一、背景

旬邑縣位于陜西省中部偏西，咸陽(yáng)轄境的北端。東接銅川耀州區(qū)，北依甘肅正寧，南靠淳化縣，西臨彬縣，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。全縣轄9個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦，187個(gè)行政村?？?cè)丝?9.1萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口19.4萬(wàn)人；總面積1811平方公里，其中，耕地面積74萬(wàn)畝。旬邑農(nóng)作物主要以種植蘋(píng)果、小麥、玉米為主，近年來(lái)又鼓勵(lì)群眾發(fā)展種植西甜瓜、油菜、花椒、中藥材、馬鈴薯、小日月雜糧等特色農(nóng)業(yè)。特別是蘋(píng)果生產(chǎn)，目前已成為旬邑農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣果樹(shù)面積達(dá)50萬(wàn)畝，其中建成綠色蘋(píng)果基地25萬(wàn)畝，無(wú)公害蘋(píng)果基地15萬(wàn)畝，有機(jī)蘋(píng)果認(rèn)證1.2萬(wàn)畝，“馬欄紅”蘋(píng)果榮膺央視“2015魅力農(nóng)產(chǎn)品”，是中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.2億元，農(nóng)民人均純收入9416元。

近年來(lái)，由于農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、在家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的老齡化、文化偏低等現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重制約著旬邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而嚴(yán)重影響了全縣新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。如何加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)，盡快培育一大批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，已日顯緊迫。面對(duì)這種現(xiàn)狀，旬邑縣積極探索，大膽實(shí)踐，提出了“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、大戶融入”的新型職業(yè)農(nóng)民培育思路，目前培育工程已經(jīng)步入正軌，逐漸形成了與旬邑農(nóng)業(yè)發(fā)展相符合的培育模式。

二、主要做法

（一）明確培育主體，強(qiáng)化組織保障

新型職業(yè)農(nóng)民培育工程是一項(xiàng)多行業(yè)、跨系統(tǒng)的工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，旬邑縣成立以縣政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)牧局、縣果業(yè)服務(wù)中心、縣財(cái)政局、縣教育局、縣國(guó)土局、縣農(nóng)行、縣郵政儲(chǔ)蓄銀行、縣信用聯(lián)社、縣壽險(xiǎn)公司和各鎮(zhèn)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和農(nóng)牧局下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組，為統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)民培育工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，具體負(fù)責(zé)培育工作的日常業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組先后研究制定了《旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作方案》《旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》（試行）以及旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工程公示制度、三堂課制度、培訓(xùn)考核制度、臺(tái)賬登記制度、跟蹤服務(wù)制度、技術(shù)員指導(dǎo)制度、檢查驗(yàn)收制度等10多項(xiàng)管理制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持定期主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)工作，并組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保了培育工作的順利開(kāi)展。

（二）依托龍頭企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接

近年來(lái)，旬邑縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社逐漸增多，經(jīng)過(guò)深入考察，積極對(duì)接，縣里選擇了具有一定專業(yè)技能、具備一定資金投入和帶動(dòng)能力的陜西藍(lán)海果業(yè)有限公司、金泉堡家庭農(nóng)場(chǎng)、土橋逢春蘋(píng)果專業(yè)合作社等五家龍頭企業(yè)作為全縣新型職業(yè)農(nóng)民核心培育培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地。另外，縣培育辦也和其他9個(gè)專業(yè)合作社洽談了合作意向，將其作為全縣新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)訓(xùn)課堂。同時(shí)，為了給學(xué)員提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，給基地購(gòu)置桌椅，安裝投影儀、音響等電子化教學(xué)設(shè)備，保證培育工作順利開(kāi)展。

（三）詳細(xì)調(diào)查摸底，科學(xué)確定對(duì)象

新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)施方案，明確新型職業(yè)農(nóng)民選擇的基本原則，制訂《旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民選擇辦法》，印發(fā)《旬邑縣蘋(píng)果規(guī)模種植統(tǒng)計(jì)表》，按照“公開(kāi)、公平、公正、自愿”原則，結(jié)合蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入村鎮(zhèn)，調(diào)查摸底，凡符合條件的農(nóng)民可以在村（居）委會(huì)報(bào)名，經(jīng)初審后將名單報(bào)鎮(zhèn)（社區(qū)）政府，匯總后報(bào)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作辦公室，為全縣新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡。近年來(lái)全縣共為2796名學(xué)員建檔，擇優(yōu)遴選了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民200人作為旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心對(duì)象。雙方簽訂了新型職業(yè)農(nóng)民培育承諾書(shū)。

