邵燕
摘要:現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要舉措,其中的財(cái)務(wù)管理工作也是保證基金財(cái)務(wù)有效性的主要因素,然而在具體的工作中,卻依然存在一些財(cái)務(wù)管理方面的不足,制約著財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與正確性。為此,文章中針對(duì)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中存在的不足,對(duì)其財(cái)務(wù)管理措施提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 基金 財(cái)務(wù)管理
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策的實(shí)施對(duì)我國(guó)針對(duì)民生工程制定的一項(xiàng)極為重要的政策,在優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、緩解人們的養(yǎng)老壓力以及擴(kuò)大內(nèi)需等方面都具有十分重要的作用。除此之外,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的實(shí)施也可以緩解社會(huì)間存在的矛盾,全面縮小城鄉(xiāng)之間的差距。所以,在養(yǎng)老保險(xiǎn)中增設(shè)財(cái)務(wù)管理,不僅可以保證資金使用的科學(xué)性,使資金能夠保值并增值,另外,也可以全面發(fā)揮保險(xiǎn)基金本身對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要作用,以此推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與管理政策的穩(wěn)定發(fā)展。但是在當(dāng)前階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作中,卻依然存在一些不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理存在一定的運(yùn)行問題,為此,文章中針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)其解決措施進(jìn)行了思考。
一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理不足
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資途徑過少,缺乏效益
在基金的財(cái)務(wù)管理中保值增值管理占據(jù)了十分重要的作用,通常狀況下,基金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)將兩個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付金額預(yù)留。結(jié)余基金進(jìn)行投資,獲取收益,銀行定期存款與國(guó)債的購(gòu)買是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度規(guī)定下的投資方式。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)將結(jié)余基金用于購(gòu)買國(guó)債以及定期存款。為此,獲得投資利益基本的來源則為銀行的存款利率與國(guó)債利率。以上投資模式表面看來具有較高安全性,可以保證基金的安全,然而其投資效率和股票等一些投資途徑進(jìn)行比較,不僅收益低,同時(shí)也會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、利率變化以及通貨膨脹等因素的影響,出現(xiàn)資金貶值、虧損的現(xiàn)象,無法實(shí)現(xiàn)資金的保值與增值。
(二)基金核算管理力度不足
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的核算是基金管理工作中最為重要且基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),同時(shí)也體現(xiàn)了基金管理工作的風(fēng)險(xiǎn),其主要原因是基金核算管理人員缺乏更為專業(yè)的技術(shù)水平。除此之外,在核算目標(biāo)不對(duì)基金的完整性與安全性造成影響的基礎(chǔ)上,要將養(yǎng)老保險(xiǎn)資金及時(shí)入賬,以此保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金核算的準(zhǔn)確性。然而實(shí)際上,養(yǎng)老保險(xiǎn)資金在核算的環(huán)節(jié)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,其原因主要是因?yàn)榻?jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員比較少,獲取信息的渠道也十分有限,為此在進(jìn)行養(yǎng)老基金核算時(shí),則會(huì)出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題,對(duì)核算的準(zhǔn)確性造成影響,在核算養(yǎng)老金的過程中難免存在疏忽。
(三)部門間合作需優(yōu)化,缺少工作效率
針對(duì)現(xiàn)階段狀況看來,部門間的合作仍然需要優(yōu)化。究其主要原因,則是因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的相關(guān)管理部門缺乏嚴(yán)格的管理制度,內(nèi)部審計(jì)部門與監(jiān)督部門人員缺乏,或是各個(gè)部門的工作分工不夠詳實(shí)明確,導(dǎo)致出現(xiàn)資金管理缺乏有序性的現(xiàn)象。
二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理措施
(一)拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道,保證基金的安全性
保證基金的安全性與保值增值,是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù),針對(duì)基金的安全性而言,務(wù)必要建立具備科學(xué)性與合理行的基金管理制度,在基金保值增值方面,可以將投放渠道拓寬,突破傳統(tǒng)渠道,選擇專業(yè)性的基金投資機(jī)構(gòu),將資產(chǎn)投資結(jié)合進(jìn)行完善與優(yōu)化,以此全面提升基金獲利水平,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
(二)全面強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算管理力度,確保賬目的準(zhǔn)確性
在財(cái)務(wù)管理工作中,會(huì)計(jì)核算在其中占據(jù)了基礎(chǔ)性地位,是保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量、提升會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性與合理性,同時(shí)也是確定財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)、提高管理能力的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量進(jìn)行保證,可以為財(cái)務(wù)管理提供更為完整的財(cái)務(wù)信息,體現(xiàn)更加連續(xù)與系統(tǒng)的基金變化過程,以此才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理過程中對(duì)于基金的預(yù)測(cè)、控制與監(jiān)管分析。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算要與行業(yè)特色進(jìn)行結(jié)合,擬定具備科學(xué)性與合理性的核算方式與制度,對(duì)科目設(shè)置、賬戶的設(shè)立、會(huì)計(jì)憑證與報(bào)表等核算方式進(jìn)行規(guī)范化的設(shè)置,具體化處理基金的收入、支出與分配?;鹑胭~的處理要根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制入賬,不單獨(dú)設(shè)置賬外賬,避免收款不入賬等現(xiàn)象的存在,針對(duì)居民欠費(fèi)的相關(guān)現(xiàn)象,可以采用以備查賬的方式進(jìn)行記錄,為了能夠及時(shí)征收居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,杜絕居民欠費(fèi)以及收不抵支的現(xiàn)象,也就需要保證基金入賬的準(zhǔn)確性,并提升基金入賬的及時(shí)與數(shù)額的準(zhǔn)確。針對(duì)一些不正常的入賬行為,要定期或不定期進(jìn)行基金的盤點(diǎn),保證賬目之間的準(zhǔn)確。
(三)各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),保證基金的安全性
全面遵循“制定政策、運(yùn)行基金、監(jiān)督基金”的相關(guān)準(zhǔn)則,發(fā)揮各個(gè)部門的基本職責(zé),以及財(cái)政等相關(guān)部門所制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要結(jié)合制定的政策,實(shí)施會(huì)計(jì)處理與核算,在收支兩條線管理基本模式下,全面加強(qiáng)基金實(shí)行的管理與運(yùn)行的力度,提升內(nèi)外部審計(jì)質(zhì)量,落實(shí)行政與社會(huì)監(jiān)管制度,保障基金安全性與完整性。
三、結(jié)束語(yǔ)
文章中針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理,從各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),保證基金的安全性、全面強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算管理力度,確保賬目的準(zhǔn)確性、保證基金收支質(zhì)量,制定嚴(yán)格的管理制度三個(gè)方面對(duì)其優(yōu)化措施進(jìn)行了闡述。希望能夠通過文章中的分析,加強(qiáng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的規(guī)范性,以此推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金工作的正常化,提升財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率,以此提升城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)水平。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年19期