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試論朝鮮半島問題對(duì)東北亞政治格局的影響

2016-11-22 04:29:47張玨婭
儷人·教師版 2016年15期
關(guān)鍵詞:東北亞朝鮮半島大國

張玨婭

【摘要】發(fā)生在上世紀(jì)五十年代的朝鮮戰(zhàn)爭,是二戰(zhàn)后最為世界動(dòng)蕩的一場軍事沖突,當(dāng)然,也讓朝鮮這個(gè)國家走進(jìn)了世界人民的眼中。朝鮮半島地處東北亞的核心地帶,是我國重要的戰(zhàn)略側(cè)翼,一衣帶水,唇齒相依,所以,朝鮮半島在中國的地緣安全戰(zhàn)略中具有重要意義。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,朝鮮半島的地緣政治環(huán)境也悄然發(fā)生了變化,原先由美蘇主導(dǎo)的兩極格局也趨向多元,在某些方面,形成了大國互相競爭的局面,這一系列變化,導(dǎo)致朝鮮半島的形式也空前的復(fù)雜。面對(duì)這種情況,中國從“維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定”這一思想出發(fā),確立以“對(duì)話與合作”為安全戰(zhàn)略,積極推動(dòng)朝鮮半島的和平實(shí)現(xiàn),為維護(hù)東北亞地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

【關(guān)鍵詞】朝鮮半島東北亞格局朝核危機(jī)地緣安全戰(zhàn)略

東北亞概念時(shí)戰(zhàn)后逐漸從東亞概念中分離出來的一個(gè)次區(qū)域概念,指代的是東南亞的西北太平洋地區(qū)。從自然地理角度看,東北亞的國家主要有中國、俄羅斯、蒙古、日本以及朝鮮半島上的韓國與朝鮮,而不能忽視的還有美國對(duì)這一地區(qū)的影響力,這些因素表明了這里,是世界上少數(shù)幾個(gè)大國利益交織在一處的地區(qū)之一,無論從哪方面分析,它都具有很高的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。朝鮮半島位于東北亞的核心地帶,且與中國緊密相連,不僅是一個(gè)對(duì)東北亞安全利益極為重要的位置,而且也是一個(gè)復(fù)雜的地區(qū),這些因素決定了中國無論如何都不能置身朝鮮半島事務(wù)之外。如何保持半島穩(wěn)定,就成為中國在這一地區(qū)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、朝鮮半島問題對(duì)東北亞局勢(shì)的影響

(1)近年來,有關(guān)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)的話題,幾乎充斥在世界各大主流媒體的頭版頭條上,雖然朝鮮方面表示自己所進(jìn)行的核試驗(yàn)不是針對(duì)中國,但這相應(yīng)的也會(huì)損害包括中國在內(nèi)的東北亞安全。一些說法質(zhì)疑朝鮮的地下核試驗(yàn)會(huì)給中國東北造成核污染,刺激火山噴發(fā),也由中國政府的環(huán)境監(jiān)測(cè)證明為不實(shí)說法。但是真正可能對(duì)朝鮮半島造成核災(zāi)難并嚴(yán)重危害中國國家安全的是“準(zhǔn)核戰(zhàn)”,即美韓針對(duì)朝鮮所實(shí)施的軍事打擊,或者是朝方對(duì)形式的誤判,率先發(fā)動(dòng)的自殺式軍事行動(dòng)。例如,自1950年的朝鮮戰(zhàn)爭到20世紀(jì)70年代,美國的核武器曾一度對(duì)中國的安全構(gòu)成威脅;而到20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系惡化,蘇聯(lián)的核武器也威脅過中國的安全,這些外力,促使中國在貧窮落后的情況下,獨(dú)自研發(fā)出了“兩彈一星”,打破了美蘇的“核壟斷”。藉由此不難推測(cè),如果美國方面繼續(xù)對(duì)朝鮮進(jìn)行軍事威脅,朝鮮必然會(huì)加緊核武器的建設(shè)。朝鮮擁核是否會(huì)對(duì)中國構(gòu)成威脅,關(guān)鍵取決于中朝間的關(guān)系性質(zhì),而美國不惜刺激朝鮮擁核而加強(qiáng)自身在東北亞的軍事演練,還擺出另一幅嘴臉,力促中國制裁朝鮮。盡管中國在聯(lián)合國贊成美國制裁朝鮮的決議,可美國在南海和東海依舊我行我素,其結(jié)果很可能會(huì)使東北亞各國的關(guān)系愈來愈不正常,而朝鮮的安全感進(jìn)一步下降,這必然加快擁核策略的進(jìn)行速度。有些人別有用心的將朝核問題與中朝關(guān)系捆綁在一處,一方面刺激朝鮮擁核,另一方面又借朝核問題來分化中朝關(guān)系,最終使中朝關(guān)系出現(xiàn)不可調(diào)節(jié)的裂痕,甚至是反目成仇。

