié)結(jié)束。

（二）現(xiàn)行煙葉生產(chǎn)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)流程存在的問(wèn)題及其影響。

1.煙葉生產(chǎn)過(guò)程中各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)作業(yè)成本偏高。

（1）煙草商業(yè)企業(yè)與煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購(gòu)合同作業(yè)量大且成本高?，F(xiàn)行以煙農(nóng)為依托的煙草商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)流程中，煙草商業(yè)企業(yè)與煙農(nóng)簽訂煙葉種植合同時(shí)，煙草商業(yè)企業(yè)審核煙農(nóng)提交的種煙申請(qǐng)后，與煙農(nóng)面對(duì)面簽訂合同并建立煙葉種植收購(gòu)合同檔案。在此過(guò)程中，作業(yè)量大且成本也比較高。

（2）煙葉工作站（點(diǎn)）煙農(nóng)輔導(dǎo)員對(duì)煙農(nóng)培訓(xùn)作業(yè)服務(wù)的成本居高不下。煙草商業(yè)企業(yè)的煙葉工作站（點(diǎn)）現(xiàn)行對(duì)煙農(nóng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)主要是通過(guò)煙農(nóng)輔導(dǎo)員走村串戶(hù)的形式，上門(mén)講授技術(shù)課程、普及技術(shù)知識(shí)、解答疑難問(wèn)題。煙葉種植技術(shù)輔導(dǎo)專(zhuān)業(yè)而具體，在煙葉種植的各個(gè)階段都十分必要，這使得工作量加大，而當(dāng)前一對(duì)一的輔導(dǎo)方式極大地限制了煙農(nóng)輔導(dǎo)員輔導(dǎo)煙農(nóng)的范圍和數(shù)量，一個(gè)種煙縣煙草商業(yè)企業(yè)往往需要設(shè)置數(shù)百名煙農(nóng)輔導(dǎo)員下鄉(xiāng)入戶(hù)，趕上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，仍然會(huì)面臨人手緊張的局面。因而對(duì)煙農(nóng)培訓(xùn)作業(yè)服務(wù)的成本居高不下。

（3）煙葉工作站（點(diǎn)）對(duì)煙農(nóng)煙葉種植物資供應(yīng)成本高。煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)煙農(nóng)煙葉種植的物資供應(yīng)同樣面臨著煙農(nóng)分散的問(wèn)題。煙草商業(yè)企業(yè)依據(jù)各煙葉工作站（點(diǎn)）生產(chǎn)任務(wù)合理上報(bào)煙用物資需求數(shù)，組織煙用物資的調(diào)運(yùn)、就位，各煙葉工作站（點(diǎn)）制作詳細(xì)的發(fā)放時(shí)間計(jì)劃表，組織煙農(nóng)用拖拉機(jī)等運(yùn)輸工具統(tǒng)一到煙站領(lǐng)取由保管員按計(jì)劃發(fā)放的物資，工作量大而繁瑣，使得物資供應(yīng)作業(yè)成本高。

2.未考慮煙葉銷(xiāo)售過(guò)程中的運(yùn)輸作業(yè)總成本。煙農(nóng)與煙葉工作站（點(diǎn)）間煙葉運(yùn)輸作業(yè)成本由煙農(nóng)承擔(dān)，煙葉工作站（點(diǎn)）與煙草工業(yè)企業(yè)的煙葉復(fù)烤公司的運(yùn)輸作業(yè)成本則由煙草商業(yè)企業(yè)承擔(dān)?，F(xiàn)行煙草商業(yè)企業(yè)的煙葉收購(gòu)模式以煙農(nóng)入站送煙的散煙收購(gòu)模式為主，煙農(nóng)單獨(dú)將烘烤完成的煙葉運(yùn)輸至煙葉工作站（點(diǎn)），經(jīng)過(guò)過(guò)磅評(píng)級(jí)編碼后完成收購(gòu)，再由煙葉工作站（點(diǎn)）將煙葉運(yùn)輸至中心倉(cāng)庫(kù)或周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)。煙草商業(yè)企業(yè)收購(gòu)的煙葉暫時(shí)儲(chǔ)存在各煙葉工作站（點(diǎn)），待煙草商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)輸至縣中心倉(cāng)庫(kù)或者周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，再由倉(cāng)庫(kù)重新過(guò)磅驗(yàn)級(jí)，挑選整理儲(chǔ)存，并最終出售給煙草工業(yè)企業(yè)的煙葉復(fù)烤公司?，F(xiàn)行的煙葉銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中，煙草商業(yè)企業(yè)在煙葉工作站（點(diǎn)）收購(gòu)各煙農(nóng)的煙葉，煙農(nóng)承擔(dān)運(yùn)輸成本將煙葉運(yùn)輸至煙葉工作站（點(diǎn)）。為方便煙農(nóng)運(yùn)輸，在交通不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，煙草商業(yè)企業(yè)往往把煙葉工作站（點(diǎn)）建設(shè)在離煙農(nóng)較近的地方。

