王建紅

摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要前提，安全文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)水平提升具有重要的保障作用?！笆逡?guī)劃”中，中央首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五位一體的新發(fā)展理念?！拔逦灰惑w”發(fā)展理念給企業(yè)安全文化建設(shè)提供了一個(gè)全新的視角，如何根據(jù)“五位一體”發(fā)展理念完善企業(yè)安全文化建設(shè)，成為了企業(yè)管理領(lǐng)域的重要課題之一。本文對(duì)于“五位一體”發(fā)展理念內(nèi)涵以及企業(yè)安全文化進(jìn)行了探討，闡述了“十三五”期間加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性，并在系統(tǒng)總結(jié)“五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性基礎(chǔ)上，分別從五個(gè)方面探討了貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)施內(nèi)容，以期為企業(yè)安全文化建設(shè)水平的進(jìn)一步提升提供有益參考。

關(guān)鍵詞：五位一體；發(fā)展理念；安全文化；建設(shè)；內(nèi)容

安全生產(chǎn)大于天，安全責(zé)任重于泰山。“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，發(fā)展的重心從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”轉(zhuǎn)移至“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”上，企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性更加凸顯，努力提升安全生產(chǎn)水平是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的責(zé)任和面臨的課題。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)性內(nèi)容，良好的安全文化可對(duì)員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為起到引導(dǎo)、規(guī)范、約束和激勵(lì)作用。盡管目前越來(lái)越多的企業(yè)在安全文化建設(shè)的重視程度不斷提升，但安全文化建設(shè)理念普遍比較落后，一定程度上影響了企業(yè)安全文化建設(shè)效果。以“五位一體”的發(fā)展新理念為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為動(dòng)力、協(xié)調(diào)為要求、綠色為基礎(chǔ)、開(kāi)放為路徑、共享為目的，踐行新發(fā)展理念將給企業(yè)安全文化建設(shè)帶來(lái)全方位的提升，具有事半功倍的效果。

1 “五位一體”發(fā)展理念與企業(yè)安全文化概述

1.“五位一體”發(fā)展理念內(nèi)涵

“五位一體”發(fā)展理念是我黨在新的歷史背景下提出的指導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念，包括了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等五個(gè)方面，“創(chuàng)新”是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，“協(xié)調(diào)”是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，“綠色”是永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，“開(kāi)放”是繁榮發(fā)展的必由之路，“共享”是推動(dòng)發(fā)展的根本目的。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論上的飛躍，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循和實(shí)踐指南，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，同時(shí)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理也具有重要的啟示作用，安全管理作為企業(yè)管理的一部分，貫徹落實(shí)“五位一體”發(fā)展理念，有助于企業(yè)安全管理水平的全面提升。

2. 企業(yè)安全文化界定

企業(yè)安全文化是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，沉淀積累下來(lái)的為廣大員工充分認(rèn)可和接受，同時(shí)影響其安全生產(chǎn)行為的安全理念、安全管理、行為規(guī)范等內(nèi)容的總和。企業(yè)安全文化產(chǎn)生于安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中，同時(shí)反過(guò)來(lái)影響安全管理工作。安全文化對(duì)于員工的安全生產(chǎn)行為具有引導(dǎo)、規(guī)范、約束和激勵(lì)等作用，相對(duì)于安全管理的硬性規(guī)定，安全文化對(duì)于員工的安全生產(chǎn)行為影響具有春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用。

3.“十三五”時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用

全面貫徹落實(shí)“五位一體”發(fā)展理念，意味著“十三五”時(shí)期，我國(guó)企業(yè)安全管理的重要性更加突出、安全文化建設(shè)任務(wù)更加艱巨，也更要注重“質(zhì)”的發(fā)展和提升，這一工作的重要性也進(jìn)一步的彰顯。“五位一體”發(fā)展理念給企業(yè)安全文化建設(shè)指明了方向，可幫助企業(yè)以全方位的角度重新審視安全文化工作，明確未來(lái)工作的動(dòng)力、要求、基礎(chǔ)、路徑和目的，明確重點(diǎn)和要求。在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)適應(yīng)新發(fā)展階段和新要求的良好安全文化氛圍，讓每位員工都能受到安全文化的深刻熏陶，共建安全環(huán)境，減少安全事故，確保安全發(fā)展，共享發(fā)展成果。

