晏秦

摘要：網(wǎng)絡(luò)志愿服務在公共領(lǐng)域中發(fā)揮的作用日趨明顯。本文基于當前的研究成果，分析檔案部門網(wǎng)絡(luò)志愿服務的內(nèi)涵和可行性，探討檔案部門網(wǎng)絡(luò)志愿服務實現(xiàn)路徑，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)資源捕獲、檔案著錄、檔案編研和檔案參考咨詢服務五個方面，提出檔案部門要建立健全參與平臺，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)志愿服務空間；建立長效激勵機制，培養(yǎng)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)志愿者隊伍；強化全程監(jiān)管機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)志愿活動良性開展等策略，來保障檔案部門網(wǎng)絡(luò)志愿服務的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：檔案部門網(wǎng)絡(luò)志愿者志愿服務

Abstract： The role of network volunteer service in the public domain is becoming more and more evi？ dent. Based on the current research results， analyze the connotation and feasibility of the network volun？ teer service in the archival department， and discuss the implementation path to carry out the network volunteer service in archival department， including network propaganda， network resource acquisition， archival description， archival complication and archi？ val reference service， and propose that archival de？ partment should establish and improve platform to create a good service space for volunteer network， and establish long- term incentive mechanism to culture stable network volunteers， and strengthen the supervision mechanism of whole process to standardize the activities of network volunteer， in or？ der to ensure the realization of the network volun？ teer service of archival department.

Keywords： Archival department；Network vol？ unteer； Volunteer service

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)志愿服務異軍突起，并逐漸受到社會青睞。如倡導“讓生活更加精彩，讓網(wǎng)絡(luò)更具價值”理念的西度網(wǎng)、專門舉報不良網(wǎng)頁的綠色網(wǎng)絡(luò)、以環(huán)保為主的綠色和平組織等著名網(wǎng)絡(luò)志愿組織，[1]其發(fā)揮著越來越重要的作用。在檔案領(lǐng)域，國外部分國家的檔案部門較早引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務，并取得了一定成效，如美國檔案部門開展的公民檔案工作者項目（Citizen Archivist）、荷蘭檔案部門開展的眾人參與項目（Velehanden）、新加坡檔案部門開展的公民檔案員計劃（Citizen Archivist project）等網(wǎng)絡(luò)志愿服務項目，就是利用網(wǎng)絡(luò)平臺組織志愿者開展檔案著錄、編纂等檔案工作。隨著社會檔案意識的逐漸提升，我國檔案部門也在嘗試著開展一系列志愿服務活動，如2010年北京市檔案館聘請了北京聯(lián)合大學應用文理學院檔案專業(yè)的18位學生作為志愿者，擔任新疆圖片展的講解員，他們的講解受到了觀眾的好評，成為展廳中一道亮麗的風景線。[2]在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡(luò)志愿服務作為檔案部門引入傳統(tǒng)志愿服務的新形式，必將成為檔案部門志愿服務的重要內(nèi)容?；诖耍诮梃b國外檔案部門相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本文重點探討我國檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務的可行性、實現(xiàn)路徑以及保障策略，以期為檔案工作的開展提供新視角。

一、我國檔案部門網(wǎng)絡(luò)志愿服務的可行性分析

對我國檔案部門網(wǎng)絡(luò)志愿服務進行可行性分析之前，首先需要對網(wǎng)絡(luò)志愿服務的內(nèi)涵進行界定。學者歐小波曾在《網(wǎng)絡(luò)志愿服務：高校圖書館網(wǎng)絡(luò)志愿服務的拓展》一文中提到：“網(wǎng)絡(luò)志愿服務是指志愿者利用網(wǎng)絡(luò)平臺貢獻個人時間、精力和資源，通過網(wǎng)絡(luò)組織志愿活動，在不求取得物質(zhì)報酬的前提下，為他人提供力所能及的幫助，為推動人類社會發(fā)展、進步，實現(xiàn)社會公平公正的活動方式?！盵3]由此，筆者將檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務歸納為：志愿者利用網(wǎng)絡(luò)平臺，自愿貢獻時間和精力，在線以免費、義務的形式為檔案部門提供力所能及的幫助，以推動檔案事業(yè)發(fā)展的活動方式。從檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務的內(nèi)涵中可以看到，其有效開展應包括服務主體、參與平臺和服務內(nèi)容三個方面。目前來看，檔案部門已經(jīng)具備了開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務的充分條件。具體如下：