總的來(lái)看，從煙農(nóng)到煙葉工作站（點(diǎn)），從煙葉工作站（點(diǎn)）到中心倉(cāng)庫(kù)或周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，從中心倉(cāng)庫(kù)或周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)到煙草工業(yè)企業(yè)的煙葉復(fù)烤公司，都需要運(yùn)輸成本來(lái)歸集待生產(chǎn)加工的煙葉，這些運(yùn)輸成本總和構(gòu)成了煙葉運(yùn)輸社會(huì)總成本。在現(xiàn)行整個(gè)煙葉的銷(xiāo)售流程中，并未全盤(pán)考慮煙葉運(yùn)輸作業(yè)的社會(huì)總成本。

3.未進(jìn)行煙葉銷(xiāo)售過(guò)程中煙站科學(xué)規(guī)模決策導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)成本高。煙葉工作站（點(diǎn)）投資建設(shè)規(guī)模的確定缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、明確、客觀的依據(jù)是目前煙草商業(yè)企業(yè)存在的主要問(wèn)題。管理層在進(jìn)行投資決策時(shí)，不能以煙葉工作站（點(diǎn)）的投資綜合效率數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，只能依據(jù)公司會(huì)計(jì)盈余進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)決策。目前煙草商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)盈余、資金存量充足，完全能滿足再生產(chǎn)固定投資與發(fā)展需要等投資，能否取得投資許可更多取決于管理層的主觀判斷，管理層的控制權(quán)欲望可能會(huì)致使各公司做出的投資決策與預(yù)算需求、實(shí)際需求出現(xiàn)不同程度的偏差。表現(xiàn)在，做出的煙葉工作站（點(diǎn)）投資決策通常會(huì)超出實(shí)際需求，造成煙葉工作站（點(diǎn)）投資建設(shè)完成后出現(xiàn)不同程度的閑置情況。煙葉工作站（點(diǎn)）的超規(guī)模投資建設(shè)使得投資初始金額增大，增加了煙葉工作站（點(diǎn)）運(yùn)營(yíng)期間的管護(hù)費(fèi)用，同時(shí)影響了煙葉工作站（點(diǎn)）在使用期內(nèi)的折舊費(fèi)用，再加上煙葉運(yùn)輸作業(yè)流程層次較多，最終導(dǎo)致煙葉的倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)成本較高。

二、以煙農(nóng)合作社為依托的煙葉生產(chǎn)與銷(xiāo)售的流程再造

（一）煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的流程再造。

1.改變簽訂合同及作業(yè)主體：從煙農(nóng)到煙農(nóng)合作社。在現(xiàn)行的以煙農(nóng)為依托的煙草商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)流程下，煙葉生產(chǎn)是以合同為導(dǎo)向的。煙農(nóng)煙葉種植的品種、數(shù)量、面積以及煙葉收購(gòu)的價(jià)格等均以合同的形式明確下來(lái)。煙草商業(yè)企業(yè)與煙農(nóng)之間簽訂合同的類(lèi)型主要是煙葉種植收購(gòu)合同，而簽訂形式則主要是煙草商業(yè)企業(yè)與煙農(nóng)雙方面對(duì)面簽訂。

煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的出現(xiàn)為煙葉生產(chǎn)提供了新的組織模式，煙葉種植由原來(lái)的以種煙農(nóng)戶(hù)為單位轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熮r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社為單位，因而煙葉種植收購(gòu)合同的簽訂主體也應(yīng)隨之改變，不再由煙農(nóng)與煙草商業(yè)企業(yè)單獨(dú)簽訂，而由合作社代表入社所有煙農(nóng)統(tǒng)一與煙草商業(yè)企業(yè)簽訂。