2 “五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性

1.提升安全文化建設(shè)效果

在安全生產(chǎn)重要性成為共識(shí)的情況下， 安全文化建設(shè)自然受到了更多的重視，投入力度也不斷加大。但很多企業(yè)安全文化建設(shè)效果并不理想，主要原因就是企業(yè)管理者沒(méi)有樹(shù)立正確的安全文化建設(shè)理念。將“五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)，可以在更加正確的理念引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)效果全方位的改善和提升。

2.提升安全管理水平

企業(yè)安全管理水平很大程度上取決于安全文化建設(shè)狀況，不少企業(yè)由于漠視安全文化建設(shè)與安全管理之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而影響到了安全管理水平的提升?！拔逦灰惑w”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)，是企業(yè)安全管理水平提升的良好保障，避免因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)方面的短板造成安全生產(chǎn)管理的缺陷和不足。

3.提升員工的認(rèn)可度

企業(yè)安全文化建設(shè)需要員工的充分認(rèn)可和積極參與，否則很難實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)的效果。不少企業(yè)在安全文化建設(shè)方面，忽略了“以人為本”，片面強(qiáng)調(diào)員工對(duì)于安全管理的服從而忽視員工的合理訴求，自然會(huì)導(dǎo)致員工對(duì)安全文化認(rèn)可上打折扣。而“五位一體”發(fā)展理念突出了安全管理和文化建設(shè)的成果的“共享”，從而提升全員認(rèn)可度。

3 “五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施內(nèi)容

1.創(chuàng)新是安全文化建設(shè)靈魂

創(chuàng)新是企業(yè)安全文化建設(shè)的靈魂，安全文化建設(shè)中，要根據(jù)需要、效果等方面的變化，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)方式、手段、載體等的不斷創(chuàng)新，在豐富安全文化產(chǎn)品和強(qiáng)化理論研究的基礎(chǔ)上，廣泛利用報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、小冊(cè)子以及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳媒體和廣大員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，全方位、立體化的開(kāi)展以安全為內(nèi)容的教育、培訓(xùn)和宣傳工作，確保有效性、針對(duì)性。

2.協(xié)調(diào)安全文化建設(shè)主體

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，涉及企業(yè)股東、法人、員工、政府監(jiān)管部門、客戶等等不同的主體，需要明確企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，以及企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任。安全文化建設(shè)需要各主體間的密切協(xié)調(diào)及配合。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須將不同主體囊括到安全文化建設(shè)的目標(biāo)下，協(xié)調(diào)好不同主體在安全文化建設(shè)存在的顯性和隱性的相互作用，凝聚安全文化建設(shè)合力，推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷發(fā)展。

3.注重安全文化建設(shè)的綠色環(huán)保

企業(yè)安全文化建設(shè)一定要考慮到綠色環(huán)保的理念，一是安全文化內(nèi)容要納入綠色環(huán)保方面的要求及內(nèi)容；二是企業(yè)安全文化建設(shè)的手段需要注意環(huán)境保護(hù)，避免出現(xiàn)危害環(huán)境的情況。

4.安全文化建設(shè)要有開(kāi)放理念

企業(yè)安全文化建設(shè)需要有一定的開(kāi)放性，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是人與人、人與物、物與物等關(guān)系。開(kāi)放，要求企業(yè)安全文化建設(shè)要認(rèn)真總結(jié)本單位安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛吸納科學(xué)理念和典型經(jīng)驗(yàn)，利用全新的理論成果和安全技術(shù)，確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用科學(xué)的、理性的安全價(jià)值觀指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時(shí)，在安全文化建設(shè)載體方面做到靈活多樣，以開(kāi)放的理念實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)形式的多元融合。

5.共享安全文化建設(shè)的成果

企業(yè)安全文化建設(shè)需要充分體現(xiàn)“以人為本”的基本要求，不同部門、個(gè)人要共享安全信息，明確安全文化建設(shè)“以人為本”的根本目的，讓企業(yè)全員共享安全文化建設(shè)的成果，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)效果的全面提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)，貫徹落實(shí)好“五位一體”發(fā)展理念是推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)更上新臺(tái)階的關(guān)鍵。企業(yè)管理者在安全文化建設(shè)方面，一定要將“五位一體”發(fā)展理念貫穿其中，深刻理解“五位一體”發(fā)展理念的具體要求，制定更切實(shí)有效的安全文化建設(shè)策略和實(shí)施內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)效果的全面提升和持續(xù)改善。

參考文獻(xiàn)

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