（一）國家政策的出臺，為檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務提供了良好的社會環(huán)境

國家政策的支持與否決定著檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務的順利開展程度。2013年，時任國家檔案局局（館）長楊冬權(quán)提出，“按照《決定》（《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》）關(guān)于‘適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項交由社會組織承擔‘支持和發(fā)展志愿服務組織的精神，在遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，把可由社會組織和志愿者承擔的一些具體事務交由社會組織或志愿者承擔，并加強監(jiān)督指導檢查，以緩解檔案部門人少事多的矛盾”。[4] 2014年12月，楊冬權(quán)進一步指出：“要利用網(wǎng)絡(luò)組織檔案工作志愿者進行開放檔案的編目、關(guān)鍵詞著錄、編研等工作，延伸檔案工作手臂，壯大檔案隊伍。”[5]

（二）網(wǎng)民群體的壯大，為檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務提供了充足的主體資源

目前，規(guī)模龐大的網(wǎng)民群體為檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務提供了充足的主體資源，使得檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務具有人員優(yōu)勢。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第38次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：“截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為51.7%，其中網(wǎng)民中學生群體的占比最高為25.1%”，[6]而且學生群體對新事物較為敏感，容易適應新的生活方式，更加容易地參與到檔案部門的網(wǎng)絡(luò)志愿服務中。

（三）信息技術(shù)的發(fā)展，為檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務提供了必要的平臺支撐

高效的公眾網(wǎng)絡(luò)參與平臺是檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務的技術(shù)支撐。各級國家檔案部門依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)了眾多的公眾網(wǎng)絡(luò)參與平臺。如“自20世紀90年代北京檔案館建立檔案網(wǎng)站以來，各地檔案館都逐漸建立自己的檔案網(wǎng)站，尤其是在2002年國家檔案局、中央檔案館印發(fā)了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》之后，截止到2010年，各級檔案局和檔案館建成的檔案網(wǎng)站有400多個?！盵7]隨著Web2.0技術(shù)的發(fā)展，檔案部門還應積極應用微博、微信等新媒體平臺開展相關(guān)服務，這些都為檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務提供了必要的平臺支撐。

（四）數(shù)字資源的增多，為檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務提供了豐富的服務內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)志愿者的服務功能之一就是為檔案部門提供基礎(chǔ)業(yè)務服務，如檔案著錄和編研服務，這些都要求檔案部門必須擁有大量可用的數(shù)字檔案資源。隨著數(shù)字檔案館建設(shè)的推進，各級檔案部門按照“存量數(shù)字化，增量電子化”的要求大力加強數(shù)字檔案資源建設(shè)。在2013年的全國數(shù)字檔案館（室）建設(shè)推進會上的講話中，時任國家檔案局（館）長楊冬權(quán)提到：“據(jù)2012年的調(diào)查顯示：全國副省級市以上檔案館都已開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，已數(shù)字化檔案占館藏總量的比例大幅提高。截至2012年底，北京市和各區(qū)縣檔案館共完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化8759.5萬頁，接收電子檔案約48TB（萬兆字節(jié)），市檔案館已完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化4397萬頁，占館藏63%”。[8]從目前來看，各級國家檔案館已經(jīng)擁有了充足的數(shù)字檔案資源，使網(wǎng)絡(luò)志愿服務的內(nèi)容有了更多選擇。