煙草商業(yè)企業(yè)與煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社之間合同的簽訂不僅局限在煙葉種植合同一方面，還包括一些煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)業(yè)化服務(wù)合同的簽訂。新的煙葉生產(chǎn)流程下，煙草商業(yè)企業(yè)的一部分組織職能將交由煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社完成，如煙葉的育種、煙葉生產(chǎn)物資的供應(yīng)和煙葉種植技術(shù)的培訓(xùn)服務(wù)。而這些原本屬于煙草商業(yè)企業(yè)服務(wù)，交由煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)完成并不是免費(fèi)的，需要煙草商業(yè)企業(yè)向煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)買(mǎi)。因此，這部分服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)也將由合同的形式明確下來(lái)，明確煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和服務(wù)費(fèi)用等。

2.改變物資與各技術(shù)供應(yīng)作業(yè)對(duì)象：從煙農(nóng)到煙農(nóng)合作社。在現(xiàn)行以煙農(nóng)為依托的煙葉生產(chǎn)流程中，煙草商業(yè)企業(yè)的物資供應(yīng)和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)均是面向單個(gè)煙農(nóng)的。而在以煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社為依托的煙草商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)新流程設(shè)計(jì)中，改變了現(xiàn)行煙葉生產(chǎn)流程中物資供應(yīng)作業(yè)的主體。煙草商業(yè)企業(yè)主要依據(jù)與煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社簽訂的煙葉種植合同和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)作業(yè)合同，向煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社供應(yīng)煙葉生產(chǎn)物資，由煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)物資的管理與使用，并由煙草商業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

煙葉種植不僅是勞動(dòng)密集型作業(yè)，也是技術(shù)密集型作業(yè)，依賴(lài)于先進(jìn)的煙葉種植技術(shù)。在以煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社為依托的煙草商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)新流程中，煙草商業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)組織煙葉種植專(zhuān)家、煙葉種植經(jīng)驗(yàn)豐富的煙農(nóng)，對(duì)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的煙農(nóng)輔導(dǎo)員進(jìn)行系統(tǒng)全面的技術(shù)指導(dǎo)，使其勝任本職工作。在煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)，則由煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社組織煙農(nóng)輔導(dǎo)員向入社的煙農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，推廣先進(jìn)的煙葉種植經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社也為煙農(nóng)之間的經(jīng)驗(yàn)交流提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，一方面煙農(nóng)可以獲取他人經(jīng)驗(yàn)，另一方面，煙農(nóng)也能向他人傳授自身經(jīng)驗(yàn)。

3.改變的成本優(yōu)勢(shì)分析：從變動(dòng)成本到固定成本性態(tài)。在現(xiàn)行以煙農(nóng)為依托的煙草商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)流程中，煙葉種植的物資由煙草商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)直接向煙農(nóng)供應(yīng)。由人工成本和運(yùn)輸成本組成的物資供應(yīng)作業(yè)成本以煙農(nóng)戶(hù)數(shù)計(jì)量，表現(xiàn)為變動(dòng)成本的成本習(xí)性。以煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社為依托的煙草商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程再造中，煙草商業(yè)企業(yè)煙用物資供應(yīng)對(duì)象由原來(lái)的單個(gè)煙農(nóng)變?yōu)闊熮r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社，再由煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)物資集中管理和發(fā)放。因而煙草商業(yè)企業(yè)物資供應(yīng)作業(yè)的成本習(xí)性由原來(lái)的變動(dòng)成本變?yōu)楣潭ǔ杀尽?/p>

煙草商業(yè)企業(yè)現(xiàn)行對(duì)煙農(nóng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，以煙農(nóng)輔導(dǎo)員走家串戶(hù)進(jìn)行煙葉種植技術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)的形式為主，單個(gè)煙農(nóng)輔導(dǎo)員的工作覆蓋面十分有限，往往一個(gè)煙葉基地單元需要設(shè)置多位全職的煙農(nóng)輔導(dǎo)員才能滿足工作需求。煙草商業(yè)企業(yè)技術(shù)供應(yīng)對(duì)象改變后，煙草商業(yè)企業(yè)直接對(duì)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)支持，組織對(duì)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的煙農(nóng)輔導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)而言，這部分作業(yè)成本就轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ǔ杀尽?/p>

