過(guò) 凱倪宏忠

（1. 合肥市第三十二中學(xué), 安徽 合肥 200051; 2. 合肥市教研室, 安徽 合肥 230001）

從“田園城市”、“雨水花園”再到“開(kāi)放街區(qū)”

過(guò) 凱1倪宏忠2

（1. 合肥市第三十二中學(xué), 安徽 合肥 200051; 2. 合肥市教研室, 安徽 合肥 230001）

解放后很長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)的城市化進(jìn)程處于緩慢發(fā)展或是停滯階段。直到改革開(kāi)放后，中國(guó)的城市化進(jìn)程才開(kāi)始進(jìn)入快車(chē)道。三十多年間，中國(guó)的城市化速度越來(lái)越快，城市人口快速增長(zhǎng)，城市規(guī)模也迅速擴(kuò)大。與此同時(shí)，快速的城市化對(duì)地理環(huán)境產(chǎn)生的影響越來(lái)越大，城市暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多，如城市雨洪、交通擁堵、環(huán)境污染、熱島效應(yīng)、采光權(quán)問(wèn)題等。而西方國(guó)家城市化起步早，積累了相對(duì)豐富的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)城市化起步較晚，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，因此學(xué)習(xí)西方國(guó)家先進(jìn)的城市規(guī)劃和管理經(jīng)驗(yàn)顯得尤為有必要。

同時(shí)這些城市化過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題及對(duì)策也為地理學(xué)科的命題提供了很好的素材。如2012年北京文綜卷的“楔形綠地”問(wèn)題（見(jiàn)圖1）；2014年新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅱ的“握手樓”問(wèn)題；2015年新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ里的“雨水花園”問(wèn)題（見(jiàn)圖2）；2015年山東文綜卷中的“鐘擺交通”問(wèn)題等。這里讓我們?cè)賮?lái)重溫一下這些中國(guó)城市化過(guò)程中借鑒西方經(jīng)驗(yàn)處理這些問(wèn)題的過(guò)程。

一、田園城市與“楔形綠地”規(guī)劃

霍華德的“田園城市”規(guī)劃理論是最早影響中國(guó)的城市規(guī)劃理論之一。工業(yè)革命開(kāi)始后，西方的大城市環(huán)境質(zhì)量下降，“田園城市”規(guī)劃理論順應(yīng)而生，其核心思想是“城鄉(xiāng)一體”?！疤飯@城市”規(guī)劃理論對(duì)之后的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的發(fā)展起到了啟蒙的作用，最為人熟知的衛(wèi)星城鎮(zhèn)理論的思想淵源就在于此?！疤飯@城市”規(guī)劃理論在之后西方城市規(guī)劃的實(shí)踐中不斷演進(jìn)，使得很多城市的規(guī)劃風(fēng)格既體現(xiàn)“田園城市”規(guī)劃思想又別具一格。如丹麥?zhǔn)锥几绫竟堋疤飯@城市”規(guī)劃思想的影響所作出的保留“手指”間楔形綠地的“手指規(guī)劃”（見(jiàn)圖3）。

圖3　 哥本哈根“手指”規(guī)劃

“田園城市”規(guī)劃思想進(jìn)入中國(guó)后，對(duì)中國(guó)的城市規(guī)劃產(chǎn)生巨大影響，深刻的影響著中國(guó)很多大城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)和城市地域形態(tài)，并對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)積極的影響。如北京市規(guī)劃并正在建設(shè)的九條楔形綠地，將城郊連為一體，這些楔形綠地不但能緩解城市的熱島效應(yīng)，增加城市空氣的濕度，還有助于將郊區(qū)清潔的空氣引入城市，從而緩解城市的空氣污染問(wèn)題。

二、雨水花園與“海綿城市”建設(shè)

2012年7月21日的北京的城市內(nèi)澇造成多人死亡，引起了人們對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)一步反思，就在同年，“海綿城市”的概念被首次提出。2013年，習(xí)近平總書(shū)記在《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》的講話中強(qiáng)調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市?！?015年4月，國(guó)家多部委開(kāi)始支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