二、我國檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務的實現(xiàn)路徑

美國等國家檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務較早，并已經(jīng)取得一定成效。如美國公民檔案工作者項目的服務內(nèi)容包括添加內(nèi)容標簽（檔案著錄）、抄寫、編輯（編研）、上傳和分享以及舊的天氣記錄的抄寫五個方面；荷蘭眾人參與項目包括著錄、添加標簽和建立索引等服務內(nèi)容；新加坡公民檔案員計劃包括添加圖片注釋和轉(zhuǎn)錄等服務內(nèi)容。它山之石，可以攻玉，借鑒其他國家檔案部門相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，筆者認為當前檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務的實現(xiàn)路徑可以包括網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)資源捕獲、檔案著錄、檔案編研和檔案參考咨詢服務五個方面。

（一）網(wǎng)絡(luò)宣傳

當前，檔案宣傳工作模式相對固定，宣傳過程缺乏互動效果，在新媒體時代難以產(chǎn)生預期效果。在此情況下，網(wǎng)絡(luò)志愿者可以充分配合檔案部門開展檔案宣傳工作，利用新媒體向社會全面展現(xiàn)檔案、檔案工作狀況以及檔案工作者的形象，提升社會檔案意識。首先，網(wǎng)絡(luò)志愿者可以配合檔案部門開展的重大活動，如檔案展覽、國際檔案日舉辦的相關(guān)活動，在博客、論壇等公共平臺發(fā)布專稿，與公眾開展有效互動，向公眾征集相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品，推薦優(yōu)秀帖文，鼓勵其制作“微視頻”“微故事”等適合網(wǎng)絡(luò)社交平臺發(fā)布的作品。其次，網(wǎng)絡(luò)志愿者可以將準備開展的檔案志愿活動策劃方案發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺上，與公眾共同商定最終結(jié)果，通過公眾的直接參與提升對檔案部門的關(guān)注度。

（二）網(wǎng)絡(luò)資源捕獲

隨著人類進入大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡(luò)信息呈爆炸式增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息歸檔逐漸被提上檔案部門工作日程。由于網(wǎng)絡(luò)信息歸檔工作量大，流程復雜，檔案部門限于人員編制和技術(shù)力量，難以獨立完成。而引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務，可以有效彌補這一缺陷。網(wǎng)絡(luò)志愿者可以利用各種網(wǎng)絡(luò)資源捕獲工具，定期進行網(wǎng)絡(luò)資源捕獲。如“Archive-It是IA于2005年開發(fā)的一項網(wǎng)頁存檔定制服務，它允許各種機構(gòu)或組織（如圖書館、聯(lián)邦政府、非政府機構(gòu)、非營利機構(gòu)、獨立研究者等）建立個性化的網(wǎng)頁存檔”，[9]并能夠?qū)⒉东@的網(wǎng)頁資源存放在檔案部門的數(shù)據(jù)庫中。在當下社交媒體信息檔案化管理的背景下，網(wǎng)絡(luò)志愿者可以將微博、微信公眾號以及各大門戶網(wǎng)站上每天更新的、有價值的信息進行捕獲并加歸檔。

（三）檔案著錄

在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案占據(jù)主導地位的時代，檔案著錄工作一直由專業(yè)人員來完成。隨著信息化時代的到來，檔案檢索利用的日趨便利，檔案著錄對檢索利用的影響程度下降，大眾分類法的興起則為由網(wǎng)絡(luò)志愿者完成相關(guān)檔案的著錄工作提供了條件。網(wǎng)絡(luò)志愿者可以通過相關(guān)平臺對檔案進行著錄標引，為檔案添加內(nèi)容標簽。如美國國家檔案館在NARA網(wǎng)站上建立“我們的檔案”模塊，設(shè)置檔案著錄、檔案編研、檔案采集等功能模塊，為網(wǎng)絡(luò)志愿服務的開展提供了空間。同時，其還與Flickr網(wǎng)站合作，將大量圖片檔案上傳到該網(wǎng)站供公眾著錄，用戶則可以對這些檔案添加各種各樣的內(nèi)容標簽。此外，由于許多圖片檔案的可辨識度不高，檔案工作人員難以辨認內(nèi)容，無法對其開展著錄工作，而借助網(wǎng)絡(luò)志愿者的力量則會減輕完成著錄工作的壓力。例如：“對于1950年8月乘坐‘威爾遜總統(tǒng)號回國的約130位留學生合影的辨認，就是多位歷史學家經(jīng)過無數(shù)次訪談考證，加上不少志愿者的無私奉獻，才將合影的名單完整呈現(xiàn)出來的”。[10]