（二）煙葉銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的流程再造。

1.增加雙方人員在煙農(nóng)合作社中的煙葉預(yù)檢作業(yè)。煙葉工作站（點(diǎn)）在煙葉收購(gòu)過(guò)程中存在檢驗(yàn)判定等級(jí)速度較慢且定級(jí)不準(zhǔn)、收購(gòu)等級(jí)不穩(wěn)、不純等現(xiàn)象。為加快煙站檢驗(yàn)定級(jí)收購(gòu)進(jìn)度，減少煙農(nóng)進(jìn)站賣(mài)煙等待時(shí)間，提高煙葉分級(jí)質(zhì)量，提升煙站工作效率，保障國(guó)家、煙農(nóng)、企業(yè)三方面利益，煙草商業(yè)企業(yè)和煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社可以增加煙葉預(yù)檢作業(yè)。入戶(hù)預(yù)檢作業(yè)是將煙葉收購(gòu)工作量分量前移的重要舉措，不僅可以提高煙葉的等級(jí)純度和規(guī)格質(zhì)量，而且能夠有效地加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，保證煙葉資源利用最大化，增加煙農(nóng)收入和企業(yè)效益。煙葉入戶(hù)預(yù)檢就是在收購(gòu)開(kāi)磅前，煙葉預(yù)檢人員指導(dǎo)幫助煙農(nóng)進(jìn)行初步分級(jí)，并和煙農(nóng)明確約定售煙時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量及等級(jí)范圍。通過(guò)對(duì)待收購(gòu)的煙葉進(jìn)行預(yù)檢，能有效減少煙草商業(yè)企業(yè)在煙葉收購(gòu)過(guò)程中混部位、混組別、混等級(jí)造成的經(jīng)濟(jì)損失，使煙農(nóng)的煙葉等級(jí)純度達(dá)到煙葉收購(gòu)要求，在提高煙農(nóng)分級(jí)水平的同時(shí)，大大節(jié)省了煙葉交售的時(shí)間。

煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社可以組建煙葉收購(gòu)預(yù)檢專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)，接受煙葉工作站（點(diǎn)）及合作社的分級(jí)培訓(xùn)，職責(zé)是集中分級(jí)、管理指導(dǎo)、監(jiān)督互助組隊(duì)員做好煙葉收購(gòu)分級(jí)工作。最終可以嘗試由煙草商業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社預(yù)檢作業(yè)服務(wù)。

2.改煙農(nóng)入站送煙為企業(yè)入社購(gòu)煙或流程外包以降低運(yùn)輸作業(yè)成本。現(xiàn)行的煙農(nóng)入站送煙的散煙收購(gòu)模式下煙農(nóng)以戶(hù)為單位將其種植的煙葉烘烤完成后送交至煙站完成收購(gòu)。煙農(nóng)在煙葉工作站（點(diǎn)）等待煙葉的收購(gòu)常需花費(fèi)大量時(shí)間。這種專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的散煙收購(gòu)模式不僅給煙農(nóng)帶來(lái)了極大的不便，也增加了運(yùn)輸社會(huì)總成本。為解決煙葉運(yùn)輸社會(huì)總成本高、煙農(nóng)交煙等待時(shí)間長(zhǎng)、煙葉等級(jí)質(zhì)量不均衡等問(wèn)題，煙草商業(yè)企業(yè)可以改變現(xiàn)行的煙農(nóng)入站送煙的散煙收購(gòu)模式，選擇煙草商業(yè)企業(yè)進(jìn)入煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行煙葉收購(gòu)的批量收購(gòu)模式。在煙葉收購(gòu)工作中導(dǎo)入精益管理理念，積極推進(jìn)煙葉精準(zhǔn)預(yù)約收購(gòu)。按照精準(zhǔn)預(yù)約時(shí)間、數(shù)量進(jìn)行按部位收購(gòu)。在入社購(gòu)煙中圍繞煙葉等級(jí)質(zhì)量這條主線，強(qiáng)化煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體的職能，探索并推進(jìn)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社煙葉專(zhuān)業(yè)化分級(jí)預(yù)檢、煙草商業(yè)企業(yè)入社收購(gòu)的模式。通過(guò)約時(shí)，煙農(nóng)可在煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社預(yù)檢專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)的幫助下提前將待出售的煙葉分類(lèi)，在交售時(shí)大大縮短等待時(shí)間，提高煙葉收購(gòu)質(zhì)量。