而說(shuō)起“海綿城市”的淵源，必須從雨水花園說(shuō)起。雨水花園最早出現(xiàn)在上世紀(jì)的美國(guó)，一位地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商希望通過(guò)一種生態(tài)措施，利用長(zhǎng)有樹(shù)木、灌木、花草的淺凹綠地來(lái)滯留、吸收雨水來(lái)替代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，這里所說(shuō)的淺凹綠地就是雨水花園（見(jiàn)圖4）。后來(lái)一位環(huán)境項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及他的團(tuán)隊(duì)與馬里蘭州大學(xué)合作，通過(guò)一系列實(shí)驗(yàn)對(duì)“雨水花園”進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化設(shè)計(jì)。雨水花園不僅在緩解城市雨洪效應(yīng)中發(fā)揮了重要的作用，在緩解城市熱島效應(yīng)，保護(hù)生物多樣性，凈化利用雨水等方面也發(fā)揮了顯著的作用。

圖4　 波特蘭“雨水花園”

三、開(kāi)放街區(qū)與“打開(kāi)小區(qū)”設(shè)想

2016年2月6日，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)中指出“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。”這在社會(huì)上引起了熱烈的討論，不少市民擔(dān)心開(kāi)放社區(qū)是不是要把小區(qū)圍墻拆掉，其實(shí)建設(shè)開(kāi)放小區(qū)的核心不是“拆墻”，而是“開(kāi)門(mén)”，目的是要把小區(qū)內(nèi)部的道路網(wǎng)利用起來(lái)。

而“打開(kāi)小區(qū)”的設(shè)想來(lái)源于西方國(guó)家很多城市采取的街區(qū)制，如紐約、巴塞羅那、柏林、布拉格等，因?yàn)榻謪^(qū)制相對(duì)于中國(guó)城市的封閉小區(qū)而言具有開(kāi)放性，也常被稱(chēng)為開(kāi)放街區(qū)制。街區(qū)制的特點(diǎn)是房屋建設(shè)在城市道路兩側(cè)，沒(méi)有圍墻，封閉式的小區(qū)很少，甚至很多大學(xué)也都是開(kāi)放式的，車(chē)行道一般不超過(guò)150米就會(huì)有一個(gè)道口，這種“密路網(wǎng)”的街道格局能有效的緩解城市交通擁堵的問(wèn)題。

而說(shuō)起街區(qū)制的淵源，必須從19世紀(jì)中期的塞爾達(dá)說(shuō)起，塞爾達(dá)是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的先驅(qū)，他所提出的“城市鄉(xiāng)村化，鄉(xiāng)村城市化”思想比霍華德的田園城市理論還早40年，他的理論在西班牙著名城市巴塞羅那新城得以實(shí)踐（見(jiàn)圖5）。

圖5　 巴塞羅那新城“方格網(wǎng)”規(guī)劃

歐洲工業(yè)革命之后，歐洲的城市化進(jìn)程加快，隨之而來(lái)的城市通風(fēng)、采光、污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重，嚴(yán)重危害著歐洲城市居民的身體健康。巴塞羅那也不例外，因此通過(guò)合理的城市規(guī)劃來(lái)緩解這些問(wèn)題成為當(dāng)時(shí)歐洲眾多城市的當(dāng)務(wù)之急。而塞爾達(dá)就希望通過(guò)城市規(guī)劃來(lái)解決城市通風(fēng)、采光、污染等問(wèn)題，給城市居民創(chuàng)造出鄉(xiāng)村般的良好生活環(huán)境。

在道路規(guī)劃方面，巴塞羅那新城道路包括兩個(gè)層次，一是50米寬的大街，二是20米寬的街道，并且每隔113米就有一個(gè)交接口，這種設(shè)計(jì)既滿(mǎn)足了穿越城市的快速交通需求，也方便了居民日常的短距離出行。塞爾達(dá)（1876年去世）沒(méi)有見(jiàn)過(guò)汽車(chē)（1885年發(fā)明），但是塞爾達(dá)卻預(yù)計(jì)到未來(lái)會(huì)出現(xiàn)一種高速的交通工具，可能會(huì)對(duì)行人造成影響，因此他還將道路分為車(chē)行道和人行道。

可貴的是巴塞羅那的街道沒(méi)有與經(jīng)緯線保持平行，而是與其保持約45°的夾角，這種設(shè)計(jì)客觀上使得街區(qū)內(nèi)建筑的四個(gè)面都能有更為充足的光照條件。而在道路的交口附近，塞爾達(dá)做出了“切角”的獨(dú)特設(shè)計(jì)。這種設(shè)計(jì)可以加快車(chē)輛在路口的過(guò)彎速度，防止路口處交通擁堵，也給居民提供了歇息、休閑的小塊空地，對(duì)城市內(nèi)部空氣的流通也十分有益。