（四）檔案編研

網(wǎng)絡(luò)志愿者往往來自不同的專業(yè)，具有不同的知識背景，向他們征詢意見來確定編研主題以及編研形式，由他們來幫助查找相關(guān)資料，有利于提高編研效率，使編研成果更加貼近公眾需求，不僅能夠提升編研工作的社會影響力，而且可以改變檔案部門人力資源不足的現(xiàn)狀。如當前在編寫《上海市志》的過程中，上海市相關(guān)建筑部門就選定部分檔案學專業(yè)學生來協(xié)助完成編寫工作，由學生在網(wǎng)絡(luò)上收集相關(guān)資料，編寫特定內(nèi)容。蘇格蘭“檔案轉(zhuǎn)錄”項目也將蘇格蘭歷史檔案中的圖像檔案公布在項目網(wǎng)站上，鼓勵網(wǎng)絡(luò)志愿者發(fā)掘其中的名人名地知識，并由他們完成編研工作。

（五）檔案參考咨詢服務

“檔案參考咨詢服務，是指根據(jù)利用者的具體咨詢要求，通過查閱檔案和參考咨詢，或通過檢索工具，對有關(guān)信息進行加工提煉，以個別解答問題的方式，有針對性地、及時地向利用者提供有關(guān)問題的答案、數(shù)據(jù)、檔案文件或檔案線索、檢索方法的一項服務工作?！毕抻谌藛T編制，檔案部門往往難以提供實時檔案參考咨詢服務，而網(wǎng)絡(luò)志愿者可以有效緩解這一問題。當前，檔案部門可以充分借鑒“百度知道”等知識互動問答平臺的模式，由網(wǎng)絡(luò)志愿者與檔案利用者形成有效互動，針對如檔案網(wǎng)站上開放檔案資源的查找檢索方法等一般性問題，網(wǎng)絡(luò)志愿者可以直接提供解答；對比較專業(yè)的問題，網(wǎng)絡(luò)志愿者可以轉(zhuǎn)發(fā)給檔案部門的專業(yè)人士，由檔案部門回復。

三、檔案部門引入網(wǎng)絡(luò)志愿服務的保障策略

（一）建立健全參與平臺，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)志愿服務空間

功能完善的參與平臺是檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務的重要條件。當前，我國檔案部門在網(wǎng)絡(luò)志愿服務參與平臺方面的建設(shè)還有所欠缺。如雖然遼寧檔案局在其網(wǎng)站上已經(jīng)率先開通了網(wǎng)絡(luò)志愿服務參與欄目——“社會檔案人”，但是該平臺功能相對簡單。因此，檔案部門一要完善檔案網(wǎng)站的功能。借鑒NARA網(wǎng)站的做法，以檔案網(wǎng)站為基礎(chǔ)，在檔案網(wǎng)站上設(shè)立檔案著錄、編纂等功能模塊，并在網(wǎng)站上建立檔案參考咨詢互動平臺，或者參照“百度知道”等知識互動問答平臺的建設(shè)，建立檔案部門與檔案利用者、網(wǎng)絡(luò)志愿者與檔案利用者、網(wǎng)絡(luò)志愿者與檔案部門之間的檔案參考咨詢互動平臺，實現(xiàn)檔案參考咨詢的實時交互。二要深化對相關(guān)新媒體平臺的功能應用，充分利用新媒體平臺開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務。檔案部門可以利用新媒體來開展檔案著錄和檔案編研工作，例如將已公開的照片檔案上傳到新媒體平臺上，由網(wǎng)絡(luò)志愿者來負責添加標簽和著錄文字。三要充分利用云平臺開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務。檔案部門可以將云計算技術(shù)運用到檔案管理中，利用云平臺的共享性和良好的交互性開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務。