因此，煙草商業(yè)企業(yè)積極推行入社購(gòu)煙的煙葉收購(gòu)模式，不僅能大大降低煙農(nóng)入站送煙的運(yùn)輸成本，同時(shí)還能提高煙葉收購(gòu)效率，減少煙農(nóng)交煙的等待時(shí)間，提高煙葉收購(gòu)品質(zhì)。最終，在農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的情況下，可以嘗試將煙葉物流外包給農(nóng)村物流公司。

三、建立以煙農(nóng)合作社為主體的煙葉全流程信息共享系統(tǒng)

（一）煙草商業(yè)企業(yè)幫助煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息化。信息化技術(shù)為提高煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的管理水平、服務(wù)水平搭建了重要的平臺(tái)，適應(yīng)了煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社功能不斷完善、服務(wù)質(zhì)量不斷提升的要求。信息化建設(shè)為煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社提供了實(shí)時(shí)信息和分析判斷功能，幫助煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)決策，減少生產(chǎn)中的盲目性，在提高生產(chǎn)效率、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了重要作用，使合作社較大程度地延長(zhǎng)帶動(dòng)半徑、增強(qiáng)帶動(dòng)能力和提高帶動(dòng)效益，加快了煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社與煙草商業(yè)企業(yè)的信息化協(xié)同建設(shè)應(yīng)該包括以下幾個(gè)功能模塊：第一，溯源管理系統(tǒng)。煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋煙農(nóng)范圍廣、涉及種植的煙葉質(zhì)量參差不齊，解決煙葉質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)性和責(zé)任追究等問(wèn)題需要煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社構(gòu)建煙葉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)；第二，倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)。煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社與煙草商業(yè)企業(yè)及煙葉工作站（點(diǎn)）的倉(cāng)儲(chǔ)成本構(gòu)成了煙葉倉(cāng)儲(chǔ)社會(huì)總成本，將煙葉倉(cāng)儲(chǔ)量與成本信息化是倉(cāng)儲(chǔ)社會(huì)總成本管理的前提。

但是僅憑煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社一己之力難以實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息化，需要煙草商業(yè)企業(yè)通力幫助以實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的信息化建設(shè)。

（二）煙草商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)村物流企業(yè)之間共享煙葉流轉(zhuǎn)信息。自煙草行業(yè)工商分家以來(lái)，煙草商業(yè)企業(yè)和煙草工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速、信息化建設(shè)日趨完備，但煙草工、商信息系統(tǒng)之間卻一直相互獨(dú)立、互不共享。煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社作為新流程下的煙葉生產(chǎn)主體尚屬于起步發(fā)展階段，信息化水平較低。煙草商業(yè)企業(yè)與煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社和煙草工業(yè)企業(yè)之間數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，信息缺乏有效交互，導(dǎo)致信息不能及時(shí)傳遞，出現(xiàn)許多重復(fù)作業(yè)、不增值作業(yè)，造成整個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)鏈中煙葉社會(huì)綜合總成本偏高，嚴(yán)重侵蝕了行業(yè)利潤(rùn)，給社會(huì)總效益帶來(lái)了損失。新的煙葉產(chǎn)銷(xiāo)流程下，不僅要求煙草商業(yè)企業(yè)通力協(xié)助煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，還要與煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社與煙草工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)鏈全流程的高度信息化。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煙草商業(yè)企業(yè)、煙草工業(yè)企業(yè)、煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)村物流企業(yè)之間的煙葉流轉(zhuǎn)信息共享，為煙葉物流外包提供信息化基礎(chǔ)，為降低儲(chǔ)存成本等社會(huì)綜合成本提供空間。S

作者簡(jiǎn)介：

周榮翼，男，湘西自治州煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）副科長(zhǎng)，碩士；研究方向：財(cái)務(wù)管理。

趙翰聲（通信作者），男，湖南大學(xué)工商管理學(xué)院碩士研究生；研究方向：管理會(huì)計(jì)。

徐莉萍，女，湖南大學(xué)工商管理學(xué)院教授，博士，財(cái)務(wù)管理系主任；研究方向：預(yù)算管理與成本控制。