（四）創(chuàng)新培育方式，提高培育質(zhì)量

教育培訓(xùn)是新型職業(yè)農(nóng)民培育體系的核心內(nèi)容。旬邑縣根據(jù)不同類型新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)特點(diǎn)及能力素質(zhì)，分產(chǎn)業(yè)、分類型制定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范，突出需求導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)模式，確保新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照陜西省統(tǒng)一部署，為新型職業(yè)農(nóng)民選定了職業(yè)農(nóng)民陽(yáng)光心態(tài)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)跟我來(lái)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全幾門(mén)公共課。在專業(yè)課選擇上，注重針對(duì)性、實(shí)用性和規(guī)范性，結(jié)合蘋(píng)果為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一實(shí)際，確定專業(yè)課為蘋(píng)果。

在師資力量上，注重將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員、致富能手、土專家等優(yōu)秀人才吸收到師資隊(duì)伍中來(lái)，全縣共遴選出涉及8個(gè)行業(yè)且理論水平高、業(yè)務(wù)精良、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師34位，全方位、多層次對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行授課、指導(dǎo)和實(shí)訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，還積極吸納100多名涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)員作為技術(shù)指導(dǎo)員，一對(duì)一幫扶指導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民。

在教學(xué)模式上，實(shí)行“集中式、分段式、參與式”培育，注重提高實(shí)踐操作技能，按照“就地就近”和“農(nóng)學(xué)結(jié)合”原則有序開(kāi)展課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、拓展教學(xué)等，提高教學(xué)的參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性。

一是開(kāi)展課堂培訓(xùn)，集中授課。采取小班教學(xué)模式，每50人一個(gè)班。重點(diǎn)抓住“一個(gè)核心”，突出“兩個(gè)說(shuō)明”，用好兩個(gè)“靈活方法”，全面開(kāi)展了教育教學(xué)工作。一個(gè)核心：以新型職業(yè)農(nóng)民培育課程安排表為核心，以課時(shí)為定量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照課程安排的課時(shí)進(jìn)行集中授課。兩個(gè)說(shuō)明：一是以每位學(xué)員的集中理論學(xué)習(xí)筆記記錄情況為標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)集中學(xué)習(xí)課時(shí)文字說(shuō)明；二是以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)光盤(pán)、教學(xué)照片作為集中授課的影像說(shuō)明。兩個(gè)靈活方法：一是在專業(yè)課設(shè)制安排上，主要參考旬邑蘋(píng)果生產(chǎn)時(shí)令對(duì)專業(yè)課本課程順序進(jìn)行調(diào)整和編排，使學(xué)員能夠活學(xué)活用；二是在老師選擇上，重視讓學(xué)員現(xiàn)身說(shuō)法。邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)、常年經(jīng)營(yíng)果品銷售的職業(yè)農(nóng)民學(xué)員，為職業(yè)農(nóng)民講授自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、果品銷售方面的經(jīng)驗(yàn)。