街區(qū)設(shè)計(jì)方面，巴塞羅那新城街區(qū)最基本的單元是邊長(zhǎng)為113米方塊街區(qū)（街區(qū)帶有4個(gè)切角），這種“小方塊”提高了巴塞羅那新城的道路密度，方便了居民的出行，避免了交通擁堵。同時(shí)塞爾達(dá)還規(guī)定街區(qū)內(nèi)建筑高度不得超過(guò)16米，最多為5層（20世紀(jì)中期限高提升到24.4米），街區(qū)內(nèi)部保留有一個(gè)約50米寬的天井。對(duì)街區(qū)建筑高度的控制既減少了對(duì)相鄰建筑光線的遮擋，保證了街區(qū)建筑的采光，客觀上又避免了高大建筑對(duì)風(fēng)的阻擋，改善了城市的空氣質(zhì)量。同時(shí)控制建筑的高度還使得建筑的抗震能力得到提高，天井使得街區(qū)內(nèi)部有一個(gè)相對(duì)安靜的休閑場(chǎng)所，也便于街區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)和采光。

隨著國(guó)際高等教育的快速發(fā)展，高等教育質(zhì)量保障受到越來(lái)越多的關(guān)注，對(duì)服務(wù)人員的高等醫(yī)學(xué)教育的要求也越來(lái)越高。隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生活水平的提高，醫(yī)療教學(xué)改進(jìn)越來(lái)越受到重視。臨床路徑是指醫(yī)療工作者針對(duì)某種疾病建立的一套標(biāo)準(zhǔn)化，個(gè)性化的治療模式和治療程序，具有嚴(yán)格的醫(yī)療程序和準(zhǔn)確的時(shí)間要求。由于臨床路徑的有效性，目前一些臨床教學(xué)已將臨床路徑整合到教學(xué)方式中[1-2]。本研究納入2017年1月—2018年1月60名呼吸內(nèi)科教學(xué)查房學(xué)生以數(shù)字表法分組，分析了臨床路徑式教學(xué)法在呼吸內(nèi)科教學(xué)查房中的應(yīng)用，報(bào)告如下。

綠地方面，塞爾達(dá)也進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃，除了街道上每隔八米有1～2棵樹(shù)外，每10×10個(gè)街區(qū)內(nèi)規(guī)劃有一個(gè)城市公園。此外在街區(qū)內(nèi)部，也做了綠地規(guī)劃。

塞爾達(dá)的巴塞羅那新城規(guī)劃在保障建筑光照、緩解交通擁堵、改善城市環(huán)境、保持城市內(nèi)部空氣流通等方面發(fā)揮了重要的作用。方格網(wǎng)式規(guī)劃也因此成為西方城市規(guī)劃中最常見(jiàn)的方式。時(shí)至今日，塞爾達(dá)的巴塞羅那新城規(guī)劃思想仍然熠熠生輝，為世界和中國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)者提供了范本。

中國(guó)大城市的多數(shù)普通小區(qū)規(guī)模遠(yuǎn)大于巴塞羅那113米街區(qū)的規(guī)模。以合肥工業(yè)大學(xué)（屯溪路校區(qū)）為例，它位于合肥市的南一環(huán)路附近，周邊多商業(yè)區(qū)，校園形態(tài)為邊長(zhǎng)約900米的大方塊，黃山路、宣城路因?yàn)榇髮W(xué)的阻擋成了“斷頭路”，由于大學(xué)內(nèi)部的道路網(wǎng)沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放，這使得合工大周邊一帶交通壓力極大。反觀世界上一些著名的大學(xué)，如美國(guó)的哈佛大學(xué)，校園沒(méi)有圍墻、沒(méi)有保安，校園內(nèi)部的道路面向社會(huì)公眾開(kāi)放，避免了因大學(xué)占地面積過(guò)大而給周邊交通帶來(lái)壓力。