（二）建立長效激勵機制，培養(yǎng)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)志愿者隊伍

渴望被認可是社會人的本性，只有建立在互惠關(guān)系基礎(chǔ)之上的網(wǎng)絡(luò)志愿服務才能是一種長久的、可循環(huán)的志愿服務，因此完善的激勵機制是必不可少的。荷蘭阿姆斯特丹城市檔案館開展的網(wǎng)絡(luò)志愿服務在項目完成后給予網(wǎng)絡(luò)志愿者一定的積分，積分最后可以兌換看中的檔案復制品，以此來鼓勵網(wǎng)絡(luò)志愿者參與項目。從總體來看，積分激勵是各網(wǎng)站平臺較為常用的激勵方法，量化積分可以反映網(wǎng)絡(luò)志愿者參與的狀態(tài)和參與的程度，對于激勵網(wǎng)絡(luò)志愿者具有顯著作用?；诖?，我國檔案部門應該建立長效的激勵機制，以吸引更多的網(wǎng)絡(luò)志愿者參與，培養(yǎng)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)志愿者隊伍。其中建立積分激勵機制就是一種重要的激勵機制。具體來說，借鑒“百度知道”等中文知識問答平臺激勵網(wǎng)絡(luò)志愿者的做法，建立雙積分制，包括經(jīng)驗值和貢獻值，經(jīng)驗值用于網(wǎng)絡(luò)志愿者等級的提升，貢獻值用于兌換禮品。經(jīng)驗值是為了鼓勵公眾參與而設(shè)立的，如注冊、每日簽到可以獲得經(jīng)驗值，但是不能獲得貢獻值；貢獻值是為了衡量參與者的貢獻而設(shè)立的，如進行網(wǎng)絡(luò)宣傳、著錄、編研、網(wǎng)絡(luò)資源采集和檔案咨詢服務可以獲得貢獻值，并且設(shè)置貢獻值禮品兌換機制，用貢獻值可以兌換編研成果、檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品等禮品。

（三）強化全程監(jiān)管機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)志愿活動的良性開展

由于檔案部門開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務的一系列活動都是在網(wǎng)絡(luò)上進行的，因此強化全程監(jiān)管機制對于促進網(wǎng)絡(luò)志愿服務的良性開展至關(guān)重要。首先，檔案部門應加強對網(wǎng)絡(luò)志愿者的組織管理，對網(wǎng)絡(luò)志愿者的招募、培訓、考核、退出等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，招聘符合要求的網(wǎng)絡(luò)志愿者對其進行培訓，規(guī)定在開展相關(guān)服務時要進行實名制注冊登錄，同時嚴格退出機制；完善考核制度，對網(wǎng)絡(luò)志愿者進行定期考核，對表現(xiàn)優(yōu)異者進行表彰、獎勵，形成網(wǎng)絡(luò)志愿服務管理的規(guī)范化、制度化。其次，對網(wǎng)絡(luò)志愿服務活動進行全程管理，對網(wǎng)絡(luò)志愿者發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)言論進行嚴格審核，避免發(fā)布過激言論，鼓勵網(wǎng)絡(luò)志愿者向社會傳遞正能量。在網(wǎng)絡(luò)志愿服務開展的過程中，要加強對檔案信息安全的保障，防止造成檔案失密、泄密，檔案部門可以制定好保密協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)志愿者在網(wǎng)絡(luò)平臺登錄時只有同意該保密協(xié)議才能正式開展網(wǎng)絡(luò)志愿活動，如果違反協(xié)議要求，就要追究其法律責任。此外，加強檔案業(yè)務服務的質(zhì)量管理，對網(wǎng)絡(luò)志愿者提交的工作成果進行審核，最終促進網(wǎng)絡(luò)志愿服務的良性開展。

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