呂慶鳳

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)核算的重視程度不斷增加，作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改革的一項(xiàng)重要標(biāo)志，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算已逐漸成為一種趨勢(shì)。本文主要針對(duì)財(cái)務(wù)集中核算在實(shí)務(wù)中的問(wèn)題和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究，以便為企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算提供借鑒，使財(cái)務(wù)管理更加適合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)集中核算 問(wèn)題 優(yōu)勢(shì)

一、引言

財(cái)務(wù)集中核算主要是指集團(tuán)企業(yè)成立專門(mén)的財(cái)務(wù)核算中心，在各成員單位資金的使用權(quán)、資產(chǎn)的所有權(quán)以及財(cái)務(wù)的自主權(quán)等都沒(méi)有發(fā)生變化的基礎(chǔ)上，取消原有的出納和會(huì)計(jì)崗位，各成員單位只設(shè)立報(bào)賬員，由財(cái)務(wù)核算中心對(duì)各單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行集中辦理，將服務(wù)、會(huì)計(jì)的核算以及財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督相結(jié)合。從其基本的運(yùn)行模式來(lái)看，體制上實(shí)行三個(gè)分離與一個(gè)公開(kāi)，具體來(lái)說(shuō)是指會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行者與決策者相分離；財(cái)務(wù)的審批和會(huì)計(jì)的監(jiān)督相分離；單位和會(huì)計(jì)憑證存放與管理相分離；對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)。

二、財(cái)務(wù)集中核算在實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)的主體與責(zé)任定位不清晰

各成員單位是資產(chǎn)的所有者，核算模式的轉(zhuǎn)變并不影響對(duì)各成員單位的會(huì)計(jì)主體地位。實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算之后，很多單位負(fù)責(zé)人因內(nèi)部不再設(shè)立會(huì)計(jì)崗位，也沒(méi)有日常的財(cái)務(wù)核算工作，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)管理工作很容易受到忽視。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)核算中心在履行記賬工作時(shí)，只能確認(rèn)各單位提供的原始票據(jù)真實(shí)與否，但是對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)、交易的合法與合規(guī)性卻不能保證。出現(xiàn)會(huì)計(jì)主體的責(zé)任與法律上的責(zé)任之間界定不夠清晰的問(wèn)題。

（二）會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能削弱，存在諸多盲點(diǎn)

在財(cái)務(wù)集中核算模式下，核算中心的人員和原先的單位工作相分離，缺乏對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接、及時(shí)、全方位的監(jiān)督，從而無(wú)法保證會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性。財(cái)務(wù)核算中心因業(yè)務(wù)的集中化處理形式，同一位核算人員通常需要同時(shí)對(duì)接多家單位的賬務(wù)處理，不可能全面的掌握各家單位業(yè)務(wù)具體細(xì)節(jié)，這也就在一定程度上削弱了會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用，加大了監(jiān)督難度。

（三）人員的配置存在不合理

開(kāi)展財(cái)務(wù)集中核算后，原先各單位中具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的人員通常被調(diào)到了集團(tuán)核算中心或者被調(diào)崗，各單位往往會(huì)安排非專業(yè)或?qū)I(yè)基礎(chǔ)較薄弱的財(cái)務(wù)人員作為報(bào)賬員。報(bào)賬員不僅要充當(dāng)會(huì)計(jì)和出納，還要擔(dān)負(fù)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理、預(yù)算的編制、成本的預(yù)測(cè)等多項(xiàng)職責(zé)。這些都需具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐能力，而單位因?yàn)槿狈I(yè)人員配置，一定程度上影響了各單位的財(cái)務(wù)管理工作。

（四）資產(chǎn)的管理工作比較薄弱

實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算之后，核算中心負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)記錄，投資的后續(xù)記錄由報(bào)賬員提供信息，而報(bào)賬員可以辦理投資的結(jié)算工作，但是對(duì)投資項(xiàng)目的前期規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度以及后期的管理卻難以跟進(jìn)，不能及時(shí)地辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，從而影響資產(chǎn)狀態(tài)的真實(shí)呈現(xiàn)。至于投入使用后的資產(chǎn)是否得到充分利用、是否獲得了的預(yù)期收益、是否存在因市場(chǎng)情況、產(chǎn)能原因等產(chǎn)生的價(jià)值減損等情況都不得而知。

（五）成本費(fèi)用控制難以落實(shí)

財(cái)務(wù)集中核算通常沒(méi)有預(yù)算控制，各成員單位只負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算指標(biāo)，即使實(shí)際的支出沒(méi)有達(dá)到預(yù)算的指標(biāo)，為了不使成本費(fèi)用出現(xiàn)結(jié)余，各單位通常也會(huì)盡可能支出，倒擠法模式已經(jīng)是集中核算管理下各個(gè)二級(jí)單位普遍的共識(shí)，這就對(duì)單位內(nèi)部成本的節(jié)約有很大的阻礙作用。而核算中心只對(duì)各項(xiàng)報(bào)銷手續(xù)的完整性、原始票據(jù)的真實(shí)性作審核，無(wú)法杜絕這類不合理的支出，從而對(duì)單位成本費(fèi)用難以實(shí)現(xiàn)控制。