二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，進(jìn)行實(shí)踐。在實(shí)踐操作課上，嚴(yán)格按照咸陽(yáng)市下發(fā)的《方案》中的實(shí)踐課時(shí)進(jìn)度表進(jìn)行。具體抓住“一個(gè)重點(diǎn)”，做到“兩個(gè)體現(xiàn)”。一個(gè)重點(diǎn)：根據(jù)實(shí)際縣情，組織專業(yè)課的老師編制74個(gè)實(shí)訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)，并印發(fā)給學(xué)員，讓學(xué)員學(xué)有所獲，查有所據(jù)。兩個(gè)體現(xiàn)：一是將學(xué)員所做的實(shí)訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)筆記作為實(shí)踐課的依據(jù)；二是將實(shí)踐指導(dǎo)照片作為學(xué)員實(shí)踐課的影像資料。日常實(shí)踐中，采取統(tǒng)一指導(dǎo)和分散實(shí)訓(xùn)的方法，組織學(xué)員在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)操作，根據(jù)不同季節(jié)的果園管理要點(diǎn)開(kāi)展實(shí)訓(xùn)操作，使果農(nóng)扎實(shí)地掌握果園管理技術(shù)。為了能夠及時(shí)掌握學(xué)員學(xué)習(xí)情況，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)的形式，深入了解參訓(xùn)學(xué)員的基本情況和急需解決的問(wèn)題，以及學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議。根據(jù)反饋，積極組織專家進(jìn)村入戶，把果農(nóng)實(shí)踐及理論學(xué)習(xí)中所不了解的知識(shí)，送到田間地頭，為果農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，深入輔導(dǎo)，受到廣大學(xué)員好評(píng)。

三是開(kāi)展拓展教學(xué)，豐富形式。近年來(lái)，旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育辦在拓展學(xué)習(xí)方面主要采用了自學(xué)拓展和外出拓展兩種教學(xué)方式。在自學(xué)拓展上，一方面是學(xué)員自學(xué)管理。采取“劃分重點(diǎn)，放養(yǎng)管理”的辦法?！皠澐种攸c(diǎn)”是指給每個(gè)學(xué)員指定了學(xué)習(xí)范圍，要求學(xué)員要緊扣果樹(shù)班學(xué)習(xí)的類別展開(kāi)學(xué)習(xí)；“放養(yǎng)管理”即是讓學(xué)員選擇自己喜歡而且比較容易懂的知識(shí)點(diǎn)，進(jìn)行開(kāi)拓性學(xué)習(xí)。另一方面給每位學(xué)員印發(fā)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，學(xué)員要記好學(xué)習(xí)筆記，并要在自學(xué)過(guò)程形成心得體會(huì)，作為結(jié)業(yè)考試的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在外出拓展上，專門(mén)組織學(xué)員赴楊凌參觀多家本地帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，收到了良好的效果。

（五）制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培育認(rèn)定

一是明確標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)定管理上，嚴(yán)格按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行評(píng)價(jià)定級(jí)。評(píng)選按照百分率劃分等次，即成績(jī)占50%，考勤考核占20%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占30%。二是制定措施。在職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定上具體從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：根據(jù)初、中級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，初步從每位學(xué)員登記表信息中遴選；根據(jù)考勤考核情況以及授課老師反映進(jìn)行篩選；通過(guò)電話咨詢、走訪群眾等實(shí)際情況了解學(xué)員日常實(shí)訓(xùn)和帶動(dòng)力情況進(jìn)行初選；根據(jù)組長(zhǎng)推選、班長(zhǎng)推審、合作社理事會(huì)復(fù)選、縣培育中心考卷筆試進(jìn)行綜合推薦。三是嚴(yán)格程序。按照要求組織申報(bào)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)考試，并報(bào)市培育認(rèn)定考核工作組，工作組按照“三堂課”管理制度要求對(duì)考試進(jìn)行巡查。市級(jí)工作組按照筆試-面試-專家提問(wèn)的形式指導(dǎo)“雙證認(rèn)定”評(píng)審工作。四是堅(jiān)持原則。為了使認(rèn)定工作公平、公正、公開(kāi)，縣培育辦在縣、市評(píng)審后，利用張貼公示單、回訪等形式進(jìn)行了職業(yè)農(nóng)民評(píng)審結(jié)果公示，全面接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

