張戌+王曦瑩+孫倩雯

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的不斷改變，科技技術(shù)的不斷發(fā)展，逐漸走向了網(wǎng)絡(luò)化的信息時(shí)代，各行各業(yè)中都可以看到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，其中政府依據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行相應(yīng)的管理工作也成為一種新的管理方式，有助于政府更好地實(shí)施有效的管理工作?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)媒體具有虛擬性、快捷性以及及時(shí)性等特點(diǎn)，促使參與者在進(jìn)行政治參與時(shí)，打破了時(shí)間和空間的限制，增加了公眾參與者與政府之間的溝通和了解，兩者可以直接進(jìn)行溝通，促使信息的傳遞和發(fā)展，更拉近了公民與政府之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)媒介；政府治理；網(wǎng)絡(luò)問政；現(xiàn)象；解析

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2016）19-0101-02

網(wǎng)絡(luò)媒介的政府管理，主要是依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境的需求實(shí)施的管理方式，從而向公眾傳遞有效的信息資源。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，公眾可以將自己的觀點(diǎn)和建議發(fā)布在自己的微博、微信等媒體平臺(tái)，具備一定的傳播性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)憑借著自身特有的傳播方式，對(duì)傳統(tǒng)信息傳播的模式實(shí)施了打擊，同時(shí)在快速傳播的過程中，將參與者結(jié)合到一起，利用綜合的力量進(jìn)行突發(fā)事件的處理。因此，也可以說網(wǎng)絡(luò)媒介中的政府管理，既是一種新的挑戰(zhàn)，又是一個(gè)新的機(jī)遇。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)雖然在發(fā)展中獲取了有效的信息和經(jīng)驗(yàn)，但不可否認(rèn)的是在實(shí)際應(yīng)用的過程中還存在一定的問題，這就需要政府依據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行有效的管理工作，從而發(fā)展有效的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞工作[1]。

1 “網(wǎng)絡(luò)問政”：新媒體對(duì)于我國(guó)政治社會(huì)生活的重要影響

1.1 網(wǎng)絡(luò)媒體自下而上地驅(qū)動(dòng)社會(huì)議題的設(shè)置

中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)問題很多，醫(yī)療、教育、住房等問題都是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，這些問題在發(fā)展的過程中對(duì)公眾的生活和社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響作用。我國(guó)“兩會(huì)”在討論的過程中，主要是針對(duì)這些問題進(jìn)行研究和分析，公眾也在通過網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)進(jìn)行著激烈的討論，這些討論不僅推動(dòng)著社會(huì)問題的發(fā)展，更促使這些問題成為兩會(huì)注重的話題。這幾年逐漸發(fā)生了變化，兩會(huì)中的話題大都是社會(huì)公眾設(shè)定的，民眾可以依據(jù)網(wǎng)絡(luò)向代表委員進(jìn)行呼吁，從而形成一種新的談?wù)撓到y(tǒng)。很多網(wǎng)站在“兩會(huì)”期間都會(huì)設(shè)定相關(guān)的話題討論平臺(tái)，而公眾也選擇積極參與。同時(shí)，這些問題和談?wù)摱紩?huì)呈現(xiàn)給相關(guān)部門，從而讓問題得到重視，確保相應(yīng)的討論是有效的。當(dāng)前，在面對(duì)民生問題和一些社會(huì)問題時(shí)，相應(yīng)的政府官員、網(wǎng)民以及研究專家提出的建議出現(xiàn)了一定的差異。由此可見，從一定意義上來說，現(xiàn)在的“兩會(huì)”也是新時(shí)代發(fā)展的改變和標(biāo)志，也被稱之為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新“兩會(huì)”。

1.2 “網(wǎng)絡(luò)問政”促使傳統(tǒng)媒體積極接納網(wǎng)絡(luò)話題，共同擴(kuò)展社會(huì)公共討論空間

在現(xiàn)實(shí)生活中，有一些小的網(wǎng)站不但廣泛收集網(wǎng)民的各個(gè)觀念和信息，還會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的采訪工作，邀請(qǐng)一些專業(yè)的學(xué)者和政府官員對(duì)相應(yīng)的觀點(diǎn)進(jìn)行分析，從而為政府和公眾建立有效的溝通橋梁，增加了公眾與政府之間的溝通，在思想交流的過程中有助于彼此更好的了解雙方之間的想法，并且實(shí)施更好的發(fā)展觀念。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)眾多參與者的討論，又促使傳統(tǒng)媒體技術(shù)進(jìn)行傳播和互動(dòng)，兩者的共同合作有助于問題的更快解決，從而推動(dòng)社會(huì)的整體發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中也有很多的實(shí)例，影響著社會(huì)的發(fā)展和政府管理[2]。