(2)朝鮮擁核所導(dǎo)致一連串的后果,使原本平靜的東北亞政治格局,出現(xiàn)了一時(shí)半會(huì)難以平靜的波瀾,就像是推倒了第一張多米諾牌,后續(xù)引發(fā)的事故,怕是任何國家都難以預(yù)料的。在擁核意圖上,日本政府的態(tài)度也是諱莫如深,例如,日本政府的“無核三原則”屢次受到?jīng)_擊,早在2002年時(shí),時(shí)任日本內(nèi)閣官房副長官的安倍晉三就曾表示,日本“可以擁有洲際導(dǎo)彈和原子彈”,而安倍在2015年的廣島市紀(jì)念活動(dòng)上,也未曾提及“無核三原則”,還有就是日本國內(nèi)的一些右翼人士公開出書,鼓吹日本要擁有核武器,提議修改憲法等丑惡行徑,綜合在一起不難發(fā)現(xiàn),日本很有可能也在偷偷做著擁核的準(zhǔn)備。而朝鮮在2016年進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)后,韓美兩國就正式簽約協(xié)議,決定在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),如果美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng),中國在華北、華中、華南、東北,以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)都將被該系統(tǒng)的雷達(dá)探測(cè)覆蓋到。因此,中俄雙方認(rèn)為,美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際防御需要,直接損害了中俄的戰(zhàn)略安全,破壞該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

(3)與周邊國家相比,無論是國土面積、人口數(shù)量,還是國際影響力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和軍事實(shí)力,朝鮮都是一個(gè)小國,雖然日本與朝鮮的國土面積相接近,但是日本作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)、科技大國的地位,朝鮮是不能與之同日而語的。這種脆弱的地位使朝鮮半島難以擺脫周邊大國的左右,也經(jīng)常會(huì)淪為大國沖突的區(qū)域。朝鮮半島的地理位置與地緣關(guān)系對(duì)中國有著特殊意義,首先,在地緣上,朝鮮半島是中國與那些海權(quán)大國的緩沖地帶,如果朝鮮半島一旦被其他大國掌握,中國的東北、華北、華東等多個(gè)地方將會(huì)直接處于其他大國的壓力之下,中國的戰(zhàn)略回旋空間勢(shì)必會(huì)被極大蠶食,而一旦東北地區(qū)成為中國安全的關(guān)注點(diǎn),勢(shì)必會(huì)牽制中國在南海領(lǐng)土權(quán)益,以及臺(tái)灣問題上的戰(zhàn)略考慮,到那時(shí),中國將會(huì)處處被動(dòng),時(shí)時(shí)受限。還有一種可能就是如果半島內(nèi)部發(fā)生嚴(yán)重沖突,引起政治動(dòng)蕩,造成像中東那樣的難民危機(jī),就會(huì)對(duì)整個(gè)東北亞地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)出致命一擊。所以,維持朝鮮半島的無核化對(duì)于維持東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定具有重要意義。