（六）落實(shí)政策扶持，增強(qiáng)農(nóng)民信心

對(duì)已獲得認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，嚴(yán)格按照制定的辦法，根據(jù)國(guó)家政策以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，協(xié)同全縣不同部門(mén)的職能，每年給予不同的政策扶持。主要體現(xiàn)在：一是資金扶持?？h財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。二是技術(shù)扶持。包括專家?guī)头龊图夹g(shù)干部幫扶。專家?guī)头觯簩?duì)確定的新型職業(yè)農(nóng)民，確定了幫扶名單，特邀農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)戶、深入田間地頭采取一對(duì)一、一對(duì)多的方法幫助廣大群眾解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題；干部幫扶：結(jié)合科技示范戶項(xiàng)目，落實(shí)了幫扶人員，制定幫扶方案。三是金融信貸扶持。獲得資格認(rèn)證的農(nóng)民憑借證書(shū)可以獲得低息、無(wú)息或者貼息貸款，對(duì)與縣培育辦合作的合作社、基地、企業(yè)等，也給予相關(guān)的金融優(yōu)惠政策。四是優(yōu)惠政策扶持。出臺(tái)了“七免、七補(bǔ)、七優(yōu)先”扶持政策?！捌呙狻奔疵馀嘤?xùn)費(fèi)、免認(rèn)定費(fèi)、免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料、免費(fèi)測(cè)土配方服務(wù)、免費(fèi)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)、免費(fèi)提供植物病蟲(chóng)害防治技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)?！捌哐a(bǔ)”即職業(yè)農(nóng)民培育補(bǔ)貼、技術(shù)員補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)帶頭人補(bǔ)貼、名優(yōu)品牌補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼?！捌邇?yōu)先”即優(yōu)先提供良種服務(wù)、優(yōu)先技術(shù)服務(wù)、優(yōu)先享受惠農(nóng)政策、優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先提供金融信貸、優(yōu)先參加社會(huì)保險(xiǎn)、優(yōu)先享受專家服務(wù) 。

三、模式創(chuàng)新點(diǎn)

（一）培育思路上求創(chuàng)新

在培育思路上，力求一個(gè)“新”字。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)選擇“蘋(píng)果”作為專業(yè)課；根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)確定培育基地；根據(jù)農(nóng)民的水平差異，制定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（二）課程設(shè)計(jì)上求創(chuàng)新

在課程設(shè)計(jì)上，力求一個(gè)“實(shí)”字。專業(yè)課上，結(jié)合旬邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)令、農(nóng)民作業(yè)的習(xí)慣對(duì)專業(yè)課本內(nèi)容進(jìn)行了重新編排，使廣大學(xué)員能夠結(jié)合實(shí)踐來(lái)學(xué)習(xí)理論。公共課上，要求老師結(jié)合大量案例來(lái)授課，將艱澀難懂的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥膬?nèi)容。

（三）培育方法上求創(chuàng)新

在培育方法上，力求一個(gè)“活”字。一是在教師選擇上“活”。除了固定的授課教師外，也鼓勵(lì)學(xué)員推薦自己喜歡的老師，再由培育機(jī)構(gòu)出資邀請(qǐng)老師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，同時(shí)教學(xué)語(yǔ)言上也鼓勵(lì)方言土語(yǔ)，力求通俗易懂。二是在培育地點(diǎn)上“活”。以小組形式，深入到學(xué)員家中、地頭講課，面對(duì)面交流，征求意見(jiàn)、調(diào)查調(diào)研；三是學(xué)習(xí)方法“活”。結(jié)合學(xué)員實(shí)情，旬邑縣自行印制了理論課學(xué)習(xí)筆記、實(shí)踐課學(xué)習(xí)筆記、實(shí)踐課知識(shí)點(diǎn)歸納等筆記本，讓學(xué)員方便記錄、方便記憶、方便學(xué)習(xí)。

四、成效分析

經(jīng)過(guò)不斷的摸索和實(shí)踐，旬邑縣的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作不僅步入了正軌，而且走出了特色，旬邑的模式最終被歸納為“政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺(tái)、大戶融入”模式。通過(guò)這種模式的推廣，取得了“三贏”。三贏的主體包括農(nóng)民、合作者和社會(huì)。

（一）農(nóng)民之贏

1. 提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

新型職業(yè)農(nóng)民培育不僅有專業(yè)課，更有多門(mén)公共課程。農(nóng)民通過(guò)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)及實(shí)踐，提高了自身的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)公共課的學(xué)習(xí)，則提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。如學(xué)習(xí)陽(yáng)光心態(tài)可以培養(yǎng)農(nóng)民積極熱情的人生態(tài)度，激發(fā)農(nóng)民對(duì)人生的思考，提高農(nóng)民對(duì)心理健康的關(guān)注度。學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷可增加農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)方向，更好地利用市場(chǎng)。