1.3 “網(wǎng)絡(luò)問政”是政府修正決策、保護(hù)公民權(quán)利的一個(gè)重要途徑

經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和改革，政府的相關(guān)決策和治理方案之間的最重要的一定就是缺少信息公開度，缺少公眾的集體參與。雖然在實(shí)際應(yīng)用中政府已經(jīng)公布了相應(yīng)的規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用和實(shí)施卻并沒有那么快，很多小地方實(shí)施的速度更為緩慢。在社會(huì)發(fā)展的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些沖突性事件，若是沒有網(wǎng)絡(luò)的幫忙，政府在管理的過程中很容易形成被動(dòng)局面，嚴(yán)重的還會(huì)造成人員和財(cái)務(wù)的損失。在2009年的網(wǎng)絡(luò)上突然出現(xiàn)了一個(gè)熱詞，“躲貓貓”。起因是云南省晉寧縣看守所發(fā)生的一起死亡事件。據(jù)當(dāng)?shù)毓膊块T通報(bào)，24歲男青年李喬明在看守所中與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)頭部受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。這一事件經(jīng)媒體報(bào)道后，在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，眾多網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑，一群成年男人在看守所中玩小孩子玩的“躲貓貓”游戲聽起來非常離奇，而這種“低烈度”游戲竟能致人死亡就更加令人難以置信。一場(chǎng)以“躲貓貓”為標(biāo)志的輿論抨擊熱潮迅速掀起。查清事件真相，既是對(duì)家屬負(fù)責(zé)，也是政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。在事件成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)后，云南省有關(guān)部門迅速組織事件真相調(diào)查委員會(huì)，并公開面向社會(huì)邀請(qǐng)網(wǎng)友和社會(huì)人士參與調(diào)查。在15人組成的委員會(huì)中，有8人是網(wǎng)民和社會(huì)人士，其中主任和副主任均由網(wǎng)民擔(dān)任。云南省相關(guān)部門的這一做法，開邀請(qǐng)網(wǎng)民參與重大敏感問題官方調(diào)查之先河，體現(xiàn)了執(zhí)政者對(duì)網(wǎng)絡(luò)民眾輿論的重視與尊重，堪稱官民互動(dòng)的典范之一[3]。

2 由“管制”到“管理”：“網(wǎng)絡(luò)問政”參與政府治理

在實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)問政”的過程中，的確存在著一些不是理性的，有些偏激、攻擊性的言語(yǔ)，但這也是公眾的一種觀念和思想，只要言論不對(duì)為社會(huì)的和諧發(fā)展造成影響就不需要進(jìn)行管制工作。從整體來講，“網(wǎng)絡(luò)問政”對(duì)于我國(guó)政治產(chǎn)生了有效的、積極的影響力，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)安穩(wěn)、和諧的發(fā)展。同時(shí)，也要對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施規(guī)范化管理，促使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播有效的、合理的管理信息資源，其中最關(guān)鍵的就是掌握好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的度[4]。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著電子信息時(shí)代的發(fā)展，全球?qū)⒚媾R開放、透明的信息環(huán)境，這對(duì)于政府發(fā)展來說不僅是一種新的機(jī)遇，更是一種挑戰(zhàn)。在面對(duì)突然出現(xiàn)的問題時(shí)，政府就可以依靠更多知識(shí)和媒體技術(shù)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效處理，并且產(chǎn)生積極的影響作用。若是沒有實(shí)施有效的處理方式，就可能影響公眾對(duì)于政府的信任。網(wǎng)絡(luò)媒介的政府管理對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)問政”這種現(xiàn)象表現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)信息不斷發(fā)展的過程，并且在發(fā)展中逐漸向綜合化和跨越化發(fā)展，從而促使我國(guó)政府實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦事和公眾參與的兩大核心思想。

參考文獻(xiàn)

[1]黃月琴.網(wǎng)絡(luò)媒介的政府治理：對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問政”現(xiàn)象的分析[J].東南傳播，2010（6）.

[2]曲婧.全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)問政的價(jià)值及實(shí)現(xiàn)路徑研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2012.

[3]范宇飛.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)問政及其完善研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2012.

[4]謝阜康.論“網(wǎng)絡(luò)問政”對(duì)公共話語(yǔ)空間的構(gòu)建[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2012.