（六）物資與材料的結(jié)算相對(duì)滯后

集中核算之后，業(yè)務(wù)和管理的流程變得更加復(fù)雜，物資與材料消耗的結(jié)算也非常滯后，很多單位物資的采購(gòu)根本就不能適應(yīng)這種管理模式的標(biāo)準(zhǔn)和要求，即使這一問(wèn)題被解決，但是業(yè)務(wù)量的龐大與復(fù)雜也會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)的處理速度有很大阻礙。這就會(huì)導(dǎo)致在途材料的金額比較大，使庫(kù)存的物資和賬目之間相脫離，也就使單位缺乏對(duì)經(jīng)常積壓的材料進(jìn)行清理的積極性，這些都對(duì)單位內(nèi)部的管理和審計(jì)定帶來(lái)影響。

三、財(cái)務(wù)集中核算在實(shí)務(wù)中具有的優(yōu)勢(shì)

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)核算規(guī)范化處理，對(duì)于資金的統(tǒng)籌使用能進(jìn)行更加合理的安排，保證企業(yè)資金安全以及有效的使用，有利于財(cái)務(wù)工作的控制、監(jiān)督職能得以強(qiáng)化。主要表現(xiàn)如下：

（一）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

核算中心人員配置通常采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄取等方式，所配備的業(yè)務(wù)能力扎實(shí)，專業(yè)水平高的財(cái)務(wù)人員更有利于嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，這就使得原先各單位因財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不均造成會(huì)計(jì)處理不規(guī)范現(xiàn)象徹底得到解決，使會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化邁向新階段。同時(shí)核算中心對(duì)各單位的財(cái)務(wù)管理具備了相對(duì)的獨(dú)立性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)指正，促進(jìn)各類業(yè)務(wù)、流程的合規(guī)性，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制和上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性也有很好的改進(jìn)，從技術(shù)層面和業(yè)務(wù)層面雙重確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，從而整體提高財(cái)務(wù)信息的可靠性。

（二）統(tǒng)籌資金調(diào)度，提高資金使用效率

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，對(duì)各單位的資金采取集中存儲(chǔ)方式，建立了成員單位間資金內(nèi)部融通的基礎(chǔ)。核算中心通過(guò)對(duì)資金管理信息的收集、分析，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金統(tǒng)一調(diào)劑與支配使用：將各單位閑置或分散的資金集中管理，再以貸款發(fā)放的形式分配給需要的單位，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的資金調(diào)劑補(bǔ)缺，有效提高了資金的使用效率，避免資金閑置浪費(fèi)，降低了集團(tuán)整體資金使用成本。同時(shí)通對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)督，也能有效地防止資金被擠占、挪用、坐收坐支等不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全與高效的運(yùn)行。通過(guò)對(duì)成員單位的資金集中調(diào)控和管理，增強(qiáng)了集團(tuán)財(cái)務(wù)控制力，更利于提高整體財(cái)務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督

施行財(cái)務(wù)集中核算管理后，會(huì)計(jì)工作從各單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至財(cái)務(wù)核算中心集中進(jìn)行處理，會(huì)計(jì)工作和原來(lái)的單位相分離，避免會(huì)計(jì)工作決策者行政干預(yù)的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)可以依法獨(dú)立進(jìn)行工作，正確的行使監(jiān)督權(quán)。會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用全過(guò)程的監(jiān)督，做到事前進(jìn)行預(yù)防，事中進(jìn)行控制，事后進(jìn)行問(wèn)效，使會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督功能得到充分的發(fā)揮。在處理結(jié)算和報(bào)銷的業(yè)務(wù)時(shí)，各單位報(bào)賬員提交有效的票據(jù)和相關(guān)內(nèi)控表單，由核算中心對(duì)原始憑證經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核才能得到支付。核算中心的審核，不會(huì)被各單位的領(lǐng)導(dǎo)人為干預(yù)所影響，同時(shí)，列支的款項(xiàng)都是基本上都是直接發(fā)送到單位，有效規(guī)避了資金被惡意截留、占用等違規(guī)現(xiàn)象。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)集中核算對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重要意義，財(cái)務(wù)集中核算的實(shí)施提升了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理的效率，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算管理流程。但目前這種模式還存在一些問(wèn)題，需要引起相關(guān)人員的重視，不斷對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善，切實(shí)發(fā)揮出財(cái)務(wù)集中核算的作用，以提升企業(yè)財(cái)務(wù)工作的整體水平。

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