2. 增強(qiáng)農(nóng)民服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)

傳統(tǒng)農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)、自給自足意識(shí)明顯，認(rèn)為只要能夠讓自己的家庭過(guò)上寬裕的生活就心滿意足。新型職業(yè)農(nóng)民培育增強(qiáng)了農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任心，使農(nóng)民學(xué)會(huì)把自己放在社會(huì)這一整體和系統(tǒng)中看待問(wèn)題，主動(dòng)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3. 提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

獲得新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)證的農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比獲得了更多的知識(shí)和優(yōu)惠政策，收入明顯得到了提高。參加過(guò)以往兩屆新型職業(yè)農(nóng)民培育班的多名優(yōu)秀學(xué)員，在果園管理方面獲得了知識(shí)和技能的雙提升，有的學(xué)員擴(kuò)大種植規(guī)模，有學(xué)員創(chuàng)建龍頭企業(yè)，有的向農(nóng)業(yè)深加工等多領(lǐng)域發(fā)展，不僅提高了經(jīng)濟(jì)收入，還起到了帶動(dòng)輻射作用。

4. 轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識(shí)

社會(huì)是不斷變化發(fā)展的，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也在不斷朝著現(xiàn)代化、機(jī)械化方向發(fā)展。農(nóng)民要有緊跟時(shí)代發(fā)展的意識(shí)，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，才能在前進(jìn)的洪流中把握正確的方向，這也是新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)之一。

（二）合作者之贏

1. 增強(qiáng)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的信任感和信心

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多數(shù)公司企業(yè)的眼中，農(nóng)民留給人的印象還停留在貧困、素質(zhì)低下、意識(shí)差等消極方面，這一印象減少了大、中型企業(yè)、公司與農(nóng)民合作的機(jī)會(huì)。新型職業(yè)農(nóng)民培育逐步改變了這一現(xiàn)狀，增強(qiáng)了企業(yè)、公司對(duì)農(nóng)民的信任感和信心。

2. 形成互惠互利共同發(fā)展的有效機(jī)制

新型職業(yè)農(nóng)民培育把農(nóng)民推向了市場(chǎng)，農(nóng)民不再是貧窮的、缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的，而是帶著目標(biāo)、帶著資金、帶著發(fā)展規(guī)劃走向市場(chǎng)，走向合作的，這為合作者提供了發(fā)展契機(jī)，給合作者帶來(lái)了更多收益。這也是城市與農(nóng)村的合作，城市與農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了互惠互利，共同發(fā)展，共同成長(zhǎng)。

（三）社會(huì)之贏

1. 新型職業(yè)農(nóng)民培育為化解旬邑經(jīng)濟(jì)瓶頸加入“潤(rùn)滑劑”

在全縣上下共同努力下，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的深入開(kāi)展，不但給農(nóng)民、合作者帶來(lái)了雙贏，也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一份貢獻(xiàn)，為真正解決全縣農(nóng)民技術(shù)水平落后、收入水平低、農(nóng)業(yè)增收難和城鄉(xiāng)居民貧富差距大等一系列問(wèn)題提供了切實(shí)可行的辦法；同時(shí)，也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有效發(fā)展途徑。

2. 新型職業(yè)農(nóng)民培育為旬邑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了充足的“造血庫(kù)”

當(dāng)前旬邑縣正處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民的培育把旬邑縣農(nóng)村一大批勞動(dòng)力培養(yǎng)成具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)的“造血者”和農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍，為解決全縣“三農(nóng)”問(wèn)題提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展小康化提供了強(qiáng)大的技術(shù)后盾。

3. 新型職業(yè)農(nóng)民培育為旬邑構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打響“第一槍”

通過(guò)“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、大戶融入”培育模式的試驗(yàn)示范推廣，旬邑縣大部分新型職業(yè)農(nóng)民成為了家庭經(jīng)營(yíng)的基石、合作組織的骨干、社會(huì)服務(wù)組織的中堅(jiān)力量，同時(shí)也成為了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要組成部分。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程留住了一批擁有較高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，吸引了一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大了一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，為全縣壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的活力打響了“第一槍”。

陜西省旬邑縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心