但是我們也應(yīng)注意，中國(guó)有自己的獨(dú)特國(guó)情。例如中國(guó)人口數(shù)量多，當(dāng)前城市化速度快，如果采用巴塞羅那新城規(guī)劃中低建筑密度的模式，會(huì)導(dǎo)致城市占用土地面積過(guò)大，從而降低了土地的利用率，并且城市規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快可能會(huì)侵占大量耕地，也不利于保障我國(guó)的糧食安全。此外城市規(guī)模過(guò)于龐大還會(huì)導(dǎo)致城市內(nèi)部交通距離拉大，從而造成城市內(nèi)部交通不便。街區(qū)規(guī)模小，密集的路網(wǎng)雖有利于緩解交通擁堵，但是可能導(dǎo)致街區(qū)內(nèi)居民生活受到更多的噪聲污染。開(kāi)放小區(qū)也可能會(huì)帶來(lái)治安問(wèn)題等。

面對(duì)當(dāng)前中國(guó)高速城市化帶來(lái)的日趨嚴(yán)重的各種問(wèn)題，我們既要學(xué)習(xí)西方國(guó)家的城市規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該結(jié)合中國(guó)國(guó)情靈活變通。這既需要我們有勇氣，更需要我們有智慧來(lái)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，迎接變革！

【“開(kāi)放街區(qū)”試題賞析】

閱讀圖文材料，完成下面要求。

地中海北部沿岸城市巴塞羅那在工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降，城區(qū)通風(fēng)、采光和衛(wèi)生條件都難以保障，嚴(yán)重危害人們的身體健康。為解決這些難題,巴塞羅那新城規(guī)劃不再延續(xù)老城格局，進(jìn)行了全新規(guī)劃：一個(gè)個(gè)方塊狀的街區(qū)整齊排列，方塊之間是密集的城市道路網(wǎng)……

街區(qū)布局俯視圖

街區(qū)建筑平面圖

（1）描述圖中道路的走向特點(diǎn)。（4分）

（2）分析巴塞羅那道路的走向給街區(qū)居民帶來(lái)的好處。（6分）

（3）方塊狀街區(qū)并不是規(guī)則的正方形，而是有四個(gè)切角的方塊。請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)這種設(shè)計(jì)的可能用途。（6分）

（4）巴塞羅那新城嚴(yán)格控制街區(qū)規(guī)模（街區(qū)長(zhǎng)度一般為113米）和建筑密度（建筑高度不超過(guò)24.4米），這種街區(qū)的規(guī)模和建筑的密度遠(yuǎn)小于中國(guó)大城市的多數(shù)普通小區(qū)。有人建議在中國(guó)的大城市規(guī)劃中模仿巴塞羅那的“街區(qū)規(guī)模小，建筑密度低”的開(kāi)放街區(qū)模式，你是否贊同？并說(shuō)明理由。（8分）

【答案】（1）道路呈東北-西南走向或西北-東南走向。（與經(jīng)緯線呈一定的夾角）

（2）保證方塊狀街區(qū)的四面都有較為充足的光照條件；街道呈西北-東南走向，利于將西風(fēng)引入城市，改善城市空氣質(zhì)量。

（3）加快車(chē)輛過(guò)彎速度，防止路口處交通擁堵；車(chē)輛?？浚痪用裥蓓?；便于城市內(nèi)部空氣的流通。

（4）贊同：街區(qū)小使得城市內(nèi)部道路網(wǎng)更為密集，有利于緩解城市交通擁堵；有利于減少高大建筑對(duì)光照的阻擋，保障居民有更充足的陽(yáng)光；防止高大建筑對(duì)風(fēng)的阻擋，利于城市污染氣體的擴(kuò)散；有利于緩解城市因人口密度過(guò)高、人類(lèi)活動(dòng)頻繁而帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題。不贊同：中國(guó)人口多，城市化進(jìn)程快，建筑密度低會(huì)導(dǎo)致城市占用土地面積過(guò)大，降低了土地的利用率（侵占耕地，不利于保障我國(guó)的糧食安全問(wèn)題）；城市規(guī)模過(guò)于龐大會(huì)導(dǎo)致城市內(nèi)部交通距離拉大，造成交通不便；街區(qū)規(guī)模小，密集的路網(wǎng)可能導(dǎo)致街區(qū)居民生活受到更多的噪聲污染；開(kāi)放街區(qū)可能會(huì)帶來(lái)治安問(wèn)題。