二、東北亞局勢(shì)謀求新方向

(1)朝鮮同美國、韓國尖銳對(duì)立的背后,是“現(xiàn)實(shí)主義”決策思維的堅(jiān)決體現(xiàn),雙方都相信,只要擁有足夠毀滅對(duì)方的軍事力量與手段,才能確保自身的安全,這種傳統(tǒng)軍事戰(zhàn)略理論與現(xiàn)實(shí)主義政治思維,必然導(dǎo)致朝核危機(jī)的不斷升級(jí)。然而,即使朝鮮擁有可以打擊到美國本土的核武器,但也不可能在摧毀美國之前,保證自己安然無恙,同歸于盡,絕不是哪一方想要的結(jié)局。因此,朝核問題要想打開“死結(jié)”,首先需要擺脫囿于傳統(tǒng)軍事理論和現(xiàn)實(shí)主義思維的想法,共同樹立可持續(xù)安全觀,并以此為基礎(chǔ),提出解決問題的新思路、新舉措。2015年,習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會(huì)的重要講話中指出,“我們要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念……我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的國際合作齊頭并進(jìn),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,防戰(zhàn)爭于未然?!边@是中國領(lǐng)導(dǎo)人首次提出可持續(xù)安全觀,從而使這一觀念具有全球意義,值得認(rèn)真思考和共同探討。

(2)建設(shè)可持續(xù)安全,需要有關(guān)各國具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào),而不能拘泥于眼前利益,要抱有堅(jiān)定的理念規(guī)范國家行為。未來的幾十年里,東北亞要努力建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體、可持續(xù)安全的和平命運(yùn)共同體、和諧與友愛的社會(huì)文化共同體。要提倡“和平的多變主義”,抵制“暴力的多邊主義”,促進(jìn)各方的安全;提倡海洋國家與陸地國家和平合作,抵制個(gè)各種服務(wù)于戰(zhàn)爭和霸權(quán)的傳統(tǒng)思想。中國作為海陸兼?zhèn)涞拇髧?,提出共建“一帶一路”倡議,就是謀求不同國家之間的和平合作。還有,要想朝鮮半島無核化,必須實(shí)現(xiàn)共同安全,即尊重和保障東北亞每一個(gè)國家的安全,任何國家都不應(yīng)該壟斷哪一地區(qū)的安全事務(wù),企圖侵害其他國家的利益。安全應(yīng)該是張開懷抱的,要恪守尊重主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的原則,尊重各國自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,并照顧各國合理安全關(guān)系。

(3)以合作安全構(gòu)筑地區(qū)與穩(wěn)定成為以后東北亞格局的主要特點(diǎn)。盡管美、中、俄、日四國在東北亞的利益?zhèn)戎攸c(diǎn)各不相同,但彼此間在東北亞都有著重要的安全利益,長久以來,東北亞地區(qū)缺乏統(tǒng)一的安全機(jī)制,只是以雙邊對(duì)話來解決問題,在這樣的基礎(chǔ)上所建立機(jī)制,往往會(huì)因?yàn)槔娴臎_突而脆弱多變。在當(dāng)下的東北亞局勢(shì)里,推進(jìn)多邊安全合作,便成為了各國安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn),以“合作安全”為主旨的各種安全合作方案也要加以實(shí)施。習(xí)近平主席曾這樣主張“要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗(yàn)的亞洲安全大廈,就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生、縮小貧富差距,不斷夯實(shí)安全的根基,要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程,努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的大好局面,以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全?!辈粌H能擴(kuò)大共同的利益,發(fā)展出新的利益結(jié)合點(diǎn),還能緩和當(dāng)前劍拔弩張的對(duì)峙場面,這樣才能形成新的東北亞格局,使東北亞地區(qū)的安全形勢(shì)越來越好,使各國走向共同繁榮的光明大道,達(dá)成“共贏”的大好局面。

結(jié)語

總之,為了實(shí)現(xiàn)東北亞政治格局的穩(wěn)定,中國應(yīng)加大與其他大國在朝鮮半島問題上的協(xié)調(diào),積極尋求解決危機(jī)的有效途徑,通過斡旋,初步緩解緊張的局勢(shì),維持半島的和平與穩(wěn)定,并提高中國在半島問題上的發(fā)言權(quán),做出一個(gè)大國應(yīng)有的責(zé)任表現(xiàn),但在此過程中,還要細(xì)致考慮其他各國的意見和反應(yīng),注重溝通,立足于發(fā)展自身的實(shí)力,才能為外交目標(biāo)順利達(dá)成提供堅(jiān)定的根基。

【參考文獻(xiàn)】

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